美国历(lì)史上首次(cì)债(zhài)务违(wéi)约风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国债务(wù)违约发(fā)出警告，如果国(guó)会无法(fǎ)解(jiě)决(jué)债务(wù)上限问题，美国可(kě)能最早在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早将(jiāng)于(yú)6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违约

　　美(měi)国财政部(bù)长耶伦(lún)5月1日警告称，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早于6月(yuè)1日出现债务违约，这将是美国历(lì)史(shǐ)上(shàng)的(de)首次债务违约。耶伦敦(dūn)促(cù)国(guó)会(huì)“尽快采取行动”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万亿美(měi)元的(de)法(fǎ)定借款上(shàng)限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦(lún)致(zhì)信(xìn)民主(zhǔ)、共和两党的(de)国会(huì)参众两院(yuàn)领(lǐng)导(dǎo)人，告知联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府举债额(é)度(dù)比预(yù)期消耗更快，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处(chù左右结构相同的字有哪些，左右结构相同的字大全)理债(zhài)务上限的重要性。“我(wǒ)们从过(guò)去的债务上(shàng)限僵局中了解到，等(děng)到(dào)最后一刻才(cái)暂停或提高债务上限可能会对企业和(hé)消费者(zhě)信心造成严重损害，加重纳税人(rén)的短(duǎn)期借(jiè)贷成本，并对美国(guó)的信用(yòng)评级产生负面影(yǐng)响，”耶(yé)伦在信(xìn)中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在一个月(yuè)之后财政部就可(kě)能耗尽现金(jīn)，其中重要的一(yī)个原因是最近税(shuì)收收入放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂停发行(xíng)州和地方政府系列证券，以(yǐ)避免突(tū)破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此(cǐ)前，国会预算(suàn)办(bàn)公室(shì)预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月(yuè)间用(yòng)尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确(què)定性(xìng)。

　　5月1日，美(měi)国会(huì)预算办公室(shì)发布的最新报(bào)告显示，美国(guó)在(zài)6月(yuè)初耗尽资金的(de)风险较之(zhī)前更高。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦格(gé)尔说：“由(yóu)于截(jié)至4月底的税(shuì)收收入低于国会预(yù)算办(bàn)公室2月份的预期，我们现在估计，财政部(bù)在6月初(chū)用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一份报告中，国会预(yù)算办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美(měi)国有线电视(shì)新闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶伦发(fā)出警告后，美国总统拜登已邀(yāo)请美国国会(huì)的(de)四(sì)位领导人于(yú)5月9日(rì)在白宫就(jiù)债务上限问题举行会议，商(shāng)讨(tǎo)解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透(tòu)左右结构相同的字有哪些，左右结构相同的字大全社报(bào)道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美(měi)国国会未能提高政府(fǔ)的(de)债务上限，由此产生违(wéi)约，将(jiāng)引发一场(chǎng)“经济灾难(nán)”，并在(zài)未来几年(nián)推(tuī)高利率(lǜ)。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高(gāo)管(guǎn)活动中发(fā)表讲话说，美国债(zhài)务违(wéi)约(yuē)将(jiāng)导致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失业率(lǜ)上升，同(tóng)时(shí)使美国(guó)家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信(xìn)用(yòng)卡上的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国会的(de)“基(jī)本责任”。她警告说，如果(guǒ)债务违约将引发一(yī)场经济和金融(róng)灾难，“违(wéi)约(yuē)将提高永续(xù)借(jiè)款的成本。极大增(zēng)加未来的(de)投(tóu)资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不(bù)提高债务(wù)上限，美国企业将面临不断恶(è)化的信(xìn)贷市(shì)场，政府可能无法向依赖社会(huì)保障(zhàng)的相关(guān)家庭和老年(nián)人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出(chū)，众议院共(gòng)和党人和(hé)白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁(xié)我们在过(guò)去两年所取得的所(suǒ)有(yǒu)进(jìn)展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否决(jué)

