北京(jīng)市经济和信(xìn)息(xī)化(huà)局等三部门(mén)拟组织实(shí)施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方(fāng)面(miàn)，计划(huà)提(tí)到，加(jiā)快(kuài)满足近期(qī)迫切算力需求。发挥(huī)本市(shì)算力(lì)资源优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归(guī)集(jí)现有算力，为市(shì)场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术(shù)创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大(dà)模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市(shì)大(dà)模型团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业(yè)模(mó)型(xíng)调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的(de)产(chǎn)业园区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级数(shù)据训练基(jī)地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人(rén)工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的(de)数据(jù)提(tí)供数(shù)据支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等(děng)多模态(tài)的(de)高质(zhì)量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产业(yè)。

　　北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链(liàn)上下游合(hé)作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同(tóng)联动产业体(tǐ)系，推进大模型(xíng)研(yán)发和应用，解放和(hé)发展数字经(jīng)济时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数(shù)智(zhì)化(huà)转型(xíng)，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为指导(dǎo)，深入(rù)贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻把握人工(gōng)智能技术演进趋势和创新发展规(guī)律，充分(fēn)发(fā)挥本市(shì)人工智(zhì)能(néng)领域(yù)的技术(shù)创新优势和产(chǎn)业资源(yuán)优势，围(wéi)绕(rào)人(rén)工智(zhì)能大模(mó)型的开发迭代，以场景应(yīng)用(yòng)为牵(qiān)引，集(jí)聚(jù)上(shàng)下(xià)游伙伴，优(yōu)化配置算(suàn)力、数(shù)据和算法，加速大模型的行业应用(yòng)落地，推动构建通用人工智能产业生态，打(dǎ)造(zào)数字经济(jì)发展新的突破(pò)点(diǎn)、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理(lǐ)论、关键(jiàn)技术(shù)和应用(yòng)模式(shì)研(yán)究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成(chéng)果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有(yǒu)序推进本市智(zhì)慧城市应(yīng)用场景开放，加(jiā)快推动大模(mó)型(xíng)在行业应(yīng)用领(lǐng)域(yù)尽早落地，不(bù)断提高场景应用(yòng)的整体(tǐ)性、系(xì)统性、可(kě)靠性和前瞻(zhān)性，以(yǐ)场(chǎng)景应用促(cù)进技术和(hé)产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质(zhì)量数(shù)据供给不够等问题，抓住(zhù)症(zhèng)结、精准施策(cè)，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵点，实现(xiàn)行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型(xíng)发展关键(jiàn)环节(jié)，遴选各个(gè)环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产业发展格局(jú)。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用引领全国，每(měi)年(nián)落(luò)地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化(huà)标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国(guó)际影响力的(de)通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建人工智(zhì)能大(dà)模型(xíng)的开放(fàng)合作平台，建立协同合作机制，寻(xún)找(zhǎo)利益契(qì)合点和最大(dà)公约数，推(tuī)进合作伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现(xiàn)资源供给充(chōng)裕、技术(shù)自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展态势(shì)。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资(zī)伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各类市(shì)场主体(tǐ)可承担(dān)一个或多个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高质(zhì)量算力资源，保障本(běn)市大(dà)模(mó)型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新(xīn)，优先为本市大模型团队和创新企(qǐ)业提供(gōng)优质算力服务，提供一系(xì)列的(de)人(rén)工智能(néng)开发增(zēng)值服务工(gōng)具(jù)，降低中(zhōng)小企业和个人开发者的算力(lì)使用门(mén)槛，扩大本市大(dà)模型(xíng)发展(zhǎn)集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中包括数据(jù)提供方、数(shù)据(jù)服务方、数据交(jiāo)易方在内的(de)市场主体。