金融(róng)界5月8日(rì)消息 广东省发展改革委等部门印发《广东(dōng)省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等(děng)领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主要污(wū)染物排放控制水平基(jī)本(běn)达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不(bù)断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上(shàng)工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元(yuán)工业增加(jiā)值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排(pái)量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是(shì)贯(guàn)彻落实节(jié)约资源和保护(hù)环(huán)境基本国策(cè)的重(zhòng)要(yào)举措(cuò)，是推进生(shēng)态文明(míng)建设、推动减污降碳协同增(zēng)效(xiào)的重要手(shǒu)段，是(shì)加快形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式、促(cù)进经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色转型(xíng)和(hé)高质量发展的(de)有效途(tú)径。为贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)清洁(jié)生产促进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国(guó)清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经济(jì)和社会发展(zhǎn)第十四个(gè)五(wǔ)年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要(yào)》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意(yì)，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代(dài)中国特(tè)色(sè)社会主(zhǔ)义(yì)思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)入贯(guàn)彻习(xí)近平生态(tài)文明思想和习近平总书记对广(guǎng)东系列重(zhòng)要(yào)讲(jiǎng)话、重要指示批示(shì)精神，认真落(luò)实国家(jiā)工(gōng)作(zuò)部(bù)署以(yǐ)及省委、省(shěng)政府工作要求(qiú)，以节约(yuē)资(zī)源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质增效(xiào)为目标，以推进(jìn)技术进(jìn)步(bù)为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等(děng)领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)，加快(kuài)实施重点行业、重点领域(yù)清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提(tí)供有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系(xì)基(jī)本(běn)建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在(zài)全国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污(wū)染物排(pái)放控制水平基本达(dá)到(dào)国际先进水(shuǐ)平(píng)，清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能(néng)耗(hào)和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值用(yòng)水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发(fā)性(xìng)有机物(wù)重点工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污(wū)资(zī)源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全面推(tuī)行，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建(jiàn)设制造强省、推动产(chǎn)业(yè)有序转移中(zhōng)，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周(zhōu)期理念(niàn)，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强商品过度包装(zhuāng)治(zhì)理。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面(miàn)广、行(xíng)业关联度高的行(xíng)业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业(yè)协(xié)会发布(bù)绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材(cái)、纺织(zhī)等我(wǒ)省特(tè)色行业为(wèi)重点，引导企(qǐ)业(yè)对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建上下(xià)游联动的绿色(sè)低碳产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)，带动上下游企业(yè)同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业(yè)结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区(qū)开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目清洁(jié)生产评(píng)价。对标节能(néng)减排和碳(tàn)达峰碳中和(hé)目(mù)标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动(dòng)态监(jiān)控(kòng)。严格高耗能高排放(fàng)低(dī)水平(píng)项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备，单(dān)位(wèi)产品能(néng)耗、物耗(hào)和(hé)水耗等达(dá)到清洁(jié)生产先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代(dài)或(huò)污染物排(pái)放区域削减、能效水平(píng)低于(yú)本(běn)行业能耗(hào)限额准入值等(děng)要求的(de)高耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目予(yǔ)以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目(mù)盲目(mù)发展。探索(suǒ)建立高耗能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量(liàng)项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高工(gōng)业(yè)领(lǐng)域非化石(shí)能源利用比(bǐ)重。加快天然(rán)气(qì)基础设施(shī)建设和互(hù)联互通，支持现(xiàn)有(yǒu)大(dà)型工业企(qǐ)业及燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快氢能(néng)技(jì)术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能多(duō)元利(lì)用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加(jiā)热(rè)等技术。在工业(yè)负(fù)荷(hé)大、新能源条(tiáo)件好的(de)地区，支持分布式(shì)电源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色(sè)供(gōng)电园区建(jiàn)设。推进原辅(fǔ)材料(liào)无害化(huà)替代(dài)，促进生产过(guò)程中使用低毒低害和无(wú)毒无害原料(liào)，大力(lì)推广低（无(wú)）挥发性有机物(wù)含量的(de)油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全和技术等(děng)标准约束，依(yī)法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污(wū)”企业(yè)整治。全面开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核和(hé)评价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行业为重(zhòng)点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能(néng)改造升级和污(wū)染物深度治理，提(tí)高生产工艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平(píng)。