金融界(jiè)5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等部(bù)门印(yìn)发《广(guǎng)东省(shěng)全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业(yè)领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输(shū)业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在(zài)全(quán)国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排(pái)放控制水平(píng)基本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重力(lì)争达(dá)到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源和保护环境(jìng)基本国策的重要(yào)举措(cuò)，是(shì)推进生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重要(yào)手段，是加(jiā)快形(xíng)成绿色(sè)生(shēng)产生活(huó)方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型(xíng)和高质(zhì)量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法》《“十四(sì)五”全(quán)国(guó)清洁生产推行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发(fā)展第(dì)十(shí)四(sì)个五年规(guī)划和(hé)2035年(nián)远景目(mù)标(biāo)纲要(yào)》《广东省(shěng)生态文明(míng)建设“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省(shěng)人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十(shí)大精神，深入贯彻习(xí)近平生态文明思想和(hé)习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精(jīng)神，认真(zhēn)落(luò)实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加快(kuài)实施(shī)重点行(xíng)业、重点领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前(qián)列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产品能(néng)源利用效率和(hé)主要污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗(hào)均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和(hé)万元工业增加(jiā)值用(yòng)水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农(nóng)膜(mó)回(huí)收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在(zài)86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期理念，全方(fāng)位(wèi)全过(guò)程(chéng)推行工(gōng)业产(chǎn)品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度(dù)包(bāo)装治理。在生态环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行业关联度(dù)高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会(huì)发(fā)布绿色产(chǎn)品设(shè)计(jì)指南，推(tuī)广绿色(sè)设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平(píng)实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建上(shàng)下游(yóu)联动的(de)绿色低碳产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链，带动上下游企业同步(bù)实现(xiàn)绿色(sè)低碳(tàn)发展。按照(zhào)产业结构、能源利(lì)用(yòng)、运营管理、基础设施(shī)等(děng)绿(lǜ)色(sè)化要(yào)求(qiú)，推动条件成(chéng)熟的(de)园区开展碳达(dá)峰碳中和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对高耗能(néng)高排(pái)放项目实行清(qīng)单管理(lǐ)、分类(lèi)处置和动态监控(kòng)。严格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生(shēng)产(chǎn)先进水平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度和(hé)总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业能耗(hào)限额准入值等(děng)要求的高耗(hào)能高排(pái)放低水平(píng)项目予以(yǐ)停批(pī)、停(tíng)建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量项(xiàng)目清洁(jié)生产评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化(huà)石能源消(xiāo)费(fèi)，加(jiā)大清洁能(néng)源推(tuī)广应用，提(tí)高(gāo)工业领(lǐng)域非化石能源利用比重(zhòng)。加快天然气(qì)基础设施建设(shè)和(hé)互联互通，支持(chí)现(xiàn)有大型工(gōng)业企业(yè)及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新和(hé)基础设施(shī)建设，推(tuī)动氢能(néng)多元(yuán)利用。拓(tuò)宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧(hú)炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促(cù)进(jìn)生产过(guò)程中使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推广(guǎng)低(dī)（无）挥发(fā)性有机物(wù)含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深(shēn)入开展节能减排(pái)诊断，建立能(néng)效、污染物排放先(xiān)进和(hé)落后清单，系统(tǒng)推(tuī)进节能改造(zào)升级和污染物深度治理(lǐ)，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)快企(qǐ)业及(jí)园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产(chǎn)改造(zào)，推动(dòng)产业循环式组(zǔ)合、企业循环(huán)式生(shēng)产(chǎn)，积极创建无废企业(yè)、无废园(yuán)区和生态工业(yè)示范园区。加快推进村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集(jí)成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应(yīng)用(yòng)示范，培育(yù)一批工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程(chéng)。开展绿色(sè)制造技术创新和集(jí)成应用(yòng)，大力(lì)培育(yù)创建绿色工(gōng)厂，培育(yù)一批具有生(shēng)态主导力(lì)的产业链(liàn)链主企业(yè)，打(dǎ)造一批(pī)具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行(xíng)业清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等(děng)行业实施清洁生产技术改造(zào)，推动数据(jù)中心和(hé)5G等新兴基(jī)础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批(pī)达到国际先进水平(píng)的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和强(qiáng)制性(xìng)相结合的方式，推动工(gōng)业园区（集(jí)聚(jù)区）内的企业、重点流域工业企业实施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落(luò)实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清(qīng)洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林牧渔融合(hé)发展等一体化发展模式。