金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持(chí)续引导保险(xiǎn)业(yè)回归保(bǎo)障本源，提升服务实体(tǐ)经济(jì)和人民群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力(lì)，保险业偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能(néng)力(lì)监管(guǎn)制度(dù)体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能力新规(guī)则，引导保险业支(zhī)持实体经(jīng)济、资(zī)本市场发展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司(sī)偿(cháng)付能(néng)力(lì)监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则(zé)平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经(jīng)济、支持资本(běn)市场发展(zhǎn)方面取得积(jī)极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新(xīn)、出口信用保险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专属(shǔ)商业(yè)养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等(děng)给予(yǔ)最(zuì)低资(zī)本10％的折(zhé)扣(kòu)，有效促进保险业提升服务(wù)实体经济能力，增强服务(wù)实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开募集基础设施证券投(tóu)资基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁免的优(yōu)惠政策，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险业(yè)参与资(zī)本市场改革(gé)，维护资本市(shì)场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发(fā)布《保险保障基(jī)金管(guǎn)理办(bàn)法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管理(lǐ)办法进行了修订，提高了(le)保(bǎo)险保障(zhàng)基金费率，明确(què)财产险和人身险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)融通机制，增加风险处(chù)置资源，同(tóng)时完善了保险保障(zhàng)基金(jīn)的救(jiù)助规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能力监管(guǎn)评(píng)估体系。修订发(fā)布《保险公(gōng)司风险综(zōng)合(hé)评级（分类(lèi)监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定性监管(guǎn)相结(jié)合(hé)，提(tí)高(gāo)风险(xiǎn)综合评级(jí)制(zhì)度(dù)科(kē)学性。每季度对公司风(fēng)险进行(xíng)全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推进保(bǎo)险公司(sī)发行(xíng)无固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银行联合发(fā)布《关于保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期(qī)限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充足率指标保(bǎo)持在合(hé)理区间。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司(sī)、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险综合评敷面膜20分钟后如果没干还敷吗，敷面膜20分钟后如果没干还敷吗级(jí)结(jié)果为：风险小的A类公司(sī)49家(jiā)，风险(xiǎn)较小的(de)B类公(gōng)司104家(jiā)；风(fēng)险较大的C类公司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加(jiā)强(qiáng)偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)管和穿透式监管。一(yī)是(shì)持续加强行业偿付能(néng)力(lì)风险监(jiān)测。全年(nián)召开四次(cì)偿(cháng)付能力监管委员会季度工作会议(yì)，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和(hé)风险状况。深入开展市场调(diào)研，指(zhǐ)导(dǎo)协(xié)同各银保监(jiān)局做实(shí)偿付能力风(fēng)险监测工作(zuò)，不(bù)断(duàn)加强偿付能力分(fēn敷面膜20分钟后如果没干还敷吗，敷面膜20分钟后如果没干还敷吗)析预警能(néng)力(lì)。二是启动2022年(nián)度保(bǎo)险公司偿付能(néng)力风险管理能(néng)力监管评(píng)估工(gōng)作。组织对70家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展现场评估，推动公(gōng)司健全风险(xiǎn)管理(lǐ)机制(zhì)、提(tí)升行(xíng)业(yè)风险管理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡(xún)视整改和中(zhōng)央(yāng)审计委有关要求，强化财会(huì)监督。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开展(zhǎn)财会专项检查，对(duì)22家保险公司开展财会或偿付(fù)能力数(shù)据真实(shí)性检查，对(duì)4家(jiā)公司(sī)典(diǎn)型问题(tí)公(gōng)开(kāi)通报，强化(huà)监管(guǎn)刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳(wěn)妥有(yǒu)序推进高风险机构风险(xiǎn)处(chù)置工(gōng)作(zuò)。如期完(wán)成“明天系”保险机(jī)构(gòu)接(jiē)管。创新(xīn)处置模式，建立(lì)风(fēng)险处置专项工作机(jī)制，成(chéng)立(lì)专班或专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政(zhèng)府落(luò)实(shí)属(shǔ)地(dì)责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行(xíng)贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事(shì)件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿(cháng)付(fù)能力不达标(biāo)和出现偿付(fù)能力风险(xiǎn)苗(miáo)头(tóu)的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示、现场督导等(děng)多种方(fāng)式，督促公司采取(qǔ)有效措(cuò)施(shī)改善偿付(fù)能(néng)力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿付能力(lì)相关风险对保险公司进(jìn)行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提(tí)示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措(cuò)施(shī)5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预防偿付(fù)能力充足率恶化或完善风(fēng)险管理计(jì)划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一是(shì)补(bǔ)齐监管短(duǎn)板。发布(bù)《银行保险机构关联交(jiāo)易(yì)管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行为。开(kāi)展股权和(hé)关联交易专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透(tòu)监管，严防(fáng)内(nèi)部(bù)人控制和大股东操纵。公开通报并及(jí)时清(qīng)退第(dì)5批违法违(wéi)规(guī)股东，强化(huà)股东约束。发布《保险资(zī)产(chǎn)管(guǎn)理公司管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保(bǎo)险(xiǎn)资金投(tóu)资非标资(zī)产(chǎn)的风险排查，防范资金运用风(fēng)险(xiǎn)。发(fā)布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产品(pǐn)设计、定(dìng)价、条款表(biǎo)述(shù)等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当(dāng)途径补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支持保(bǎo)险行业(yè)通过市场化(huà)方(fāng)式补充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司(sī)发行(xíng)资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险业(yè)违(wéi)法违规行(xíng)为。2022年，全系统对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)机构共(gòng)作出(chū)行(xíng)政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防(fáng)控合(hé)规风(fēng)险。

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