加(jiā)快(kuài)企业及园(yuán)区(qū)节能(néng)、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清(qīng)洁生产改造，推动产(chǎn)业循环(huán)式组合、企(qǐ)业循环式生产，积(jī)极创建无废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范园区(qū)。加快推进村(cūn)级(jí)工业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计(jì)示范企业(yè)创建工程。重点实(shí)施(shī)轻量化、模块化(huà)、集(jí)成化(huà)、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命(mìng)、易(yì)制造、易回(huí)收等关键(jiàn)绿(lǜ)色(sè)设计技术应用示(shì)范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造(zào)技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育一(yī)批具有生态(tài)主导力的产业(yè)链(liàn)链(liàn)主企(qǐ)业，打造一批具(jù)有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推(tuī)动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)改造，推动数据中心(xīn)和5G等(děng)新兴基(jī)础设施实施节能降碳改造(zào)，打造一(yī)批达到国际(jì)先进水(shuǐ)平的(de)清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业(yè)清洁生产审(shěn)核(hé)工(gōng)程。以自愿性和强(qiáng)制性(xìng)相结合的(de)方式(shì)，推动工(gōng)业园区（集聚(jù)区）内(nèi)的企业、重点(diǎn)流域(yù)工业企业实施(shī)清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，实施(shī)粮(liáng)经饲统(tǒng)筹、种养加结(jié)合、农林牧(mù)渔融合发展(zhǎn)等一体化发(fā)展模式。支持(chí)我省预制菜产业高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物(wù)质(zhì)能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发(fā)展基地(dì)，积极创建国家(jiā)现代林业(yè)产(chǎn)业(yè)示范园(yuán)区，实(shí)施森林生态标志产品建设工(gōng)程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深入推行农业(yè)清洁生(shēng)产，形成一批可推广(guǎng)、可(kě)复制的典型(xíng)案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业生产(chǎn)投(tóu)入减量(liàng)。加强(qiáng)农业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营(yíng)等各环(huán)节规范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控(kòng)与专业(yè)化防治(zhì)，集成推(tuī)广全程绿色防(fáng)控(kòng)技术模式，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研(yán)发，积极推广缓(huǎn)释(shì)肥(féi)料(liào)、水溶肥料、微生(shēng)物肥(féi)料等新型肥(féi)料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠道(dào)。研发推广(guǎng)全生(shēng)物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广农(nóng)业节水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生(shēng)态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮(liáng)食生产重(zhòng)点县、现代(dài)农业(yè)产业园等区域，集中力(lì)量建(jiàn)设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作(zuò)业的高(gāo)标准农田(tián)。深化测土配方(fāng)施肥，推广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系(xì)，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加一体化(huà)发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化(huà)利(lì)用。积极推动秸秆综(zōng)合利(lì)用，加(jiā)强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回(huí)收和(hé)资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用(yòng)，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污(wū)全量(liàng)收集处理(lǐ)利用(yòng)技术(shù)模式(shì)，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边(biān)建设农(nóng)牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪(fèn)肥就近还(hái)田(tián)利(lì)用，促进农牧结合循环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全量收集还田等模(mó)式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处(chù)理及资源化利用试点(diǎn)示范(fàn)，持(chí)续创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理(lǐ)与循环利用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)建设行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发展先行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上(shàng)国家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行区，全(quán)域(yù)建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等(děng)措(cuò)施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造(zào)、田间工程配(pèi)套和(hé)农业(yè)用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险农药(yào)和生物防治、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技术，以及(jí)应用(yòng)无人机等先进(jìn)植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病(bìng)虫疫(yì)情专业(yè)化(huà)防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率达到(dào)43％以(yǐ)上，创建一批绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个(gè)农作物(wù)病虫害(hài)绿(lǜ)色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利(lì)用长(zhǎng)效机制，实现秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开展全生(shēng)物降解地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全(quán)生物(wù)降解(jiě)地膜(mó)应用(yòng)研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能(néng)节水。加强服务过(guò)程(chéng)中的资源能源规(guī)范管理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等(děng)公(gōng)共机构的主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设备和产品。推动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和(hé)其他有利于环境保护(hù)的技术和(hé)设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等(děng)高(gāo)耗水(shuǐ)服务(wù)业用水，优先(xiān)利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循(xún)环用水技术工艺(yì)，探索开展合同(tóng)节水管理。