针对大(dà)模型训(xùn)练所需(xū)的高质量数据，发挥数(shù)据提供方海量数据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数据服务方的技(jì)术支(zhī)撑(chēng)，实(shí)现训练数据的有效供给及合规高(gāo)效(xiào)、安(ān)全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服务政务、工(gōng)业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决方案服务商，通过(guò)行(xíng)业典(diǎn)型场(chǎng)景牵引，在通(tōng)用大模型的基础(chǔ)上(shàng)开(kāi)发行业模型，落(luò)地行业(yè)应用并提(tí)供日常服(fú)务(wù)，打通模(mó)型即服务的最后(hòu)一公里，并(bìng)以行业(yè)模型反哺通用大(dà)模(mó)型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是指应用大(dà)模型能力(lì)支撑业务发(fā)展(zhǎn)的各类行业用户，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑打造基于(yú)行业数据(jù)的(de)精准模型，带动业务(wù)发展(zhǎn)，实(shí)现差异化竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，发挥(huī)孵化(huà)、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培(péi)育(yù)标杆企业、促进项(xiàng)目落地(dì)，推动数字(zì)经济高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用户单(dān)位与大模型(xíng)团队结对方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模(mó)式或试点案例的本(běn)市大模型(xíng)团队训(xùn)练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大(dà)模型企(qǐ)业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给(gěi)能力。加(jiā)快建(jiàn)设海淀区北京(jīng)人工(gōng)智能公共算(suàn)力、朝阳区北京(jīng)数字经(jīng)济算力中心(xīn)等重点项目，尽快(kuài)形成算力供给(gěi)，完(wán)善本市算力供(gōng)给体系。建设北京市公(gōng)共算力(lì)服务(wù)平台，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和本(běn)地算力，形成统一(yī)服务窗口并实现算力任务调(diào)度(dù)，提升集约化、规模化、专业化(huà)算力能(néng)力(lì)，以商业(yè)化运营为(wèi)主、政(zhèng)府适度(dù)补(bǔ)贴为辅，满足(zú)未(wèi)来5-10年(nián)本市人工智能(néng)企(qǐ)业(yè)对算力的规模化需求(qiú)。提高环京地区(qū)算力一体(tǐ)化服务能力，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数(shù)据。梳理大模型训练(liàn)数据需求清单(dān)和供给目录，建立(lì)数据(jù)供(gōng)需(xū)对接机制。基(jī)于市大(dà)数(shù)据中心和北京国际大(dà)数据交易所探索建设可用于大模(mó)型训练(liàn)的(de)公共数据(jù)专栏(lán)和社会数据专区，推(tuī)动公共数据(jù)和(hé)社会数据(jù)定(dìng)向(xiàng)有条(tiáo)件开放。发挥在京(jīng)国(guó)家机关(guān)、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富(fù)的数(shù)据资源(yuán)优(yōu)势，用好北京国际(jì)大数据交易所社会数据专(zhuān)区成果及(jí)智源研究院中文语料库，形成训练(liàn)数据的(de)定向供(gōng)给，对数据提(tí)供方给(gěi)予一(yī)定比(bǐ)例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练(liàn)基地(dì)。在(zài)数据基础制度先行示范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn含盐率怎么求公式，含盐率怎么求百分比)的商业化(huà)合(hé)作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练(liàn)数据的专业服(fú)务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各(gè)个阶段所需的数据(jù)提供(gōng)数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等(děng)多(duō)模态的(de)高质量数(shù)据(jù)集，助力国家级数(shù)据训练基地(dì)建设。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标杆(gān)试点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问(wèn)答、在线导办等场景，依(yī)托私(sī)有化部署的算力集群资源，逐步(bù)开展政务服务(wù)行业专有(yǒu)模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结专(zhuān)用模型(xíng)实施部署经验(yàn)，探索政务服务(wù)大模型服(fú)务模式(shì)。支(zhī)持金(jīn)融机构利用大模型技术打造“全(quán)能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和服(fú)务质量(liàng)。探索大(dà)模(mó)型助(zhù)力智慧(huì)城(chéng)市建(jiàn)设(shè)，推动城(chéng)市大脑等城市管理公共含盐率怎么求公式，含盐率怎么求百分比平(píng)台(tái)开放数据接口引入(rù)大模型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企业(yè)在“模型即服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实(shí)现重点场景应(yīng)用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃(yuè)的数据优势领域，加快推进大(dà)模(mó)型商业化落地应用，加(jiā)速(sù)文字创造、人机(jī)交互、教(jiào)育、影音等场(chǎng)景落地(dì)应(yīng)用。