金融界5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部(bù)门近日联合印发的《关于(yú)规范房地产经纪服(fú)务的意见》明确(què)，加强从业主体管理(lǐ)。严格落(luò)实(shí)经(jīng)纪机(jī)构备案制度(dù)。全(quán)面推行经纪从业(yè)人员(yuán)实名登记(jì)。经纪服(fú)务内(nèi)容(róng)由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是促成房屋交易(yì)提供(gōng)的一(yī)揽子(zi)必要(yào)服务，延伸服务是可单独提供的额外服务(wù)。意(yì)见(jiàn)明确(què)，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构(gòu)不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互(hù)联网平(píng)台(tái)不得干预经纪机(jī)构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部市场监管总局关(guān)于规范房(fáng)地(dì)产经纪服务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产(chǎn)建(jiàn)设(shè)兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产经纪(jì)对当兵的人会不会那方面不行，当兵男是不是都精力旺盛促进房屋交易、提(tí)高(gāo)交易效率、保障(zhàng)交易安全具有重(zhòng)要作(zuò)用。近(jìn)年来，部分房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)存(cún)在利用房源客(kè)源优势(shì)收取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人(rén)信息等问题，加重交(jiāo)易当事人(rén)负担、侵害其合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务，加强(qiáng)房地产经纪(jì)行业(yè)管理，促进房地(dì)产市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格(gé)落(luò)实(shí)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品房(fáng)销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的(de)机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向所在地住房和城乡建设(shè)部门备案。市(shì)、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部门要全面推行经纪从业人(rén)员实名(míng)登记，加(jiā)强经纪从业人员管(guǎn)理(lǐ)。经纪从(cóng)业人(rén)员提(tí)供服务时，应(yīng)当佩戴经实(shí)名(míng)登记的工作牌、信(xìn)息(xī)卡等，公示从(cóng)业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确(què)经纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本(běn)服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构为(wèi)促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易提供(gōng)的一(yī)揽子必要服务，包括(kuò)提供房源客源信(xìn)息(xī)、带客户(hù)看房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办理不动(dòng)产登记等。延伸服务是(shì)房地产经纪机构接受交易当(dāng)事(shì)人委(wěi)托(tuō)提供的(de)代办贷款等(děng)额外服务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三(sān)、合(hé)理确定经纪服(fú)务(wù)收费(fèi)。房地产经纪服务(wù)收费由交易(yì)各方根据服(fú)务内容(róng)、服务(wù)质量，结合市场(chǎng)供求关系等因素(sù)协商确(què)定。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要合理降(jiàng)低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照成(chéng)交(jiāo)价格越(yuè)高、服务费(fèi)率(lǜ)越低的(de)原(yuán)则实(shí)行(xíng)分档定价。引导由交易(yì)双方(fāng)共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格(gé)实行明(míng)码标价。房地产经(jīng)纪机构应当在经(jīng)营门店、网(wǎng)站(zhàn)、客户(hù)端等场所或渠道，公示服(fú)务项(xiàng)目(mù)、服务内(nèi)容和(hé)收(shōu)费标准，不得混合标价(jià)和捆绑收(shōu)费。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构提供的基(jī)本服务和延伸服务(wù)，应当分(fēn)别明确服务项目和收(shōu)费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪机构收费前应当向交易(yì)当(dāng)事(shì)人出具收费清单(dān)，列明收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。具有市场(chǎng)支(zhī)配地位的房地产经纪(jì)机构(gòu)，不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高(gāo)价收取经纪(jì)服务费用。房地产互(hù)联(lián)网平(píng)台不得强(qiáng)制要求加(jiā)入平台的房地产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪服务收费(fèi)标准，不得(dé)干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产经(jīng)纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易(yì)合同。各地(dì)住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要制(zhì)定房(fáng)屋买卖合(hé)同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构应当在经营场所醒目位置(zhì)公示合(hé)同示范文本，方便交易当(dāng)事人使用。房地产经纪(jì)机构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人信息保护。贯彻落实(shí)《中(当兵的人会不会那方面不行，当兵男是不是都精力旺盛zhōng)华人民共和(hé)国个人信(xìn)息(xī)保护(hù)法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员(yuán)不得非(fēi)法收集(jí)、使用(yòng)、加工、传(chuán)输(shū)他(tā)人个人信息(xī)，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人(rén)个人信息。房地产经纪机(jī)构(gòu)要建(jiàn)立健(jiàn)全客(kè)户个(gè)人信息保护的内部管理制度(dù)，严格依(yī)法(fǎ)收集(jí)、使用、处理客(kè)户个(gè)人(rén)信息(xī)，采(cǎi)取有效措施(shī)防范(fàn)泄露或(huò)非法(fǎ)使用客户个人信息。未经当事人同意，房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员不得收集个人信(xìn)息和(hé)房(fáng)屋状况信息(xī)，不得发送商业性短信息或拨(bō)打商业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要(yào)建(jiàn)立健(jiàn)全房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平台，加强对交易房源(yuán)、房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布(bù)的房源信息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过房(fáng)屋交易(yì)管理服务平(píng)台向交易(yì)当事人(rén)提(tí)供房源核(hé)验、房源发布(bù)、合同网(wǎng)签(qiān)备案等便民服务(wù)。加强(qiáng)存量房交(jiāo)易资金监管，除交易当事(shì)人提出(chū)明确要求外，购房款应纳入(rù)资金监管(guǎn)账户(hù)。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪服务费用(yòng)纳(nà)入交易资(zī)金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行(xíng)为整治力度。各地住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要将规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务纳入房地(dì)产市场秩(zhì)序整治的重要(yào)内容，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等违法违规行为(wèi)，曝(pù)光典型案例(lì)。对收费明显高于市场(chǎng)平(píng)均水平的房地(dì)产经纪(jì)机构，住房和城乡建设部(bù)门会同(tóng)市场监管等部门采取(qǔ)约(yuē)谈等综合措施(shī)进行(xíng)重点监管。市场(chǎng)监管部门会同(tóng)有关部门(mén)依法查处不(bù)按规定明(míng)码标价、操(cāo)纵经纪(jì)服务收费等违反(fǎn)价格和反垄断法(fǎ)律法规的行(xíng)为。对房(fáng)地产经纪机构相关违法违规(guī)信息，市场监管部门要依法依(yī)规(guī)纳入国家企(qǐ)业信用信(xìn)息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健(jiàn)全行规(guī)行约，完善房地产经纪服务标准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构及(jí)从业人员依法合规(guī)经营。对房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员(yuán)存在收(shōu)费不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益等情(qíng)形(xíng)的，房地产经纪行业组织依据行规行约(yuē)给(gěi)予自律处分。

　　住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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