支持(chí)我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动农(nóng)村生物质能综合利用。发(fā)展林业循环(huán)经济，培(péi)育林业(yè)龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业发展基地，积(jī)极创建国(guó)家现代(dài)林业产业示范园区，实施森林生态标(biāo)志产品建设(shè)工程。以现代农(nóng)业(yè)产(chǎn)业园、农林(lín)业龙(lóng)头企业等为重点，深入(rù)推行农业(yè)清洁生产，形(xíng)成一批可(kě)推(tuī)广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产投入减量(liàng)。加强农业投入(rù)品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各环节规范(fàn)化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专(zhuān)业化防(fáng)治，集(jí)成(chéng)推广(guǎng)全程绿色防(fáng)控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环(huán)农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新研发，积极推(tuī)广(guǎng)缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产(chǎn)过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节(jié)地、节(jié)能等生态友好型农(nóng)技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的(de)农业(yè)生产(chǎn)模式(shì)。优先支持(chí)粮食生(shēng)产功能(néng)区、粮食生(shēng)产重点(diǎn)县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中(zhōng)力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作业(yè)的高标准农(nóng)田。深化测土配方(fāng)施肥(féi)，推广机(jī)械深施、种肥(féi)同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥(féi)方式。全面推广健(jiàn)康养殖技(jì)术(shù)，推动(dòng)兽用(yòng)抗菌药使用减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技术体系(xì)，大(dà)力推广种(zhǒng)养加一体化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地(dì)膜，推(tuī)动机械化捡拾(shí)、专(zhuān)业化回收(shōu)和(hé)资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污(wū)全量收集处理(lǐ)利用技术模(mó)式(shì)，鼓励在规模种(zhǒng)植基(jī)地周边建(jiàn)设农牧循环型规(guī)模(mó)化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探(tàn)索推广液(yè)体(tǐ)有机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还田(tián)等模式，提升种养(yǎng)结(jié)合水平。开展区域性病死畜禽无害化处(chù)理及(jí)资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行区(qū)。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程建设(shè)，促进源头控制、过(guò)程拦截(jié)、末端治理与循环利用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿色化示范引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范(fàn)工程建设，创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田(tián)灌(guàn)溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效行(xíng)动。大(dà)面积(jī)推广使(shǐ)用(yòng)高效低风险农药和生物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱(yòu)控(kòng)等绿色防控技术，以(yǐ)及应用(yòng)无(wú)人机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业(yè)化防治服务。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农业试(shì)点县，支持建(jiàn)设15个农(nóng)作物(wù)病虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开展全生物(wù)降解地膜在(zà善哉善哉是什么意思啊，阿弥陀佛善哉善哉善哉是什么意思i)不同作物上的应(yīng)用(yòng)推广。支持省级科(kē)研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合(hé)利(lì)用和全生物降(jiàng)解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服务业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领(lǐng)域节(jié)能节水。加强服务过程中的(de)资源能源(yuán)规范管理(lǐ)，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等公共机构(gòu)的(de)主(zhǔ)要用能环节，开展节(jié)能(néng)改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务(wù)业采(cǎi)用节(jié)能、节(jié)水和其他有利于环(huán)境保护(hù)的(de)技术和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优先利用再生(shēng)水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环(huán)用水技(jì)术工艺，探(tàn)索开展合同节(jié)水管理(lǐ)。实施公共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一(yī)批(pī)公共机构(gòu)能效(xiào)、水效(xiào)领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推广(guǎng)可(kě)循环利用(yòng)餐具(jù)。推进餐饮节(jié)约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务单位在醒目位(wèi)置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食(shí)材加工利用率，提(tí)供(gōng)符合节(jié)约(yuē)要求的标准化菜品，合理配(pèi)置(zhì)不(bù)同规(guī)格盛具，推行适合不(bù)同群体的(de)套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配(pèi)送(sòng)模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建(jiàn)设(shè)。强化餐(cān)饮油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规范收集餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改善服(fú)务(wù)规(guī)程，减少一次(cì)性(xìng)物品的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场(chǎng)所不(bù)再主(zhǔ)动(dòng)提供一(yī)次性塑料(liào)用品工作。善哉善哉是什么意思啊，阿弥陀佛善哉善哉善哉是什么意思推动电子商务(wù)、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包装(zhuāng)减量(liàng)与(yǔ)可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使(shǐ)用一次(cì)性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和(hé)可降解(jiě)购物袋。