金(jīn)融(róng)界5月(yuè)4日(rì)消息 据银保(bǎo)监会(huì)官微，2022年银保(bǎo)监会(huì)持续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提(tí)升(shēng)服务(wù)实(shí)体经济和人民(mín)群(qún)众(zhòng)质效，加强风险防范化(huà)解能力(lì)，保险业偿付能力指标维持在(zài)合理区(qū)间，风(fēng)险总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业(yè)综合(hé)偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身险公司和(hé)再保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新(xīn)规则，引导保险业支持实体经济、资(zī)本市场发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确(què)保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引(yǐn)导保(bǎo)险业服务实体(tǐ)经济、支(zhī)持(chí)资本(běn)市场发展方面取(qǔ)得(dé)积极(jí)成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专属(shǔ)商业养老保险(xiǎn)产品等给予(yǔ)最低资本(běn)10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提(tí)升(shēng)服务(wù)实(shí)体经济(jì)能力，增(zēng)强服务实体经济(jì)质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金投资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对(duì)投资符合条件的(de)银(yín)行股给予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的(de)优惠政策，支持保险业参与资本市(shì)场改(gǎi)革，维护资本市(shì)场健康(kāng)平(píng)稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加(jiā)风险(xiǎn)处(chù)置资源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法进行了(le)修订，提高了保险保障基金费率，明(míng)确财(cái)产险和人身险保障基(jī)金融通机(jī)制，增(zēng)加(ji议论文论点论据论证是什么意思，论点论据论证是什么意思举例子ā)风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金的救(jiù)助规定和相关监督(dū)管理措施(shī)。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能力(lì)监管(guǎn)评(píng)估体(tǐ)系。修(xiū)订发布《保险(xiǎn)公司风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定性(xìng)监管相结合，提(tí)高风险综合评级制度(dù)科学性。每季度对公司(sī)风险进行全面评价(jià)，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期(qī)限资本债券(quàn)有关(guān)工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有关事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司(sī)和(hé)再(zài)保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为(wèi)：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公(gōng)司（即中(zhōng)风险公司）16家(jiā)；风险严重(zhòng)的(de)D类公司（即(jí)高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿(cháng)付能力(lì)风险监测。全年召开四次(cì)偿付能(néng)力监管委员会季度工作会议，分析研判(pàn)保(bǎo)险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市场调(diào)研，指导协同(tóng)各银(yín)保监局做(zuò)实偿付能力(lì)风(fēng)险监测工(gōng)作，不断加(jiā)强偿(cháng)付能力分析预警能力。二(èr)是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力(lì)监(jiān)管评估(gū)工作。组织(zhī)对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提(tí)升行业风险管理能力。三(sān)是(shì)贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央审计委有(yǒu)关要求，强化(huà)财会(huì)监督。对(duì)2家保(bǎo)险公司开展财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付(fù)能力数(shù)据真实性(xìng)检(jiǎn)查(chá)，对4家公司典型问(wèn)题公(gōng)开通报(bào)，强化监管刚性约束(shù)，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重点(diǎn)公司风(fēng)险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接管(guǎn)。创新处(chù)置模式，建立风险(xiǎn)处置(zhì)专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成立(lì)专班或(huò)专责(zé)组(zǔ)推动高风(fēng)险机构风险化(huà)解，推动地方政府落(luò)实属(shǔ)地责任(rèn)，制定(dìng)风险处置(zhì)方案。对高风险机构(gòu)实行(xíng)贴(tiē)身监管(guǎn)，防范流动性、涉(shè)众事(shì)件等风(fēng)险隐患。二是对(duì)偿付能(néng)力不达标和出现偿(cháng)付能力风(fēng)险苗头的(de)公司，及(jí)时采(cǎi)取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场(chǎng)督导(dǎo)等多种(zhǒng)方式，督(dū)促公(gōng)司采取有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关(guān)风(fēng)险对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家(jiā)次(cì)，下发监管意见书22家次(cì)，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措施5家(jiā)次，要求11家次保(bǎo)险公司提交(jiāo)预防(fáng)偿付(fù)能力充足率恶(è)化或完善风险(议论文论点论据论证是什么意思，论点论据论证是什么意思举例子xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短板，支持保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发(fā)布《银行保险机(jī)构关(guān)联(lián)交易(yì)管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权(quán)和关(guān)联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监管(guǎn)，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵(zòng)。公开(kāi)通报并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东(dōng)约束。发布《保(bǎo)险资产(chǎn)管理(lǐ)公司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的风险(xiǎn)排查(chá)，防范资(zī)金运用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人(rén)身保险产品(pǐn)信息披(pī)露(lù)管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司(sī)的产品设计、定价(jià)、条款表(biǎo)述等问(wèn)题进行公开通报(bào)，规范(fàn)市场秩序。二是支持保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)通过适(shì)当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业通(tōng)过(guò)市(shì)场化方(fāng)式补(bǔ)充资本540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发(fā)行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险(xiǎn)机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本(běn)，有效防控合(hé)规风(fēng)险。

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