实施公(gōng)共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者引(yǐn)领行(xíng)动，遴(lín)选一(yī)批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态(tài)化(huà)，鼓励餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒(xǐng)目位置张贴节约标(biāo)识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提(tí)醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业(yè)提高食(shí)材加工利用率，提供符合节约要(yào)求的(de)标准化菜(cài)品(pǐn)，合理配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地区支持(chí)餐(cān)饮企业(yè)建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支(zhī)持(chí)净菜加工配(pèi)送(sòng)中(zhōng)心(xīn)建设。强化餐饮(yǐn)油烟(yān)治(zhì)理，推动(dòng)餐(cān)饮企业(yè)规范收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服(fú)务(wù)性企业要坚(jiān)持清(qīng)洁(jié)生(shēng)产理念，改善服(fú)务规程，减少一次性(xìng)物品(pǐn)的(de)使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提(tí)供一(yī)次(cì)性塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可(kě)降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不(bù)可降解塑(sù)料包装袋、胶带(dài)和一(yī)次性(xìng)塑料编织袋(dài)，全面(miàn)推广(guǎng)使用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑(sù)制(zhì)品(pǐn)和可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施(shī)一次性塑(sù)料(liào)制(zhì)品使用、回收情况报告制度，督(dū)促指导电(diàn)子商务、外(wài)卖等平(píng)台企业和快(kuài)递企业(yè)按照国(guó)家要求(qiú)制定(dìng)一次(cì)性(xìng)塑(sù)料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各(gè)类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试(shì)点工程(chéng)。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体培育工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价(jià)和监督(dū)工作，培(péi)育(yù)一批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原装直发(fā)，推进可循环快递包装(zhuāng)应(yīng)用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公(gōng)用(yòng)。到(dào)2025年底全省各(gè)邮(yóu)政(zhèng)快(kuài)递(dì)网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次(cì)性塑料(liào)编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能(néng)清洁(jié)化低碳化(huà)。加快提(tí)升建筑能(néng)效水平，新(xīn)建民(mín)用建筑全面按照绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)标准进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参(cān)照绿色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑设计(jì)方式。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源建筑应(yīng)用，积极推广应(yīng)用太(tài)阳(yáng)能(néng)光伏(fú)、太阳能光热、空气源(yuán)热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设(shè)。积极(jí)推行新建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修交付使用，推(tuī)广(guǎng)管线(xiàn)分离(lí)和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质(zhì)。推(tuī)广应(yīng)用高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件(jiàn)地(dì)区开(kāi)展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极(jí)开展既有居住建筑节能改(gǎi)造(zào)，提高(gāo)用能效率和(hé)室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区(qū)公共(gòng)环境整治、适(shì)老设施(shī)改造、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹推进的节能(néng)宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环(huán)保(bǎo)的(de)技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建(jiàn)筑节水改(gǎi)造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适(shì)，推广智慧用(yòng)能技术，提升物(wù)业(yè)节能降(jiàng)碳管理(lǐ)水平。完善公(gōng)共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏(lòu)损(sǔn)控制水平。积极(jí)引导(dǎo)公共(gòng)机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明(míng)、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节(jié)开展节能改造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工(gōng)。加(jiā)快推进建筑(zhù)工业化，大力(lì)发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点(diǎn)。提(tí)高预制构(gòu)件(jiàn)和部品部件(jiàn)通用(yòng)性，推(tuī)广标准化、少规格(gé)、多组(zǔ)合设(shè)计。推(tuī)广应用(yòng)绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励(lì)政府(fǔ)采购工程项目(mù)优先选用获(huò)得绿(lǜ)色建材(cái)认证标识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建筑产业互(hù)联网，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促(cù)进合理安(ān)排(pái)材料采购，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具和(hé)节电型施工机械，对多台同类设(shè)备实施群控技术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工用能限额(é)。加强对施(shī)工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工(gōng)程施工工(gōng)地(dì)噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推动建设一批(pī)建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源(yuán)头(tóu)管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备(bèi)研发，研制(zhì)建筑垃圾处(chù)理和资源化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料(liào)强化(huà)技术、再生建(jiàn)材(cái)生产技术、再生细粉(fěn)活(huó)化技术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾(jī)再(zài)生产品的(de)应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物(wù)综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处(chù)理制度(dù)，推进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用场所(suǒ)建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节(jié)能强制性标(biāo)准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等部(bù)位的(de)节能(néng)性能(néng)要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化改造(zào)工程。结合海绵城市(shì)建设、城(chéng)市(shì)更新、绿色社区(qū)创建等工作(zuò)，统筹推进既有居(jū)住建筑节(jié)能(néng)绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建筑(zhù)节能(néng)绿色化(huà)改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源(yuán)应用。