实(shí)施一次(cì)性塑(sù)料制品使(shǐ)用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台(tái)企业和快递(dì)企业按照(zhào)国家要求制定一次性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥(huī)各类各级公共机(jī)构(gòu)示范(fàn)带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次(cì)性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产试点工作，在服(fú)务业各相(xiāng)关(guān)领域创(chuàng)建一批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评(píng)价和监督工作(zuò)，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推(tuī)广电(diàn)商快件原装直发，推(tuī)进可(kě)循环快(kuài)递包装应用(yòng)，推广标准化物(wù)流(liú)周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递(dì)网点不再(zài)使用不可降解的(de)塑料包(bāo)装袋(dài)、一次性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建(jiàn)建筑用(yòng)能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设(shè)。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应(yīng)用，积(jī)极(jí)推(tuī)广应用太阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化建设(shè)。积(jī)极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分(fēn)离和一体化(huà)装修(xiū)技术，提高(gāo)建筑品质。推(tuī)广应(yīng)用高效电(diàn)气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造(zào)。积极(jí)开展(zhǎn)既有居住建筑节(jié)能改(gǎi)造，提高用能(néng)效率和(hé)室内(nèi)舒适度。探索节能改(gǎi)造(zào)与小区公共环(huán)境整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础设(shè)施和(hé)建筑使用功能提升(shēn善哉善哉是什么意思啊，阿弥陀佛善哉善哉善哉是什么意思g)改造(zào)统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造模式(shì)，探索(suǒ)经(jīng)济(jì)适用、绿色环保的技术(shù)路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设(shè)备运行调适，推广智慧用(yòng)能(néng)技(jì)术，提升物业(yè)节能降碳管理水平(píng)。完善公共供水(shuǐ)管网设施(shī)，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积(jī)极引导(dǎo)公(gōng)共机构实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产综(zōng)合性提升(shēng)，针对照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合理设置(zhì)室内(nèi)温度，充分利用(yòng)自(zì)然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施工(gōng)。加快(kuài)推进建筑工业化，大(dà)力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提(tí)高(gāo)预制构件(jiàn)和(hé)部品部件通(tōng)用(yòng)性(xìng)，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合(hé)设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)优先(xiān)选用(yòng)获得绿色建(jiàn)材(cái)认证标识的(de)建材产品。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取材和利用(yòng)乡土材(cái)料。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安(ān)排材料采购，减少材料(liào)损耗和运输距(jù)离。推动(dòng)施(shī)工现场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型(xíng)施(shī)工机械，对(duì)多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设(shè)备耗能(néng)，探索施工用能限额。加强对(duì)施工现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴(chóu)，推动建设一(yī)批建筑(zhù)领域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备(bèi)研发(fā)，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理和资源化利用成(chéng)套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再(zài)生建材(cái)生产技术、再生细(xì)粉活化技术(shù)、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术等研发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域(yù)。大力推广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推动(dòng)预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合(hé)再生利(lì)用。建立建筑垃圾(jī)分类处(chù)理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中(zhōng)转和资(zī)源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐(zhú)步(bù)提高新建绿色建筑节(jié)能强制(zhì)性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等部位的节能性能要求。到(dào)2025年(nián)，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化(huà)改造(zào)工程(chéng)。结合(hé)海绵城市(shì)建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进(jìn)既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间(jiān)，累计完成(chéng)既(jì)有建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热(rè)泵(bèng)技术及产品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳能光伏装机(jī)容(róng)量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程(chéng)。建(jiàn)立(lì)一(yī)批装(zhuāng)配(pèi)式建筑产业(yè)基(jī)地、典型项目和科技(jì)示范(fàn)工程(chéng)，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构(gòu)等装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省(shěng)城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大政府(fǔ)采购支持(chí)绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升(shēng)政策实施范围的通(tōng)知(zhī)》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学(xué)校、办公楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房(fáng)等政府采(cǎi)购工程项目，以及适(shì)用招标投标(biāo)法的政府采购工程项(xiàng)目(mù)纳入政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路(lù)面材(cái)料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构(gòu)和组织方式。