金融界5月8日消息(xī) 两(liǎng)部(bù)门近日联合印发的《关于规范(fàn)房地(dì)产经纪(jì)服务的意(yì)见》明(míng)确，加强从业主体管理。严格落(luò)实经纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服务(wù)内容由基本服(fú)务和延伸服务组成(chéng)。基(jī)本服务(wù)是促成房(fáng)屋交易(yì)提供的一揽子必要服(fú)务，延伸服务是(shì)可(kě)单独提供的额(é)外服务。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构不得(dé)滥(làn)用市场支配地位以不(bù)公平高价收(shōu)取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地(dì)产互(hù)联网平台(tái)不得(dé)干预经纪机构自(zì)主决定(dìng)收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部市场监管总局关(guān)于规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的(de)意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及(jí)新疆生产建设(shè)兵(bīng)团住房和城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交(jiāo)易、提高交易效率、保障(zhàng)交易安全(quán)具有重要作用。近年来，部分房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)存在利用(yòng)房源(yuán)客源优(yōu)势收取(qǔ)过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加重(zhòng)交(jiāo)易当事人负(fù)担、侵(qīn)害(hài)其合法权益。为规范房地产经(jīng)纪服务(wù)，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进(jìn)房(fáng)地产(chǎn)市场(chǎng)健康发展，现提(tí)出以下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实(shí)房地产经(jīng)纪机(jī)构备(bèi)案制度。为新建商品(pǐn)房销售和存量房买(mǎi)卖、租(zū)赁(lìn)提供代理(lǐ)、居(jū)间(jiān)等经纪服务的(de)机构，应当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪管(guǎn)理办法》规定(dìng)向所在地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)全面推行经纪从业人员实名登记，加强经(jīng)纪从业人(rén)员(yuán)管理。经纪从业人员提供(gōng)服务时，应(yīng)当(dāng)佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服(fú)务由基本(běn)服(fú)务(wù)和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服务是房地产经(jīng)纪机(jī)构为促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服(fú)务，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同(tóng)、协助办理(lǐ)不(bù)动中国东八区有哪些城市 整个中国都在东八区吗产登记等(děng)。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接受交易当事人委托提供的(de)代办贷款(kuǎn)等(děng)额外服务，每项(xiàng)服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服(fú)务收费(fèi)。房地(dì)产经纪服务收(shōu)费由(yóu)交(jiāo)易各方根据服务内容、服(fú)务质量，结合市(shì)场供求关系等因素协(xié)商确定。房(fáng)地产经纪机构要合理降低(dī)住房买卖和(hé)租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服(fú)务费率越低(dī)的原则实行分(fēn)档定价。引导由(yóu)交易双方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码标价。房地产经(jīng)纪机构应当在(zài)经营门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服务(wù)项目、服务(wù)内容和收(shōu)费(fèi)标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供的(de)基本服务和延伸服务，应(yīng)当(dāng)分别明确服务项(xiàng)目(mù)和收费标准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向交易当事(shì)人出具收费清(qīng)单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支配地位的(de)房(fáng)地产经纪机构，不得(dé)滥用市(shì)场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房地产互(hù)联网平台不得强(qiáng)制(zhì)要求加入平台(tái)的房地(dì)产经纪机(jī)构实行(xíng)统一的经纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构、房地(dì)产(chǎn)互联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要制定房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文本。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目位置公示合同示范文本(běn)，方(fāng)便交易(yì)当事人使用。房地(dì)产(chǎn)经纪机构促成(chéng)房屋交易(yì)，应(yīng)当(dāng)通过房屋网签备案系(xì)统办(bàn)理房屋买卖、租赁合(hé)同网(wǎng)签(qiān)备案(àn)。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和国个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及(jí)从业人员不得非法收集、使用(yòng)、加工(gōng)、传(chuán)输他(tā)人(rén)个人信息，不得非(fēi)法(fǎ)买(mǎi)卖、提供(gōng)或者公开他人个人信息。房地产经纪机构要(yào)建(jiàn)立健全客户个(gè)人信息(xī)保(bǎo)护的内(nèi)部管理制度，严(yán)格依法收集(jí)、使用、处理(lǐ)客(kè)户(hù)个人信息(xī)，采取有(yǒu)效措施防(fáng)范(fàn)泄露或非法(fǎ)使(shǐ)用客户个人信息。未经当(dāng)事人同意(yì)，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)不得收集(jí)个人信息(xī)和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送商(shāng)业性短(duǎn)信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要建(jiàn)立健全房(fáng)屋交易管理服务平(píng)台，加(jiā)强(qiáng)对(duì)交(jiāo)易房源、房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员(yuán)的管理。房地产经纪(jì)机构发布(bù)的房源信息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交中国东八区有哪些城市 整个中国都在东八区吗易管理服务平台向交易当事(shì)人提供房源核(hé)验、房源(yuán)发布(bù)、合同(tóng)网签备案(àn)等便民服务。加(jiā)强存(cún)量房交(jiāo)易资金监管，除交易当(dāng)事人提(tí)出明(míng)确要(yào)求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构(gòu)将经纪(jì)服务费用纳(nà)入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力度。各地住房和城乡建设(shè)部门要将规(guī)范房地产经纪服务纳(nà)入(rù)房地产市(shì)场秩(zhì)序整治的重要内(nèi)容，会同有关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息(xī)合法权(quán)益等(děng)违(wéi)法违(wéi)规行(xíng)为，曝光典型案(àn)例。对收费(fèi)明显高于(yú)市场平均水平的房地产经纪机(jī)构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管(guǎn)等(děng)部(bù)门采取约(yuē)谈(tán)等综合(hé)措施(shī)进行重点(diǎn)监(jiān)管。市场监管部(bù)门会(huì)同有关部门依法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对(duì)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构相关违法违规信息，市(shì)场(chǎng)监管部(bù)门要(yào)依法依(yī)规(guī)纳入(rù)国家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)行业组织要健全行规(guī)行约，完善房地产经(jīng)纪服务(wù)标准和执业规则，引导房地(dì)产经纪机(jī)构及(jí)从业人员依(yī)法合规(guī)经营。对(duì)房地产经纪机构及(jí)从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地(dì)产经纪行业组织依据行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监管总局

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