大力(lì)发(fā)展建筑分布(bù)式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在(zài)中低层住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气(qì)源(yuán)热泵(bèng)技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范工(gōng)程，加(jiā)大(dà)装配式(shì)建筑混凝(níng)土(tǔ)结(jié)构和钢结构等(děng)装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广工程。落实财(cái)政部、住(zhù)房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建(jiàn)材促(cù)进建筑品质提升政策实(shí)施范围(wéi)的通知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适(shì)用招标投标(biāo)法的(de)政府采(cǎi)购工程(chéng)项目纳入(rù)政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达(dá)到60％，水泥(ní)散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通(tōng)运(yùn)输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输结构和(hé)组织方式。发展智(zhì)能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运(yùn)输方式(shì)的(de)合理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接，降低空(kōng)载率(lǜ)和不合理客(kè)货(huò)运(yùn)周转量，提升综合运输(shū)效率。加快(kuài)大(dà)宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”，积极(jí)推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联(lián)运，推动(dòng)发展“一票式(shì)”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快(kuài)推动城(chéng)市轨道(dào)交通、公(gōng)交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共(gòng)交通(tōng)基(jī)础设(shè)施(shī)建设(shè)，强化智(zhì)能化手段在城市公共交通管理中的应用。加快(kuài)推(tuī)进城(chéng)市绿(lǜ)色(sè)货(huò)运配送，优化城市货运和快(kuài)递配送体系，完善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能(néng)低(dī)碳型交(jiāo)通工具。大力推广节(jié)能(néng)及新能(néng)源汽车，推动城市公共服务及(jí)货(huò)运配送(sòng)车辆电(diàn)动(dòng)化替代，提高(gāo)城市公交、出(chū)租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池(chí)汽(qì)车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料(liào)车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的(de)替代。全(quán)面实施(shī)重型柴油(yóu)车国六排放标准和(hé)非道路移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基(jī)本(běn)淘汰国三(sān)及以下排放标准的(de)柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸(àn)电设(shè)施(shī)建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过(guò)程(chéng)，有效(xiào)降低交通基(jī)础设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳(tàn)排放。推(tuī)动新材(cái)料(liào)、新技(jì)术、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运(yùn)输领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和(hé)节(jié)能(néng)灯(dēng)具(jù)、隔声屏障等节能环保技(jì)术和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再生(shēng)能(néng)源在(zài)交通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)运(yùn)营(yíng)中的应用(yòng)，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源(yuán亚磷酸是几元酸怎么判断，硼酸是几元酸怎么判断)系统(tǒng)。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效率提升工(gōng)程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道(dào)建设，提升铁路(lù)货运(yùn)等级，加快(kuài)铁(tiě)水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运(yùn)年(nián)均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工(gōng)程。持续(xù)推进(jìn)城市公交、出租汽(qì)车(chē)、城(chéng)市物流(liú)配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车(chē)的示范运用，加快高(gāo)速公(gōng)路服(fú)务区(qū)、港区、公交站(zhàn)场等建(jiàn)设加氢、充电(diàn)站（桩），全(quán)面推进港口船舶(bó)岸(àn)电(diàn)使用。到2025年，实(shí)现高速公路服(fú)务区快充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口码头泊(pō)位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推(tuī)动(dòng)交通运输企业、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁(tiě)、加(jiā)油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核，建设一(yī)批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科技产业支(zhī)撑，全面提升清洁(jié)生产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产领域(yù)重大、关键(jiàn)、共性技术和装(zhuāng)备等方(fāng)面的基础研究(jiū)和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源(yuán)清(qīng)洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点攻(gōng)关项(xiàng)目，突破一(yī)批核心关键(jiàn)技术(shù)，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业(yè)、高校、科研院所(suǒ)创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领域科技(jì)创新平台，推(tuī)动科(kē)技创新平台与产业创新(xīn)中心、制造(zào)业创新(xīn)中心等产业创(chuàng)新平台协同(tóng)开展清(qīng)洁生(shēng)产共(gòng)性关键技术攻关和装(zhuāng)备(bèi)研(yán)制，促进科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业开发具有自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的(de)骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先(xiān)进技术(shù)目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用(yòng)先进适用的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会(huì)组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产技术装备推广应用，加快(kuài)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创新清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)模式，探索建立以绩(jì)效(xiào)为核心的(de)清(qīng)洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立(lì)规范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三(sān)方清洁(jié)生产(chǎn)服务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