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推动(dòng)不同运(yùn)输(shū)方(fāng)式(shì)的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合(hé)理客货(huò)运周转量，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多式(shì)联运(yùn)，推(tuī)动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联(lián)程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交(jiāo)系统等公共交通基础设施建设(shè)，强(qiáng)化(huà)智能化(huà)手段在城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优化(huà)城(chéng)市货运(yùn)和快递配送(sòng)体系，完善城(chéng)市主要商业(yè)区、校园(yuán)、社区等(děng)末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工具(jù)。大力推广(guǎng)节(jié)能(néng)及(jí)新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运(yùn)配送车辆电(diàn)动化替代，提(tí)高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场转运、铁路(lù)货场等电动新(xīn)能源运输工具的比(bǐ)例。有序(xù)发展氢(qīng)燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃(rán)油(yóu)商用、专用等车辆的(de)替代。全面实施(shī)重型柴油车(chē)国六排放(fàng)标准和非道路(lù)移动柴油机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶(bó)，加(jiā)快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设(shè)。将绿色节(jié)能低碳贯(guàn)穿交通基础设(shè)施规划、建设(shè)、运营(yíng)和维护全过(guò)程(chéng)，有(yǒu)效降低交通基础设施(shī)建设(shè)全生命周期能耗和(hé)碳(tàn)排放。推动新材料、新(xīn)技(jì)术(shù)、新工艺在(zài)交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯(dēng)具(jù)、隔声(shēng)屏障等节能环保(bǎo)技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建设(shè)养护中的综合利用。推广可(kě)再生能(néng)源在交通基础设施建设运(yùn)营中的应用(yòng)，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽场(chǎng)站绿色能(néng)源系统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输(shū)清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网络效(xiào)率提升工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等内(nèi)河(hé)主通道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交(jiāo)通装备(bèi)推(tuī)广工程。持续推进城市(shì)公交(jiāo)、出租汽车、城市物(wù)流配送(sòng)车(chē)辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用，加快高速公路服务区(qū)、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面推进港(gǎng)口船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站全覆(fù)盖(gài)，港口码头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产标杆创建工程。推(tuī)动交通运输(shū)企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油(yóu)站、充电(diàn)站等开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共性技术和(hé)装备(bèi)等方面的基础研(yán)究和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及(jí)绿色防(fáng)控、多(duō)污(wū)染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物资源(yuán)化(huà)等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目(mù)，突破(pò)一(yī)批核(hé)心关(guān)键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合(hé)上下游企业、高校、科研(yán)院所创建(jiàn)绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创(chuàng)新平台与(yǔ)产(chǎn)业(yè)创新中心、制造业创新中心等产业创新平(píng)台协(xié)同开展清(qīng)洁生产(chǎn)共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促(cù)进科技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁(jié)生产(chǎn)技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持(chí)企业开发具有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技术(shù)和(hé)装备，培育(yù)一批拥(yōng)有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先(xiān)进(jìn)技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支(zhī)持(chí)行业、企业(yè)应用(yòng)先进适用(yòng)的清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关(guān)社会组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治(zhì)理等(děng)清洁生产技术装备推广(guǎng)应(yīng)用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的(de)清洁生(shēng)产服务支(zhī)付机制。加快(kuài)建立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评(píng)价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有(yǒu)效发挥第三(sān)方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方(fāng)服务(wù)机构管理，探索建立第三方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责任(rèn)追溯(sù)等(děng)机(jī)制(zhì)，健全清洁(jié)生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色(sè)清洁生产行(xíng)业(yè)人才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁(jié)生(shēng)产管理(lǐ)人才和技术服务人才队(duì)伍建设(shè)，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构从业(yè)人员和企业相关负责人员能力培(péi)训，提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)管理和技术(shù)人员业务水平(píng)。