金融(róng)界5月8日消息(xī) 两部门(mén)近日(rì)联(lián)合印(yìn)发的(de)《关于(yú)规(guī)范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落实经纪(jì)机构备案制(zhì)度。全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员(yuán)实(shí)名登记(jì)。经纪(jì)服(fú)务(wù)内容由基(jī)本服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基(jī)本服(fú)务(wù)是促成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务(wù)，延伸服务是可单独提供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机(jī)构不得(dé)滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得干预经(jīng)纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标(biāo)准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部市场监管总局关于规范房地产经纪(jì)服(fú)务(wù)的(de)意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生(shēng)产(chǎn)建(jiàn)设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易、提高交易效(xiào)率(lǜ)、保(bǎo)障交易安全具有重要作用。近年来，部分(fēn)房地(dì)产经纪机构(gòu)存在(zài)利(lì)用房源客源(yuán)优(yōu)势收取过高费(fèi)用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥(làn)用客户(hù)个人信息等问(wèn)题，加重交易当事人负(fù)担、侵害其合法权益。为规范房地(dì)产经(jīng)纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房(fáng)地(dì)产(chǎn)市场健(jiàn)康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格落实(shí)房(fáng)地产经纪机构(gòu)备案(àn)制度。为新建商品房销售和存量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居(jū)间等经纪(jì)服务的机构，应当按(àn)照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住房和(hé)城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)全面推行经纪(jì)从业人员实名登记，加强经纪从业(yè)人员管理(lǐ)。经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示(shì)从(cóng)业(yè)信息，接受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经纪服(fú)务内容。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构提(tí)供的经(jīng)纪服务由基本(běn)服(fú)务(wù)和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服(fú)务是房地产经纪(jì)机构(gòu)为促成房(fáng)屋交易提供的(de)一(yī)揽子必要服务(wù)，包括(kuò)提供(gōng)房源客源(yuán)信息、带客户看房、签订房屋(wū)交(jiāo)易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构接(jiē)受交易当事人委(wěi)托提供的(de)代办贷(dài)款等额(é)外(wài)服(fú)务，每(měi)项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收费。房地(dì)产经纪服务(wù)收(shōu)费由交易各方(fāng)根据(jù)服(fú)务内容、服(fú)务(wù)质量，结合(hé)市场供求关系等(děng)因素协商(shāng)确定。房地产经纪机构(gòu)要(yào)合(hé)理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励(lì)按照成交价(jià)格越高、服务费率越低的原则实(shí)行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码标(biāo)价。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构应当(dāng)在经营门店、网(wǎng)站、客户(hù)端等场所或渠道，公示服务(wù)项目(mù)、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合标价(jià)和(hé)捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的(de)基本(běn)服务(wù)和延伸服(fú)务，应当分别(bié)明确服务项目和(hé)收(shōu)费标准。房地产经纪机构收(shōu)费(fèi)前(qián)应当向交易当事人出具收费清单(dān)，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。具有(yǒu)市(shì)场(chǎng)支配地位的(de)房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)，不得(dé)滥用市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得(dé)强制要求(qiú)加入平台的房(fáng)地产经(jīng)纪机构实行(xíng)统(tǒng)一(yī)的(de)经(jīng)纪服务订婚必须一年内结婚吗，订婚后最晚多久结婚收费标准，不得干预房地产经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互联网平(píng)台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监管部门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范(fàn)签订交易(yì)合同(tóng)。各地住房和城(chéng)订婚必须一年内结婚吗，订婚后最晚多久结婚乡(xiāng)建(jiàn)设部门要制定(dìng)房(fáng)屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租(zū)赁合同、经纪服务合同(tóng)示(shì)范文本。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构应当(dāng)在(zài)经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位置公示合(hé)同示范文本，方便交易当事(shì)人使用。房地产经纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备案(àn)系(xì)统办理房屋买卖、租订婚必须一年内结婚吗，订婚后最晚多久结婚(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息(xī)保护(hù)。贯彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国个人信息保护法》，房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员不得非(fēi)法收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信(xìn)息，不(bù)得非(fēi)法(fǎ)买(mǎi)卖、提(tí)供或者公(gōng)开(kāi)他(tā)人个人(rén)信息(xī)。房地产(chǎn)经纪机构要建立(lì)健(jiàn)全(quán)客户个人(rén)信息保(bǎo)护的内(nèi)部管理制(zhì)度，严格依法(fǎ)收集(jí)、使用、处理客户个人(rén)信息，采取有效措施防范泄露(lù)或非法使(shǐ)用客户个人信(xìn)息(xī)。未经(jīng)当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得收集个人信息和房(fáng)屋状(zhuàng)况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或(huò)拨打商业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县住房和城乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋交易管理服务平(píng)台，加强对交易房源、房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发(fā)布的(de)房(fáng)源信息(xī)，应(yīng)当通过(guò)平台进行核验。鼓(gǔ)励通(tōng)过房屋交易管理服务平(píng)台向交(jiāo)易(yì)当事人提(tí)供房源核验、房源(yuán)发(fā)布、合(hé)同网签备(bèi)案等(děng)便民服务。加强存量房交易资金监(jiān)管(guǎn)，除(chú)交易当事人提(tí)出明确(què)要求外，购房(fáng)款应纳入(rù)资(zī)金监管(guǎn)账(zhàng)户(hù)。鼓励(lì)房地(dì)产经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳(nà)入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住房和(hé)城乡建设部门要将规(guī)范房地(dì)产经纪服务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有关部门依法查处(chù)“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违(wéi)法违规行为，曝(pù)光典型案(àn)例。对收费明显(xiǎn)高于市场(chǎng)平均水平(píng)的房(fáng)地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设部门(mén)会同市(shì)场监管(guǎn)等部门采取约(yuē)谈等综(zōng)合(hé)措施进行重点监管。市场监管部门会同有关(guān)部门依(yī)法查处不按规(guī)定明码标(biāo)价、操纵经纪(jì)服务收费等违反价格(gé)和(hé)反垄断法律法规的行(xíng)为。对房(fáng)地产经纪机构相关违法违规(guī)信息，市场监(jiān)管部门要依法(fǎ)依规纳入国家企(qǐ)业信(xìn)用信(xìn)息公(gōng)示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要(yào)健全行规行约，完(wán)善房地产经纪(jì)服务标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员依法合规经营(yíng)。对房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)存在收费不规范(fàn)、侵犯客户个人信(xìn)息(xī)合法权益等(děng)情形的，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪行业(yè)组织依据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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