计(jì)、改造等“一站式”综(zōng)合(hé)服务，有效发(fā)挥第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)对清(qīng)洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三(sān)方服务机(jī)构管理，探索建立第三方服务机构行业(yè)准入、考核管(guǎn)理、责任(rèn)追溯(sù)等机制，健全清洁(jié)生产(chǎn)技术服务体系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生(shēng)产行业人(rén)才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构专业(yè)培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人(rén)才和(hé)技术(shù)服(fú)务(wù)人才队伍建设，分层次、分(fēn)类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业人员和企(qǐ)业相关负责(zé)人(rén)员能力培训(xùn)，提(tí)升(shēng)清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色(sè)清洁生产人才纳入广东(dōng)省(shěng)专(zhuān)业技术人才职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技术人才职称晋升(shēng)通道，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大(dà)绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清(qīng)洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结合省碳(tàn)排放监(jiān)测(cè)智慧云(yún)平台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属等流程型工业企业制造过(guò)程(chéng)核心装备和(hé)关键工(gōng)序的数字化水平，实现生产(chǎn)过程物质流(liú)、能(néng)量流等信(xìn)息采集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家电等离散(sàn)型工业企业开展全(quán)面(miàn)数字化管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维服(fú)务(wù)水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开展资(zī)源能源碳排放信息化管控(kòng)系统及污(wū)染物在线监测系(xì)统建(jiàn)设，推动重点用(yòng)能设备、新能源设备等数字化(huà)改造(zào)。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测(cè)系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能(néng)力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)、造(zào)纸等重点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用(yòng)等(děng)绿(lǜ)色低碳技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节(jié)能电机、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利(lì)用、动(dòng)力电池柔性控制和(hé)梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数据中心等(děng)技术装备(bèi)。发(fā)展低能耗、分散式(shì)、模块化(huà)大气污染(rǎn)治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固(gù)废处(chù)理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用(yòng)等环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技(jì)术攻关工(gōng)程。开(kāi)展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的(de)智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键(jiàn)技术(shù)装备(bèi)研发，发(fā)展退役动力(lì)电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产(chǎn)业废物(wù)循(xún)环(huán)利用技(jì)术，研发(fā)废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务(wù)业(yè)培育工(gōng)程(chéng)。支持能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及(jí)绿色建(jiàn)筑设(shè)计等服务产(chǎn)业(yè)发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备的企业(yè)和(hé)一批高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业的龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企(qǐ)业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，带头开展数字(zì)化(huà)、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿色化等(děng)新技术(shù)、新场景(jǐng)应用(yòng)，开展先进适用清洁生(shēng)产技(jì)术和装备应用示范和推广。支持(chí)中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产业链供应(yīng)链上下(xià)游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链上下(xià)游企业提出(chū)明确清洁生产要求，引领带(dài)动(dòng)产业链供(gōng)应链(liàn)关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术(shù)改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全(quán)链条绿色低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省属(shǔ)国企和其他大型企业集(jí)团全面(miàn)推(tuī)行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产(chǎn)推行机制，推(tuī)动子公司(sī)、分公司开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)，提(tí)升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通(tōng)发展格局(jú)。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生产先进(jìn)示(shì)范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实(shí)行分级(jí)、分类管(guǎn)理模式，继续实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗(hào)水、高(gāo)排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排(pái)放涉及优(yōu)先控制化学品名录中所(suǒ)列化学物(wù)质的企(qǐ)业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用(yòng)简易(yì)流程(chéng)清(qīng)洁生产审核(hé)并(bìng)简化评估验收(shōu)流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收(shōu)技(jì)术方(fāng)法，创(chuàng)新引导小微(wēi)型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自(zì)愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生产审核要求的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核与节能(néng)审(shěn)查(chá)、节能监察、环(huán)境影(yǐng)响评(píng)价(jià)和(hé)排污(wū)许(xǔ)可等管理(lǐ)制度有效(xiào)衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核(hé)试点。研究(jiū)将(jiāng)碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提(tí)升(shēng)行业、工(gōng)业园(yuán)区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平(píng)，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生(shēng)产审核(hé)服务试点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等(děng)重点(diǎn)流域(yù)企业清洁生产工作力(lì)度，推动流域内污染企业全面实(shí)施清洁生产审(shěn)核。