探索将(jiāng)绿色清洁生产人(rén)才(cái)纳入广东省专业技术人(rén)才职称评(píng)级系统，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提(tí)升(shēng)清洁生产数字化(huà)智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省(shěng)碳(tàn)排放监测(cè)智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程(chéng)型工业企业(yè)制造过(guò)程核心(xīn)装备和关键工序的数字化水平，实现生产(chǎn)过(guò)程(chéng)物质流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分(fēn)析和(hé)精(jīng)细(xì)管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企(qǐ)业开展全(quán)面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排(pái)放(fàng)信息化管控系统(tǒng)及(jí)污染(rǎn)物在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)重点用能设(shè)备、新能源设(shè)备(bèi)等数字化(huà)改造。进(jìn)一(yī)步完(wán)善省(shěng)重点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在线监(jiān)测系统建设(shè)，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)创新能(néng)力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工(gōng)业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收(shōu)利用(yòng)等(děng)绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广工程。发展高(gāo)效(xiào)节能电(diàn)机、变压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余(yú)热(rè)利(lì)用、动(dòng)力电(diàn)池柔性控制和梯(tī)级利用(yòng)、绿色数(shù)据(jù)中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气(qì)污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废(fèi)处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电池处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技(jì)术攻关工程(chéng)。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器(qì)电子产品的智能拆(chāi)解和拆解(jiě)物(wù)自动化分选等关(guān)键技术装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役(yì)动力电(diàn)池(chí)、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片、大(dà)型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利用(yòng)技术，研发(fā)废旧(jiù)塑料(liào)的改性改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)业培育(yù)工程(chéng)。支持能(néng)源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服(fú)务(wù)产(chǎn)业发展。培育(yù)一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备(bèi)的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点行业企业(yè)清洁生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主企业实施清洁生(shēng)产，带(dài)头开展数字(zì)化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备应(yīng)用(yòng)示范和推(tuī)广。支持中小企业(yè)强化产(chǎn)业(yè)链供应链上下(xià)游(yóu)协作和绿(lǜ)色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业(yè)对产业链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动(dòng)产业链供(gōng)应链关联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技(jì)术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企和其他大型企业集团全面推行(xíng)清(qīng)洁生产，完(wán)善内部清(qīng)洁生(shēng)产推行机制(zhì)，推动子(zi)公司、分公(gōng)司开展清洁生产(chǎn)，提升(shēng)企业(yè)集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大(dà)带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的(de)融通发(fā)展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁(jié)生(shēng)产先(xiān)进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核管(guǎn)理模(mó)式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分级(jí)、分类(lèi)管理(lǐ)模(mó)式(shì)，继续实(shí)施差别化(huà)清(qīng)洁生产(chǎn)审核制(zhì)度，对高(gāo)耗(hào)能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业以及生(shēng)产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉及(jí)优先控制化学(xué)品名录中所(suǒ)列化学物质(zhì)的企业严格(gé)实施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企(qǐ)业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清洁生产审(shěn)核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核评估、验收技术(shù)方(fāng)法，创新引导(dǎo)小微型(xíng)企业实施清洁(jié)生产的积极(jí)性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价认证且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视同开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)。积极(jí)推动清洁生(shēng)产审(shěn)核与节能(néng)审查、节能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评(píng)价和排(pái)污(wū)许可等管理(lǐ)制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业、园区和(hé)产业集(jí)群整体审核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水平，有条件的地区可开展政府购(gòu)买第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东(dōng)江(jiāng)等重点流域企业清(qīng)洁(jié)生产工作力度，推动流域内污染企业(yè)全面实施清洁生产审核。