金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 两部门近日联合印发的《关于规(guī)范房地(dì)产经纪服(fú)务的意见》明(míng)确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实(shí)经(jīng)纪机构备案(àn)制度。全面推行(xíng)经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务内容(róng)由基本(běn)服(fú)务和延(yán)伸服务组成。基(jī)本服务是(shì)促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服(fú)务，延(yán)伸(shēn)服务是可单独(dú)提供的(de)额外服务。意(yì)见(jiàn)明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费(fèi)。经纪(jì)机构(gòu)不得(dé)滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产互(hù)联网平台不得干(gàn)预经(jīng)纪机构自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文(wén)如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监管总(zǒng)局关于规范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产建设(shè)兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近年来，部(bù)分房地产经(jīng)纪机构存在利用房(fáng)源(yuán)客源优(yōu)势收取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费(fèi)、滥用客(中国的国粹有哪些kè)户(hù)个人信息等问(wèn)题，加重交易(yì)当事(shì)人负担、侵害(hài)其合法权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强房地产(chǎn)经纪(jì)行业管理，促(cù)进房地(dì)产市(shì)场健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严(yán)格落实房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建商品房销售和(hé)存量房(fáng)买卖、租赁(lìn)提供代理(lǐ)、居间(jiān)等经(jīng)纪(jì)服务的机构，应(yīng)当按(àn)照《房地产(chǎn)经纪管理(lǐ)办法》规定向所(suǒ)在地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门备案。市、县住房和城乡建设部门(mén)要全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记(jì)，加强经纪(jì)从业人(rén)员管理。经纪从业人员提供服务时(shí)，应(yīng)当佩戴经实名(míng)登记的(de)工作(zuò)牌、信(xìn)息卡等，公(gōng)示从业(yè)信息，接受(shòu)社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经纪服(fú)务内容。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构提供的经(jīng)纪服务由基本(běn)服务和(hé)延(yán)伸服(fú)务(wù)组成(chéng)。基(jī)本服务(wù)是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，包(bāo)括提(tí)供房(fáng)源客源信息、带客(kè)户看房(fáng)、签订房(fáng)屋交(jiāo)易合同、协(xié)助办理(lǐ)不动产登记等(děng)。延伸(shēn)服务是房地产经(jīng)纪机构接受交易当事人委托(tuō)提供的代办贷款等额外(wài)服务(wù)，每项服务可(kě)以(yǐ)单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据(jù)服(fú)务内容、服(fú)务质量(liàng)，结合市场供(gōng)求(qiú)关系等(děng)因素协商确定(dìng)。房(fáng)地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费(fèi)用(yòng)中国的国粹有哪些。鼓励按(àn)照成交价(jià)格(gé)越高、服(fú)务费率越(yuè)低的原则实(shí)行分档定价(jià)。引导(dǎo)由交易双方共同承担(dān)经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实(shí)中国的国粹有哪些行明码标(biāo)价。房(fáng)地产经纪机(jī)构应当在经营(yíng)门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠(qú)道(dào)，公(gōng)示服务(wù)项目、服务(wù)内容和(hé)收费标准(zhǔn)，不(bù)得混合(hé)标价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供的基本服务(wù)和(hé)延伸(shēn)服务(wù)，应当分别明确服务项目和收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)收费前应当向交易(yì)当事人出(chū)具收(shōu)费清单(dān)，列明(míng)收(shōu)费标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确(què)认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有(yǒu)市场支(zhī)配地位(wèi)的(de)房地产(chǎn)经纪(jì)机构，不得滥(làn)用市场支配(pèi)地位(wèi)以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得强(qiáng)制要求加(jiā)入(rù)平台的房地(dì)产(chǎn)经纪机构实行统(tǒng)一的(de)经纪服务收费(fèi)标准，不得干预房(fáng)地产经纪(jì)机构自(zì)主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联(lián)网平台、相关(guān)行业(yè)组织(zhī)涉嫌(xián)实施(shī)垄断行为的，市场监管部门依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交(jiāo)易合同。各地住房和(hé)城乡建设部门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合(hé)同、经纪服(fú)务(wù)合同(tóng)示范文(wén)本。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当在经营场所(suǒ)醒(xǐng)目位置公示(shì)合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备案系(xì)统办理房屋(wū)买卖、租赁合(hé)同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员不得非法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或(huò)者公(gōng)开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立健(jiàn)全(quán)客户个人信息保护(hù)的内部管理制度，严格依法收(shōu)集、使用、处理客(kè)户个人信息，采取有效措施防范泄露或(huò)非法使用(yòng)客(kè)户个人信息(xī)。未(wèi)经当事人同意(yì)，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得收集个(gè)人信(xìn)息和(hé)房(fáng)屋状(zhuàng)况信息，不得发送商(shāng)业(yè)性短信息或拨打(dǎ)商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设部门要建立(lì)健全房屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对交易房(fáng)源、房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业(yè)人(rén)员的管(guǎn)理。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构发布(bù)的房源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交(jiāo)易管理服务平台(tái)向交(jiāo)易当事(shì)人提供房(fáng)源核验、房(fáng)源(yuán)发(fā)布、合同(tóng)网签备案等便民(mín)服务。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除交易当(dāng)事人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入(rù)资金(jīn)监管(guǎn)账户(hù)。鼓(gǔ)励房地产经纪机(jī)构将经纪服(fú)务费用纳(nà)入交易(yì)资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违规行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)将规范房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的重(zhòng)要内容，会同有关部门(mén)依法(fǎ)查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益(yì)等违法违规行为，曝(pù)光典型(xíng)案例。对收(shōu)费明显(xiǎn)高于市场平均水平的房地产经(jīng)纪机构，住房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部门会同市(shì)场(chǎng)监管等(děng)部门(mén)采取约谈等综(zōng)合措施进(jìn)行重点监管(guǎn)。市场监(jiān)管部门会(huì)同有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务(wù)收费等违反(fǎn)价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机(jī)构相关违法违规(guī)信息(xī)，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳入国家企业信(xìn)用信(xìn)息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪(jì)行业组织要健全行规(guī)行约，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执(zhí)业规(guī)则，引(yǐn)导房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人(rén)员依法合规经营。对房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员(yuán)存在收(shōu)费不(bù)规范、侵(qīn)犯客户个人信(xìn)息合法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组织依据(jù)行规(guī)行约(yuē)给予自(zì)律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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