金融界(jiè)5月8日消息 两部门近日联合(hé)印发的《关于规(guī)范房地产经纪服(fú)务(wù)的意见》明确，加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行(xíng)经(jīng)纪从业(yè)人(rén)员实名登记。经(jīng)纪服务内容由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，延(yán)伸服(fú)务是(shì)可单独(dú)提供的额(é)外服(fú)务。意见(jiàn)明确，严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收费。经纪(jì)机构不得(dé)滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地产互联网平(píng)台不得(dé)干预经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意(yì)见全(quán)文如(rú)下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市(shì)场监管总局关(guān)于规范(fàn)房地产经纪(jì)服务的(de)意(yì)见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建设(shè)兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保(bǎo)障交易安全具有重要作用(yòng)。近年(nián)来，部分房(fáng)地产(chǎn)经纪机构存在利(lì)用房源客源(yuán)优势收(shōu)取过高(gāo)费用(yòng)、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问题，加重(zhòng)交易当(dāng)事人负担(dān)、侵害(hài)其合(hé)法权益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房地产市场(chǎng)健(jiàn)康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实(shí)房(fáng)地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售(shòu)和存(cún)量(liàng)房买卖(mài)、租赁提供代理、居(jū)间等经纪(jì)服务的(de)机构，应当按照《房地产经纪(jì)管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》规定向(xiàng)所在(zài)地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面推(tuī)行经纪从业人(rén)员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪(jì)从业人员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实名登记(jì)的工作(zuò)牌、信(xìn)息卡(kǎ)等，公示从业(yè)信息，接受社(shè)会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务(wù)内容(róng)。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构提供的经纪服务由基本服务(wù)和延伸服务(wù)组成。基本服务是房地(dì)产经纪机构为促(cù)成房屋交易提供的一揽子(zi)必(bì)要服务，包括提供房源(yuán)客源(yuán)信息(xī)、带(dài)客户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不动产(chǎn)登最小的非负整数是多少数，最小的非负整数是什么意思记等(děng)。延伸服(fú)务(wù)是房地产经纪机构(gòu)接受(shòu)交(jiāo)易当事人委托提供(gōng)的代办贷款(kuǎn)等(děng)额(é)外服(fú)务，每项服务可以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确(què)定经纪(jì)服务收费。房地产经纪服(fú)务收费(fèi)由交易各方根(gēn)据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等(děng)因素协(xié)商确(què)定(dìng)。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)要合(hé)理降(jiàng)低住房买卖和(hé)租(zū)赁(lìn)经(jīng)纪服务费用。鼓励按(àn)照成交价格(gé)越(yuè)高、服务费率越低的原则实行(xíng)分(fēn)档定价(jià)。引(yǐn)导由交易双方共(gòng)同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机构应当在经(jīng)营门(mén)店、网站(zhàn)、客户端等场所或(huò)渠道，公(gōng)示(shì)服务(wù)项目(mù)、服务内容和(hé)收费标准(zhǔn)，不得混合标(biāo)价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸(shēn)服务，应当分别(bié)明确服务项(xiàng)目和收费标准。房(fáng)地(dì)产经纪机构收费(fèi)前应当向交(jiāo)易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场支配地位的房地产经(jīng)纪机构，不(bù)得(dé)滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平(píng)高价收取经(jīng)纪(jì)服务费用。房地产(chǎn)互(hù)联网平台不得(dé)强制(zhì)要求(qiú)加(jiā)入(rù)平台(tái)的房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构实行统一的经纪服务收费标(biāo)准，不得(dé)干预房(fáng)地产经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行为(wèi)的，市场(最小的非负整数是多少数，最小的非负整数是什么意思chǎng)监管部(bù)门依法开展反垄断调(diào)查(chá)。

　　六(liù)、规范签订(dìng)交(jiāo)易合同。各地(dì)住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要(yào)制定(dìng)房屋买卖(mài)合同、租赁(lìn)合同、经纪服务(wù)合(hé)同示范文(wén)本。房地产经纪机构应当在经(jīng)营场(chǎng)所醒(xǐng)目位置公示合同示(shì)范文本，方便交易当(dāng)事(shì)人使用。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构促(cù)成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加(jiā)强个人信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国个人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员(yuán)不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人个人信息(xī)，不得非法买卖、提供或(huò)者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要(yào)建立健全客户(hù)个人信(xìn)息(xī)保护的内部管理制度，严(yán)格依法收集、使用、处理客(kè)户个人(rén)信息，采取有(yǒu)效(xiào)措施防(fáng)范泄露或非(fēi)法使用客户(hù)个(gè)人信息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从业人员(yuán)不得收集个人(rén)信息和房屋状况(kuàng)信息，不(bù)得发送(sòng)商业性短(duǎn)信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)门要(yào)建立健全房屋(wū)交易管理服务平台(tái)，加(jiā)强对(duì)交易房源(yuán)、房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员的管理。房地产经纪机构发布的房(fáng)源信息，应当(dāng)通过平(píng)台(tái)进行核验。鼓励通过房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平(píng)台(tái)向交易当(dāng)事人(rén)提供(gōng)房源核验、房(fáng)源(yuán)发布、合同网签备案最小的非负整数是多少数，最小的非负整数是什么意思等便民(mín)服(fú)务。加强存量房交易资金监(jiān)管，除交易当事人提出(chū)明确要求(qiú)外(wài)，购房款应纳入资金(jīn)监(jiān)管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地(dì)产经纪机(jī)构将经纪(jì)服务费用纳入交(jiāo)易资金监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设部(bù)门要将规(guī)范房地产经纪服务(wù)纳入房(fáng)地产市场(chǎng)秩(zhì)序整治的重要内容(róng)，会同有关部门依(yī)法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违法(fǎ)违规(guī)行为，曝(pù)光典型案例。对收费(fèi)明显(xiǎn)高于市场平(píng)均水平(píng)的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门会同市场监管等部门采(cǎi)取约谈等综合(hé)措施(shī)进(jìn)行(xíng)重点监管(guǎn)。市(shì)场监(jiān)管部门会同有关部门依法查处(chù)不按规定明(míng)码标价、操纵(zòng)经纪(jì)服务收费等违反价格(gé)和反垄断法律(lǜ)法(fǎ)规的行为(wèi)。对(duì)房地产经纪机(jī)构相关违法违(wéi)规信息，市场监管部门要依(yī)法依规(guī)纳入国家企业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产经(jīng)纪行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪(jì)服务标准(zhǔn)和执业规则(zé)，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员存在(zài)收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等(děng)情(qíng)形的，房地(dì)产经纪行业组织依(yī)据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月27日

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