　　美国民主共和两(liǎng)党围(wéi)绕债务上限的党(dǎng)争(zhēng)不(bù)断加剧，引发(fā)全(quán)球对(duì)于美债(zhài)违约可能(néng)引发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会众议院投票(piào)通过债(zhài)务上(shàng)限法案。这(zhè)项法案提(tí)议提高美国31.4万亿美元(yuán)的(de)债(zhài)务上限(xiàn)，以换取(qǔ)大幅削减政(zhèng)府(fǔ)支(zhī)出(chū)。该法(fǎ)案规(guī)定(dìng)，联(lián)邦政(zhèng)府债务上限将提高1.5万(wàn)亿美(měi)元；联邦政府预算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上限是美(měi)国(guó)国会为联邦政府设定的为(wèi)履行已(yǐ)产生的支付义务而举债的最(zuì)高额度，触及这条“红线”意味着(zhe)美国(guó)财(cái)政部借款授权(quán)用尽(jǐn)。

　　不过随后白(bái)宫(gōng)发(fā)布声明称，美国(guó)总(zǒng)统(tǒng)拜(bài)登将否决众议院议长、共和党领(lǐng)袖麦(mài)卡(kǎ)锡提出的(de)债务(wù)上限方案。白(bái)宫称众议院共(gòng)和党(dǎng)人(rén)必须(xū)在(zài)没有任何要求和条件的情况(kuàng)下打消(xiāo)违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道，美国参议(yì)院多(duō)数党领(lǐng)袖舒默驳斥(chì)了(le)共和党的债务上限(xiàn)法案，称其为“美(měi)国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是(shì)“为获取(qǔ)极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝(cháng)试(shì)”，并表示如(rú)果该法案(àn)到达(dá)拜登的办公桌，他(tā)将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)的法案谈判陷入(rù)僵局，再次提升市场(chǎng)担忧。美银的美国利率策略师认为，自(zì)上周以来，美国(guó)利率反弹，美债收益率曲(qū)线牛(niú)市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化(huà)剂是对美国银行(xíng)体系的担忧再度(dù)抬头。市(shì)场(chǎng)定价美联(lián)储下周(zhōu)最后一次加息，这与我行的美国(guó)经(jīng)济(jì)团队的预期(qī)一致。进(jìn)一步(bù)加息是(shì)有可能的，但考(kǎo)虑(lǜ)到(dào)银行体(tǐ)系(xì)的(de)漏(lòu)洞，加(jiā)息面(miàn)临着更大的障碍。预计美(měi)国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)问题最早将在下个月(yuè)显现出来。该行(xíng)认(rèn)为，美国(guó)国债出现技术性违(wéi)约的(de)风(fēng)险“不小”。摩根大(dà)通(tōng)在报告中(zhōng)表(biǎo)示(shì)，预计有关美国债务(wù)上限(xiàn)和联(lián)邦(bāng)拨款(kuǎn)法案的辩论都将(jiāng)“危险地(dì)逼近”最后期限。该行的美国利(lì)率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表(biǎo)示，短(duǎn)期内提高美国债务(wù)上限对未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共(gòng)和(hé)党和民主党领导人(rén)提出最新财政提案(àn)后，解决美国债(zhài)务(wù)上限僵局的方(fāng)法(fǎ)仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债务上限最(zuì)后期限的(de)时间可能(néng)会(huì)早于市场普遍预期。高盛首席经济学(xué)家兼(jiān)全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据透(tòu)露(lù)的信(xìn)息有限，但是4月(yuè)份迄(qì)今为止的(de)“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上(shàng)半(bàn)月(yuè)达到美国债(zhài)务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研(yán)究表示，美国已在今年1月触及(jí)债务(wù)上(shàng)限，财政部可通(tōng)过特(tè)别措(cuò)施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解(jiě)燃(rán)眉(méi)之急。近日市场对美国债务上限问题的担(dān)忧情绪再次升(shēng)温(wēn)，这主(zhǔ)要是由(yóu)税收(shōu)同比(bǐ)减(jiǎn)少与国会(huì)两党僵持这两个因素(sù)催(cuī)化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方案等三个(gè)角(jiǎo)度看，我们认(rèn)为美债在(zài)今年6月(yuè)违约的(de)风险(xiǎn)仍然较小。债务上(shàng)限(xiàn)问题可能导致货币市场与债券市场加(jiā)大(dà)波动，但总体而(ér)言预计其直接影响有限。

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