结合(hé)园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生(shēng)态(tài)工业园区(qū)建设，支持(chí)省级及以上园区(qū)建设清(qīng)洁生产示(shì)范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计划，深化(huà)粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两地(dì)企业(yè)在节能环保、清(qīng)洁生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化区域(yù)内污染联(lián)防联(lián)控、废物协同处置、设施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进(jìn)市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化(huà)绿色(sè)金(jīn)融支持(chí)，有(yǒu)效(xiào)落(luò)实碳(tàn)减排支持工具(jù)等(děng)货币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新(xīn)推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产品，加(jiā)大对清洁生(shēng)产技术研(yán)发、清洁生产重点项目等的支持力度(dù)，引导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术升级改造实现的主要污染物(wù)排放(fàng)稳定削减量(liàng)、节能量，在完(wán)成主要污(wū)染物(wù)减排、节(jié)能任务的(de)基础上，可(kě)按相(xiāng)关(guān)规定将富余指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用能权交易市场(chǎng)进行(xíng)交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容及新产(chǎn)品新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力(lì)推(tuī)进清洁生产服务(wù)市场化，推(tuī)行合同能(néng)源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和(hé)以环境治理效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整体清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具有引领示(shì)范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任(rèn)务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)加(jiā)强组织协调，会(huì)同有关部门(mén)建立清(qīng)洁生(shēng)产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹(chóu)抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设(shè)厅、交(jiāo)通运输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监(jiān)管局、能源局(jú)等(děng)部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任(rèn)务(wù)落(luò)实。各地市(shì)政府要落实(shí)主体(tǐ)责任(rèn)，加大力(lì)度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际确定本地区(qū)清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落实(shí)措(cuò)施(shī)。

　　（十(shí)八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支(zhī)持清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ亚磷酸是几元酸怎么判断，硼酸是几元酸怎么判断)、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源综(zōng)合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落实(shí)从事(shì)污染(rǎn)防治的(de)第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳(nà)企(qǐ)业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核和(hé)培训的(de)费用(yòng)可以列入企业经(jīng)营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评价认证结(jié)果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分级管控等(děng)差异化政策(cè)制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购(gòu)相(xiāng)关制度，在政府采购（含适(shì)用招标投标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度(dù)。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有(yǒu)关规定对工作成效突出的单(dān)位和个人依法给予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规标准(zhǔn)

　　结(jié)合(hé)国家清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔(xián)接协调(diào)，强(qiáng)化(huà)相关主体权利(lì)义务。结合我省(shěng)产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行业(yè)、优势产(chǎn)业(yè)清洁(jié)生产评价(jià)指标体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行(xíng)业协会、学(xué)会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业清洁(jié)生(shēng)产团体标准、清洁生(shēng)产指标体(tǐ)系、行业清洁(jié)生(shēng)产技术规范等。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能、生态环(huán)境(jìng)保护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督(dū)检查(chá)，压实企业实施清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核的主体责任(rèn)，引导和规范企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)行为。企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)情(qíng)况纳入企业环境(jìng)信用评价体系和(hé)环境信息强制(zhì)性披露范(fàn)围(wéi)。严格把关(guān)清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核(hé)质(zhì)量(liàng)抽查，严厉(lì)打击企(qǐ)业、第三(sān)方服务(wù)机构弄(nòng)虚(xū)作(zuò)假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚(fá)的企业、第(dì)三方服务机构，依法依(yī)规通过(guò)“信用(yòng)广东”网站等(děng)渠道(dào)向社会(huì)公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁(jié)生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生产宣传(chuán)教(jiào)育活动，充(chōng)分(fēn)利用各类媒体(tǐ)、公(gōng)益组(zǔ)织(zhī)、行业协会等宣传(chuán)清洁生产(chǎn)技术(shù)、法规政策、管理制度和典型(xíng)案(àn)例等(děng)，提升社会公众(zhòng)的清(qīng)洁生产意(yì)识，营造全社(shè)会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发(fā)布(bù)清洁(jié)生产典(diǎn)型案(àn)例汇编，及时(shí)总结推广典型(xíng)案例和经(jīng)验做法，以点(diǎn)带(dài)面形(xíng)成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积极组织清(qīng)洁生产国际会(huì)议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开(kāi)展多形式的经验(yàn)交流和(hé)技(jì)术推(t亚磷酸是几元酸怎么判断，硼酸是几元酸怎么判断uī)广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域的(de)国(guó)内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才(cái)、技术(shù)和信息交(jiāo)流(liú)。

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