金(jīn)融(róng)界(jiè)5月4日消息(xī) 据(jù)银保监会官(guān)微，2022年(nián)银(yín)保监会持续引(yǐn)导保险业(yè)回归保障本源，提升服(fú)务实(shí)体经济和人(rén)民(mín)群众质(zhì)效，加(jiā)强风(fēng)险(xiǎn)防范(fàn)化解能(néng)力，保险业偿付能力指标维持在(zài)合(hé)理区间，风(fēng)险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务爪zhua跟爪zhao的区别组词，爪zhua跟爪zhao的区别图解(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和(hé)再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　一、完(wán)善(shàn)偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支持实体经济(jì)、资(zī)本市(shì)场发展。推进(jìn)《保险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确(què)保新旧(jiù)规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面取(qǔ)得积极成效(xiào)。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科技(jì)创(chuàng)新(xīn)、出口信用(yòng)保险、农业保险和(hé)专属商(shāng)业养(yǎng)老保险(xiǎn)产品等(děng)给予(yǔ)最低资(zī)本10％的(de)折(zhé)扣，有效促进保险业提升(shēng)服务实体经济能力，增(zēng)强服务实(shí)体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集(jí)基(jī)础设施证券投资基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资符合条(tiáo)件的银行(xíng)股给(gěi)予减值豁免的(de)优惠政(zhèng)策，支持保险业参(cān)与资本(běn)市场改革(gé)，维护资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保(bǎo)障(zhàng)基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布施(shī)行的保险保障基金管(guǎn)理办法进行了修订，提(tí)高(gāo)了(le)保(bǎo)险保障基金费率(lǜ)，明确财(cái)产险和(hé)人身险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金(jīn)融通机(jī)制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了保险保障(zhàng)基金(jīn)的救(jiù)助规(guī)定(dìng)和相关监督(dū)管理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善(shàn)偿付(fù)能力监管评估(gū)体系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)综合评级(jí)（分类监管）评价标(biāo)准》，强(qiáng)化(huà)定量指标与定性(xìng)监管相结合，提高风(fēng)险综合评级(jí)制度科学性(xìng)。每季度对公(gōng)司风险进(jìn)行全面评(píng)价(jià)，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环(huán)工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限(xiàn)资本(běn)债(zhài)券有(yǒu)关工作。会(huì)同人民银行联合发布(bù)《关于保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有(yǒu)关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳步(bù)增长。2022年，我国(guó)保险业(yè)原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足(zú)率指(zhǐ)标保持在(zài)合(hé)理区间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末(mò)，保险业风(fēng)险综合评级结(jié)果(guǒ)为：风险小的A类(lèi)公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重的D类公司（即(jí)高风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加强偿(cháng)付能力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续(xù)加强行业偿付能力风险监测。全年召(zhào)开(kāi)四次偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管委员会季度工作会议，分(fēn)析(xī)研判保(bǎo)险业偿付(fù)能(néng)力和风险状况(kuàng)。深(shēn)入(rù)开展市场调研，指(zhǐ)导协同各银(yín)保监局做实(shí)偿付(fù)能(néng)力风险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预(yù)警能力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险管理能力监(jiān)管评估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提升行业风险管(guǎn)理能力。三(sān)是贯彻(chè)落实中(zhōng)央巡视(shì)整改和中央审计委有关(guān)要求(qiú)，强(qiáng)化(huà)财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付能力数据真实(shí)性检(jiǎn)查，对(duì)4家公司(sī)典型(xíng)问题(tí)公开通报，强化监管刚(gāng)性约束(shù)，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点(diǎn)公司风险。一是稳(wěn)妥有序推(tuī)进高风险机构风(fēng)险处置工作(zuò)。如(rú)期(qī)完成“明天系(xì)”保险机构接(jiē)管。创新处置模式，建立(lì)风险处(chù)置专(zhuān)项工作机制，成立专班或专(zhuān)责(zé)组推(tuī)动高风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)风(fēng)险化解(jiě)，推(tuī)动地方政府落实属地责任，制定风险处置方案(àn)。对高风险机构实(shí)行贴身监(jiān)管，防范(fàn)流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿付能力不达(dá)标和出现(xiàn)偿付(fù)能力风险苗头的(de)公司(sī)，及时采取监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方(fāng)式，督促(cù)公(gōng)司(sī)采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风险对保险公司进(jìn)行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险提(tí)示函65家次(cì)，下发监管(guǎn)意(yì)见书22家(jiā)次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交预防偿付能力(lì)充足率恶化或完善风险(xiǎn)管理(lǐ)计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短(duǎn)板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是(shì)补(bǔ)齐监管短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保险(xiǎn)机(jī)构关(guān)联交易管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行(xíng)为(wèi)。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及(jí)时清退第5批违(wéi)法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布(bù)《保险资产管理公(gōng)司(sī)管(guǎn)理规(guī)定》，规范(fàn)保(bǎo)险资金运(yùn)用(yòng)行为，加强保险资金投资(zī)非(fēi)标(biāo)资产的风险排查(chá)，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两批(pī)次(cì)对40余家公司的(de)产(chǎn)品设(shè)计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题进行公(gōng)开通(tōng)报，规范市场秩序。二是(shì)支持保险(xiǎn)公司(sī)通(tōng)过适当(dāng)途(tú)径补充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本(běn)540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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