北京市经济和信息化局等三部(bù)门拟组织(zhī)实(shí)施“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基(jī)本(běn)形(xíng)成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态(tài)完备(bèi)、可有力支撑数字(zì)经济(jì)高质量发(fā)展的通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提(tí)升，大模型创新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培(péi)育一批(pī)应用大(dà)模型(xíng)技术(shù)实现突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任(rèn)务(wù)方面，计划提到，加快满足(zú)近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力(lì)，为市场主体提供多(duō)元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发(fā)和(hé)技术创新。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型团队(duì)结对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试点案例(lì)的本市(shì)大模(mó)型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基(jī)地按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持(chí)。

　　计划还提(tí)到，谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基(jī)地，探索高(gāo)价值数(shù)据共享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练(liàn)的(de)各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练基地(dì)建设。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展新机遇，推动大(dà)模型技术创新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链(liàn)上(shàng)下游合作伙(huǒ)伴，构建政(zhèng)产(chǎn)学研(yán)用深度融合的(de)协同(tóng)联(lián)动产业体(tǐ)系，推(tuī)进大模(mó)型研发和应用，解放和发(fā)展数字经(jīng)济时代新的(de)生产力，赋能(néng)千(qiān)行百业数智化转型，助力全球数字经(jīng)济标杆(gān)城市建设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人(rén)工智能技术(shù)演进趋势和(hé)创新发展规律，充分发挥(huī)本市人工(gōng)智(zhì)能领(lǐng)域的技(jì)术创(chuàng)新(xīn)优势和产业资源优势(shì)，围(wéi)绕人工智能大(dà)模型(xíng)的(de)开发迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵引(yǐn)，集聚上下(xià)游(yóu)伙伴(bàn)，优化配置算力(lì)、数据和算法，加速大模型的(de)行业应用落地，推动构建通(tōng)用人工智能产业生(shēng)态，打造(zào)数字经济(jì)发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工(gōng)作原则(zé)

　　创(chuàng)新(xīn)驱(qū)动。加快推动大模(mó)型基(jī)础理论、关键技术(shù)和应用模式研究，取得一(yī)批标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示(shì)范性的(de)创新应用成果(guǒ)，提升北京人工(gōng)智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序(xù)推进本市智慧城市(shì)应用场景开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领域(yù)尽早落地，不断提(tí)高场景应用(yòng)的整体(tǐ)性、系(xì)统性、可靠(kào)性(xìng)和前(qián)瞻性，以场(chǎng)景应(yīng)用促进技术和(hé)产品的(de)迭代升级(jí)。

　　重(zhòng)点突破。围绕当(dāng)前智能算(suàn)力不足(zú)、高质(zhì)量数据供给不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策(cè)，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛(tòng)点、难点和(hé)堵(dǔ)点，实(shí)现行业大模型的(de)率先突(tū)破(pò)。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)，合(hé)作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同(tóng)体(tǐ)，共投资源、共(gòng)有成(chéng)果、共享(xiǎng)收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完(wán)备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展的通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展格局。上下(xià)游产业链布(bù)局持(chí)续优化(huà)，优质(zhì)算力(lì)、高质(zhì)量(liàng)数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落(luò)地10个(gè)以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培(péi)育(yù)一批应(yīng)用大(dà)模型(xíng)技术(shù)实现突破性成(chéng)长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国(guó)际(jì)影(yǐng)响(xiǎng)力的(de)通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在搭建人工智能(néng)大模型的开(kāi)放合作平台，建立(lì)协同合(hé)作机制，寻找利益(yì)契合点和(hé)最大(dà)公(gōng)约数，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源(yuán)供给充裕(yù)、技术自(zì)主创新、应(yīng)用落地(dì)见效(xiào)、合(hé)作机(jī)制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙伴和(hé)投资伙伴。