结合园区循环化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区(qū)建(jiàn)设(shè)，支持省级及以(yǐ)上园区建设清(qīng)洁生产示(shì)范园(yuán)区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾(wān)区(qū)建(jiàn)设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划，深化粤(yuè)港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资(zī)源(yuán)利(lì)用方面的合作，强化区域内污(wū)染联防(fáng)联控、废物协同(tóng)处置、设施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效(xiào)落(luò)实碳减排支(zhī)持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金(jīn)融(róng)机构创新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁(jié)生(shēng)产技术研发(fā)、清洁(jié)生(shēng)产重点项目等的(de)支持力度，引导企(qǐ)业扩(kuò)大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业通过清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)升级改造(zào)实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要(yào)污染物减排、节(jié)能任务的基础上，可(kě)按相关规定将富(fù)余指标进(jìn)入(rù)排污权、用能(néng)权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需(xū)的产能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的污(wū)染物排放指标。大力(lì)推(tuī)进清洁生产服务(wù)市场化(huà)，推(tuī)行(xíng)合(hé)同能(néng)源(yuán)管理、合同节水管理等模式(shì)和以环境治理效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学(xué)原料药(yào)、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园(yuán)区和产(chǎn)业(yè)集群(qún)整(zhěng)体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引(yǐn)领示范作用的审(shěn)核新模式，形成(chéng)可复制、可推(tuī)广的先(xiān)进经验(yàn)和典型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织保障体系，推进(jìn)各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织(zhī)实施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委加强组织协调，会同有关部(bù)门建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促进工(gōng)作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方案实施。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工业和(hé)信息化(huà)厅、科技厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房城乡建设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业(yè)农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源局(jú)等部门(mén)按照职能(néng)分工(gōng)抓好重点任务落实。各地市政(zhèng)府要落实(shí)主(zhǔ)体责任，加大(dà)力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结(jié)合实际(jì)确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效方式(shì)，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环(huán)境服务、环保技术与装备(bèi)、资源综合(hé)利用等有关财(cái)政税收(shōu)优惠政策，落实从(cóng)事污染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的(de)税(shuì)率缴纳企业所得(dé)税的(de)税(shuì)收优惠政策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生产审核和培(péi)训的费用可以列入企业经(jīng)营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评价认(rèn)证结果(guǒ)应用，将其(qí)作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费、重污染(rǎn)天气绩效(xiào)分级管控等差异化政(zhèng)策(cè)制定和实施的(de)重要(yào)依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色采购相关(guān)制度，在(zài)政府采购（含适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购(gòu)力(lì)度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照国家和省有关规定对工(gōng)作(zuò)成效突(tū)出(chū)的单位和(hé)个(gè)人(rén)依法(fǎ)给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清洁生(shēng)产促进法修(xiū)订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关(guān)法律法规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利义(yì)务。结合(hé)我省(shěng)产业发(fā)展实际，研(yán)究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁(jié)生产评价指标(biāo)体系(xì)，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头(tóu)企业(yè)研究制(zhì)定各(gè)相关(guān)行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指(zhǐ)标(biāo)体系(xì)、行业(yè)清洁生(shēng)产技(jì)术规范等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完(wán)成(chéng)情况纳(nà)入节能、生(shēng)态环境保(bǎo)护日常监(jiān)督(dū)检查和(hé)相关考核。加强对企(qǐ)业(yè)清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查(chá)，压实(shí)企业实施清洁(jié)生产审核的主(zhǔ)体责(zé)任，引导和规(guī)范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系(xì)和环境信息强(qiáng)制(zhì)性披(pī)露范(fàn)围(wéi)。严(yán)格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉(lì)打击企业、第(dì)三方服务(wù)机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规(guī)通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其信用记录(lù)。加强对清(qīng)洁(jié)生产评(píng)估验收专家、清洁(jié)生产审核咨(zī)询(xún)机构(gòu)和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深(shēn)入(rù)开展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分利用各(gè)类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣传清洁生(shēng)产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社会公众的清洁(jié)生产意识，营(yíng)造全社会共同推行清(qīng)洁生(shēng)产的良(liáng)好氛围(wéi)，推动形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式。适时编(biān)制发布清(qīng)洁生产典型案(àn)例(lì)汇(huì)编，及时(shí)总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点带(dài)面形成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议(yì)、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多(duō)形式(shì)的经验交流(liú)和(hé)技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产领域(yù)的国(guó)内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进人(rén)才、技术和(hé)信息交流。

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