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识创(chuàng)造行业生产方式，激(jī)发持(chí)续的(de)数字创新活(huó)力，深度(dù)赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革(gé)软(ruǎn)件领域(yù)的开发应(yīng)用模(mó)式，提升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成(chéng)式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研(yán)院所、代码(mǎ)托管平台、开发(fā)者及团(tuán)队在京(jīng)形成开(kāi)放、包容(róng)、活(huó)跃(yuè)的创新氛围。在基础(chǔ)软(ruǎn)件领域引入大模型应用，提升(shēng)国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编(biān)程(chéng)软件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创软件(jiàn)品类(lèi)。加强工业软件(jiàn)与大模(mó)型融合，加快推进智(zhì)能工(gōng)业软件开发应用(yòng)，提(tí)升软件质量、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服(fú)务，提(tí)升云服务商(shāng)、集成企(qǐ)业服务(wù)水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级(jí)，推(tuī)动(dòng)涌(yǒng)现(xiàn)大模(mó)型(xíng)+互(hù)联网新(xīn)软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底层(céng)支撑性(xìng)技术筑基工(gōng)程。支持企业加(jiā)大研发投入，加(jiā)强(qiáng)互联协(xié)议(yì)、网络传(chuán)输(shū)、能耗优化(huà)等技术研发，提升(shēng)片间互(hù)联速(sù)率，构建高速计算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯(xīn)片算(suàn)力水平及(jí)集群表现。推进芯片制造工艺(yì)突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥(mí)补先(xiān)进(jìn)工(gōng)艺技术代差，超前布局先进计(jì)算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用(yòng)场景的软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同(tóng)芯片架构的接口适配(pèi)、共性算(suàn)子开(kāi)发，加速推出基于自(zì)主算力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一）多渠道(dào)征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行(xíng)业组织(zhī)推荐等方(fāng)式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计(jì)划成员名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计(jì)划成员资源(yuán)优势，帮(bāng)助加快(kuài)大模(mó)型研发迭代(dài)、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计划成(chéng)员常态化联系服务机制，将伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成(chéng)员(yuán)纳入市区两级重点(diǎn)企业(yè)服务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支持(chí)力(lì)度。利用高(gāo)精(jīng)尖产(chǎn)业发展资(zī)金等支持(chí)通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据(jù)流通交易、关键技术研发(fā)等(děng)。充分利用(yòng)高(gāo)精尖发(fā)展基金，加大(dà)对通用人工智能产业投资，积极(jí)引入社会(huì)资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产(chǎn)业基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本(běn)市人工智能领(lǐng)域行业协会、产(chǎn)业联盟(méng)等社会组织的作(zuò)用，积极推广(guǎng)伙伴(bàn)计划，做(zuò)好(hǎo)政(zhèng)策(cè)宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验(yàn)做法、先进(jìn)技(jì)术产(chǎn)品、试点(diǎn)示范案(àn)例，加大(dà)推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模(mó)型(xíng)领(lǐng)域人才引(yǐn)育(yù)。支持伙伴计划(huà)成员(yuán)引育更多具有国际(jì)竞争(zhēng)力和发(fā)展潜(qián)力的人才，打(dǎ)造大模(mó)型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试(shì)。努力在国家相关部(bù)委指(zhǐ)导和(hé)支持(chí)下，争创国家数据(jù)基础(chǔ)制度先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓(gǔ)励包容(róng)创新和审慎监管的环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市(shì)经(jīng)济和信息化局

　　市科委(wěi)、中(zhōng)关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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