根(gēn)据(jù)自身业(yè)务类(lèi)型(xíng)，各类(lèi)市场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质量算力资(zī)源，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市(shì)大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模(mó)型(xíng)团队(duì)和(hé)创新企业提供优质算力服务，提(tí)供一(yī)系列(liè)的人工智能开(kāi)发增值服(fú)务工具(jù)，降低中小企(qǐ)业和个(gè)人开(kāi)发者的算力使用(yòng)门(mén)槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包(bāo)括数据提供方、数据服务方、数(shù)据交(jiāo)易方在内的市场主体。针对大(dà)模型训练所需的高质量(liàng)数(shù)据，发挥数据提供方海量(liàng)数据资源(yuán)优势(shì)，基于数(shù)据交易方搭建的流(liú)通交易平台和(hé)数据(jù)服(fú)务(wù)方的技术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给及合规高效、安(ān)全有序的流动(dòng)。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴(bàn)是服务(wù)政务(wù)、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决方(fāng)案服务商，通(tōng)过(guò)行业典型场景(jǐng)牵(qiān)引，在通用大模型(xíng)的基(jī)础(chǔ)上开发行业模型，落地行业应用并(bìng)提(tí)供日(rì)常服务，打通模型即服务的(de)最后一公里，并(bìng)以行业模(mó)型(xíng)反哺(bǔ)通用(yòng)大(dà)模(mó)型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力(lì)支撑业(yè)务发展(zhǎn)的各(gè)类行业用户，通过开放自身典型场(chǎng)景，支撑打造(zào)基于行业数(shù)据(jù)的精准模型，带动业务(wù)发展(zhǎn)，实(shí)现差异(yì)化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地(dì)，推(tuī)动数字经(jīng)济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥(huī)本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提(tí)供(gōng)多元化优质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和(hé)技(jì)术创(chuàng)新(xīn)。采用(yòng)用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成场景应(yīng)用模式或试(shì)点(diǎn)案例(lì)的本(běn)市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模(mó)型(xíng)调优及(jí)行业应用推理算(suàn)力(lì)，给(gěi)予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支持各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期(qī)算力供给能力。加快建设海淀(diàn)区北京(jīng)人工智能公(gōng)共算力、朝(cháo)阳(yáng)区北(běi)京数字经济算(suàn)力中心等重点(diǎn)项目，尽快形成算力供给，完(wán)善本市算力(lì)供(gōng)给体(tǐ)系。建设北京(jīng)市公(gōng)共算力服(fú)务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形(xíng)成(chéng)统一(yī)服务(wù)窗口并实现算力(lì)任务调(diào)度，提升集约化、规(guī)模化、专业(yè)化算力能力，以商业化(huà)运(yùn)营为(wèi)主、政府(fǔ)适度补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力(lì)的规模(mó)化需求。提高环京(jīng)地区算(suàn)力一体(tǐ)化(huà)服务能力，形成全(quán)国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数(shù)据。梳理大(dà)模型训练数(shù)据需求清(qīng)单和供给目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和(hé)北京国际大数据(jù)交易所探(tàn)索建设可用(yòng)于大模型训练的公共(gòng)数(shù)据专栏和社会(huì)数据(jù)专区，推(tuī)动公共数(shù)据和社会数据定向(xiàng)有条件(jiàn)开放。发(fā)挥(huī)在京(jīng)国家机(jī)关、科研院所、企事业单(dān)位丰富的数据资(zī)源优势，用(yòng)好北京(jīng)国际(jì)大数据交易所社会数(shù)据专(zhuān)区成(chéng)果及智源研究院中文语料库(kù)，形成训练数据(jù)的定(dìng)向供(gōng)给，对数据提供方给予一定(dìng)比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设(shè)国家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据(jù)基(jī)础制度先(xiān)行示范区布(bù)局中谋(móu)划建设国家级数据训练基地(dì)，探(tàn)索(suǒ)高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于(yú)贡献的商业(yè)化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从事(shì)人(rén)工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大模型预训练(liàn)的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国(guó)家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模(mó)型应用创新(xīn)标杆试(shì)点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在(zài)线导(dǎo)办等(děng)场景，依托(tuō)私(sī)有(yǒu)化部署的算力(lì)集群(qún)资源，逐(zhú)步开展政务(wù)服务行业专(zhuān)有模型训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总结专用模(mó)型实(shí)施部(bù)署经(jīng)验(yàn)，探索政(zhèng)务服务大模(mó)型服务模(mó)式。