金(jīn)融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务院办(bàn)公厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构的(de)意见(jiàn)。其中提到(dào)，培(péi)育(yù)汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进日本还敢不敢打中国，日本未来会打中国人吗行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽(qì)车企业(yè)在海(hǎi)外(wài)提(tí)供金融(róng)支持(chí)。各地方进一步(bù)支持(chí)汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国(guó)际营(yíng)销服(fú)务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国(guó)内线下展会全面(miàn)恢(huī)复。办好中国国际进口博(bó)览会、中国进出(chū)口商品交易会(huì)、中国(guó)国(guó)际服务贸(mào)易(yì)交(jiāo)易会、中国国际消(xiāo)费品博览会等重点展会。支持中国进(jìn)出口商(shāng)品(pǐn)交易会(huì)优化展区设(shè)置(zhì)和参(cān)展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参加(jiā)各(gè)类境外展(zhǎn)会的(de)支持力度，加强组织协调(diào)和服(fú)务(wù)保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大(dà)工作力(lì)度推动其(qí)他国家畅(chàng)通我(wǒ)商务人(rén)员申办签证(zhèng)渠道、提高办理(lǐ)效率(lǜ)。继续(xù)为(wèi)境外客商办理来(lái)华签证(zhèng)提供便利。研究优化(huà)远端检测措施(shī)。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的(de)国际客运(yùn)航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公(gōng)司复航增班(bān)，更好(hǎo)为商务人(rén)员(yuán)往(wǎng)来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服(fú)务(wù)保障。我驻外(wài)使领(lǐng)馆通过(guò)完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市(shì)场(chǎng)的支持(chí)力度(dù)。发(fā)挥贸(mào)促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信(xìn)息咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商(shāng)事(shì)法(fǎ)律等方面服务(wù)。发布(bù)相(xiāng)关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对(duì)发达经济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家(jiā)市场和(hé)东(dōng)盟等(děng)区域市场。支持外贸大(dà)省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大(dà)重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各(gè)地方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对(duì)接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的(de)能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成套设备(bèi)企(qǐ)业(yè)的国际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用(yòng)保险支持力度(dù)，更好(hǎo)服务大(dà)型成套(tào)设备(bèi)项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑项(xiàng)目具(jù)体情(qíng)况，保障大型成(chéng)套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通(tōng)过开展招聘服务(wù)等方式(shì)，保障企业用工(gōng)需(xū)求，加强岗位技(jì)能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设(shè)备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目(mù)录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国(guó)内(nèi)短(duǎn)缺的先(xiān)进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力(lì)度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政策。开展第二(èr)批外(wài)经贸提(tí)质增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支(zhī)持。商(shāng)业性(xìng)金融机构进一步提(tí)升中西部(bù)地(dì)区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保单融(róng)资(zī)增信合作，加大(dà)对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在(zài)依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机(jī)构加大(dà)资源倾斜，积极(jí)满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合条件的小微外贸企业(yè)提供融资增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出口信用(yòng)保险作用。进(jìn)一(yī)步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等(děng)新业态(tài)新模式的支持力度，加快拓展产业(yè)链承(chéng)保，进一(yī)步(bù)扩大(dà)对中小微外贸企业的(de)承保覆(fù)盖面(miàn)，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人(rén)民币业(yè)务，进一步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境(jìng)人民币结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务(wù)，推动银企精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易(yì)创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要(yào)素保障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸易向中西(xī)部、东北地(dì)区梯(tī)度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易产业(yè)园(yuán)。办好中国(guó)加工(gōng)贸易(yì)产品博览会(huì)，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修试(shì)点项目(mù)落地，强化全(quán)生(shēng)命周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿(yán)边省份(fèn)对(duì)外贸易。有力(lì)有序推进边民(mín)互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)落地(dì)加工试点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设边民互市贸(mào)易(yì)进口商品数据监测(cè)平台(tái)。修订出台边(biān)民互市贸(mào)易管理办法，优化边(biān)民互市贸易(yì)多元(yuán)化发展的政策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易(yì)数(shù)字(zì)化(huà)。支持(chí)大(dà)型外(wài)贸企业(yè)运用新(xīn)技术自建数字(zì)平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三(sān)方综合数字化解决方案(àn)供应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链(liàn)条数字(zì)化(huà)赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总结(jié)发展经(jīng)验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推(tuī)动贸(mào)易高(gāo)质量发展的典(diǎn)型案(àn)例(lì)，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织(zhī)制订外贸(mào)产品(pǐn)绿(lǜ)色低(dī)碳标准，支持相关(guān)产品进一步开(kāi)拓国际(jì)市(shì)场。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发(fā)展意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境电(diàn)商健康持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新(xīn)建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商(shāng)企(qǐ)业(yè)对企业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨境电(diàn)商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区线上综合服务平台(tái)并发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关税(shuì)收政策(cè)措施。持(chí)续完善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀(xi日本还敢不敢打中国，日本未来会打中国人吗ù)试点(diǎn)示范引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不(bù)合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措(cuò)施(shī)。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥好预警体(tǐ)系和(hé)法律服务机(jī)制作(zuò)用，支持各级应对贸(mào)易(yì)摩擦(cā)工作站和预警点提升(shēng)公共服务能力，帮助(zhù)企业积极应(yīng)对不(bù)合理贸(mào)易(yì)限制措施。发挥贸(mào)促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企业的信(xìn)用培育(yù)力度，使更多符合认证标准的外贸企业(yè)成为海关“经认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实(shí)现出口(kǒu)退税申(shēn)报报关单、发票(piào)“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各(gè)地方做好供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化(huà)疏(shū)导(dǎo)分流(liú)、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥(huī)自(zì)由(yóu)贸易协定效能。高质量实施(shī)已生效的(de)自(zì)由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论(lùn)坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强地(dì)方和企业(yè)经验分(fēn)享，提高对企业的(de)公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实(shí)施(shī)

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚决(jué)落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实(shí日本还敢不敢打中国，日本未来会打中国人吗)现进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地制宜出台配(pèi)套支持政策(cè)，增强政策协同效应。商务部(bù)要会同各(gè)相关部门和单位密切跟踪(zōng)外(wài)贸运行(xíng)情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领(lǐng)域实(shí)际问题，不(bù)断(duàn)充实(shí)、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作(zuò)配合和政策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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