金融界5月8日消息 两部门近日联合印(yìn)发的《关于规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实(shí)经纪机构备(bèi)案制度。全面推行经纪从(cóng)业人员实(shí)名登记。经纪服(fú)务内容由基本服(fú)务和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本(běn)服务是促(cù)成房屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不(bù)得(dé)滥用市(shì)场支配地位(wèi)以不公(gōng)平(píng)高价收取经纪服务费用。房地(dì)产互(hù)联网(wǎng)平台不(bù)得干预经纪机构自主决定收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)市场监管总局关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服(fú)务的意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区(qū)、直辖市(shì)及(jí)新疆生产建设兵团住房和(hé)城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪(jì)对促进房屋交易(yì)、提(tí)高交易效率、保(bǎo)障(zhàng)交易(yì)安全具有重要作用。近年来，部分房地(dì)产(chǎn)经纪机构存在利用房源客(kè)源优势收取过高费(fèi)用、未(wèi)明码标价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户个人信息等问题(tí)，加重交易当事(shì)人负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强(qiáng)房地(dì)产经纪行业管理，促进房地产市场健康发(fā)展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实房地产经(jīng)纪机构备(bèi)案制度。为新建商品房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服(fú)务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)备案。市、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记，加(jiā)强经纪从业(yè)人员管理。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务(wù)内(nèi)容。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪服务(wù)由基本服务和(hé)延伸服务(wù)组成。基本服务是房地产经(jīng)纪机(jī)构为促成房屋交易提供(gōng)的(de)一揽子(zi)必要(yào)服务，包括提供房源客源信息、带客(kè)户看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办(概率分布函数右连续怎么理解，什么叫分布函数的右连续bàn)理不(bù)动产登记等。延伸服务是房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构接受交(jiāo)易当事人委托提供的代办贷款等额(é)外服务，每项(xiàng)服务可以单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪(jì)服务收费(fèi)由交易各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等(děng)因(yīn)素协商(shāng)确定。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要合理(lǐ)降低住房买卖和(hé)租赁经纪服(fú)务费(fèi)用。鼓励按(àn)照成交(jiāo)价格越高、服务费率越(yuè)低的原(yuán)则实行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码(mǎ)标价。房地产经纪机(jī)构应当在(zài)经营门店、网站、客户(hù)端(duān)等场所或渠道，公(gōng)示(shì)服务项目、服(fú)务(wù)内(nèi)容(róng)和收费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)提供的(de)基本服务和(hé)延(yán)伸服务，应(yīng)当分(fēn)别(bié)明确服务项目和收费(fèi)标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构收费前应当向交易当(dāng)事(shì)人出具收(shōu)费(fèi)清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具(jù)有市场支配地位(wèi)的(de)房地产经纪(jì)机构(gòu)，不得滥用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强制要求加入平(píng)台(tái)的(de)房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)实(shí)行统一的经纪服务(wù)收费标(biāo)准(zhǔn)，不得干预房地产经纪(jì)机构(gòu)自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机(jī)构、房地(dì)产互(hù)联网平台、相关(guān)行业(yè)组织涉(shè)嫌实施(shī)垄断行为(wèi)的(de)，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规(guī)范签订(dìng)交(jiāo)易合(hé)同。各地住房和(hé)城乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)应当在经(jīng)营场所醒目(mù)位置(zhì)公示(shì)合同示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用(yòng)。房地(dì)产经纪机构促(cù)成房屋交易(yì)，应当通(tōng)过房屋网签备(bèi)案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信息保护概率分布函数右连续怎么理解，什么叫分布函数的右连续(hù)。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个人信息保(bǎo)护法》，房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业人员不得(dé)非法(fǎ)收集、使用、加工、传(chuán)输他人个(gè)人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开他人(rén)个(gè)人信(xìn)息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健(jiàn)全客户(hù)个人信息(xī)保护的内部管(guǎn)理制度，严(yán)格依法(fǎ)收集、使用、处(chù)理客户个人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或(huò)非法使用客户(hù)个人(rén)信(xìn)息。未经当事人同意(yì)，房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业人员不得收集(jí)个人信息(xī)和房屋状况信息，不得(dé)发送商(shāng)业性短信息或拨(bō)打商业(yè)性电(diàn)话。

　　八、提(tí)升(shēng)管理(lǐ)服务(wù)水平(píng)。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门要建立健全(quán)房屋(wū)交易管理(lǐ)服(fú)务平台，加强对交易房源、房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从业人员的管理。房(fáng)地产经纪机(jī)构发布的房(fáng)源信息，应当通过平(píng)台进(jìn)行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管(guǎn)理服(fú)务平台(tái)向交易当事(shì)人(rén)提(tí)供房源核验(yàn)、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监(jiān)管，除交易当事(shì)人提出明确(què)要(yào)求外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产(chǎn)经(jīng)纪机构将经纪服务(wù)费用纳入交易(yì)资金监管范围(wéi)。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规行为整治力度(dù)。各地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服(fú)务纳(nà)入房地产市场秩序(xù)整治的重(zhòng)要内容，会同有关部门依(yī)法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案(àn)例(lì)。对收费明显高于(yú)市(shì)场平均水(shuǐ)平的房地产经(jīng)纪机构，住房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门会同市场监管等(děng)部(bù)门采(cǎi)取约谈等综合(hé)措施进行重(zhòng)点监管。市场监(jiān)管部门会同有关部门依法(fǎ)查处不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费等违反价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对(duì)房地产经(jīng)纪机构相(xiāng)关违(wéi)法(fǎ)违规信(xìn)息，市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部门要依法(fǎ)依规纳入国家(jiā)企业信(xìn)用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行业(yè)自律管理(lǐ)。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)行业组织要(yào)健全行规(guī)行(xíng)约，完善房地产经纪服务(wù)标准和执业规则，引导房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)依(yī)法(fǎ)合规经营。对(duì)房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客(kè)户个人信息合法权益(yì)等情形的(de)，房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织依据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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