支持金融机构利用大模型技术打造“全(quán)能业务助(zhù)理”，提(tí)升金融从业者的服务半径和服务(wù)质量。探索大(dà)模型助(zhù)力智(zhì)慧城(chéng)市(shì)建(jiàn)设，推动城市(shì)大脑等城市管理公共(gòng)平(píng)台开(kāi)放数据接(jiē)口引入大模型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋(fù)能(néng)千行百业。支持(chí)本(běn)市企业在(zài)“模型即服务”人(rén)工智能(néng)产业链中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关(guān)，实现重点场景应(yīng)用(yòng)突(tū)破，丰富(fù)行(xíng)业应用(yòng)生态(tài)。聚焦本市虚(xū)拟(nǐ)数字人、数(shù)字(zì)医(yī)疗、电商零售等创新活跃的数据优(yōu)势领域，加快推进大模型商业化落地应(yīng)用，加速文(wén)字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等场景(jǐng)落地应用。加(jiā)速(sù)信息交(jiāo)互领域的数字(zì)化转型，变革知识(shí)创造行业生产方式(shì)，激发持续的数字(zì)创新活(huó)力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件开(kāi)发新范式。变革(gé)软件领域的开发应(yīng)用模式，提升软件生产力工具(jù)效能，利用生(shēng)成(chéng)式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开(kāi)源社(shè)区(qū)，吸引科研(yán)院所、代码(mǎ)托管平台(tái)、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础(chǔ)软件(jiàn)领域引入大(dà)模型应用，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创(chuàng)软件品类。加强工业软件与大模(mó)型融合，加快推进智能(néng)工业软件开发(fā)应用，提升软件(jiàn)质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服(fú)务，提升云服务商(shāng)、集成企业(yè)服务水平(píng)。鼓励互联网服务迭代(dài)升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联(lián)网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持(chí)企业(yè)加大(dà)研发投入，加强互联协议、网络传输、能红楼梦多少字耗优化等技术研(yán)发，提升(shēng)片间互联速(sù)率，构(gòu)建高(gāo)速计(jì)算集群网络传输(shū)系统，提升芯(xīn)片算力水平(píng)及集(jí)群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺(yì)技术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面向不同(tóng)芯片架(jià)构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同芯片架(jià)构的接口(kǒu)适配(pèi)、共性算(suàn)子(zi)开发，加(jiā)速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一体化(huà)解(jiě)决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠(qú)道征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自(zì)荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划成员名单(dān)，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助(zhù)加快(kuài)大模型研发(fā)迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机制。建立与伙伴红楼梦多少字(bàn)计划成员(yuán)常态化联系(xì)服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市区两级(jí)重点企业服(fú)务(wù)机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力(lì)度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人工智能产业发展，推动算力基(jī)础设施建设(shè)、数(shù)据(jù)流通(tōng)交易(yì)、关键技术研发等。充分(fēn)利用高精尖发(fā)展基金，加大对(duì)通(tōng)用人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励(lì)设立通用人工智能(néng)产业基(jī)金，加大(dà)对企业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥本(běn)市人(rén)工智能领域行业协会、产业(yè)联盟等社(shè)会(huì)组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计(jì)划(huà)，做(zuò)好政策(cè)宣传，挖(wā)掘(jué)伙伴成(chéng)员(yuán)优秀经验做(zuò)法、先进(jìn)技术产品、试(shì)点示范案例(lì)，加大推广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模型领域(yù)人才引育。支持(chí)伙伴(bàn)计划成员引育(yù)更(gèng)多具有国(guó)际竞争力和发展潜(qián)力的人才，打造(zào)大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先(xiān)行先试。努力在(zài)国家(jiā)相关(guān)部委指(zhǐ)导(dǎo)和支持下，争创国家数据(jù)基(jī)础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和审(shěn)慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市(shì)经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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