金融界5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省发(fā)展改革(gé)委等部门印发《广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国(guó)前列，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利(lì)用(yòng)效率和主要污(wū)染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资(zī)源和保护(hù)环境基本国策的重要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态(tài)文明(míng)建设、推(tuī)动减污降碳协同(tóng)增效的重要手段，是加快(kuài)形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社会(huì)全面(miàn)绿色转型和高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)的有效途径。为(wèi)贯彻(chè)落实(shí)《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全国(guó)清洁生产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国民经(jīng)济和(hé)社会(huì)发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十(shí)大精(jīng)神，深入贯(guàn)彻习近(jìn)平(píng)生态文明思想和习近平(píng)总书记对广东系列(liè)重(zhòng)要讲话、重要指示(shì)批示(shì)精神，认真落(luò)实国家(jiā)工作部(bù)署以及(jí)省委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以(yǐ)推进(jìn)技术进步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核为(wèi)抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为(wèi)推动(dòng)高质量发(fā)展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值能耗和(hé)规模(mó)以上(shàng)工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放(fàng)减污(wū)降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体(tǐ)系。在支(zhī)持高(gāo)质量建设制(zhì)造强(qiáng)省、推(tuī)动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业。强(qiáng)化全(quán)生命(mìng)周期(qī)理念，全方位全(quán)过程推行(xíng)工业产品(pǐn)绿色(sè)设计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品(pǐn)过(guò)度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉及(jí)面广、行业(yè)关联度高的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)。鼓励行业协会(huì)发布(bù)绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案(àn)例(lì)。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织(zhī)等(děng)我省特色行业(yè)为重点，引导企业对标国(guó)际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下游联(lián)动的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带(dài)动(dòng)上(shàng)下(xià)游企业(yè)同步(bù)实现绿色低碳发展。按照产业(yè)结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施等(děng)绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园区(qū)开(kāi)展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价(jià)。对标节能减排(pái)和碳达(dá)峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类(lèi)处(chù)置和动(dòng)态监控。严(yán)格高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项(xiàng)目(mù)应(yīng)采取先进适用(yòng)的工(gōng)艺(yì)技术和(hé)装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗(hào)等达(dá)到(dào)清(qīng)洁生产先进水平。对不(bù)符合所在地区能耗(hào)强度和(hé)总量控制相关要(yào)求(qiú)、不符合煤(méi)炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域(yù)削减、能(néng)效(xiào)水(shuǐ)平低(dī)于本(běn)行业能耗限额准入值等(děng)要(yào)求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目(mù)发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立(lì)高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清(qīng)洁替代。合理控制化(huà)石能源消费，加(jiā)大清洁能(néng)源推广应用(yòng)，提高工业(yè)领(lǐng)域非化石(shí)能源利用比重。加快天然气基础设施建设和(hé)互联互通，支持(chí)现有大型工业(yè)企业及燃(rán)气电(diàn)厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重点行(xíng)业推广电弧炉(lú)、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业(yè)负(fù)荷(hé)大、新能源条(tiáo)件好的地(dì)区，支持分布式电源开发(fā)建设和(hé)就近(jìn)接入消纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一(yī)体化绿色供电园区建(jiàn)设。推(tuī)进原(yuán)辅材料无害化替(tì)代(dài)，促进生产(chǎn)过程中使用低毒(dú)低害和无毒无害原料，大(dà)力推广低(dī)（无）挥发性(xìng)有机物(wù)含(hán)量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清(qīng)洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束(shù)，依法依(yī)规淘汰落后产能(néng)，扎(zhā)实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁生(shēng)产审核(hé)和评(píng)价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业(yè)为重点，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效(xiào)、污(wū)染物排放先进和落后清(qīng)单，系统(tǒng)推进(jìn)节(jié)能改造升级和污染物深(shēn)度治理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业(yè)循(xún)环(huán)式组合、企(qǐ)业循环式(shì)生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废(fèi)园区和生(shēng)态工(gōng)业(yè)示范园区。加(jiā)快推进村级工业(yè)集聚区(qū)升级改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集(jí)成化(huà)、智(zhì)能化(huà)、无害化(huà)、节能、环保、高(gāo)可靠(kào)性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易回收等(děng)关(guān)键绿色设计技术应用(yòng)示范(fàn)，培育一批工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术创新和集(jí)成(chéng)应(yīng)用，大(dà)力(lì)培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培(péi)育一(yī)批具有生态主导力的(de)产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有行业(yè)特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家(jiā)绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产(chǎn)改造(zào)工(gōng)程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审(shěn)核工程。以自愿(yuàn)性和强制性(xìng)相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域(yù)工业企业(yè)实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模(mó)式(shì)。落实百县千镇万村高质量发(fā)展各项(xiàng)要(yào)求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林(lín)牧渔融合(hé)发展(zhǎn)等一体化发展模(mó)式。支(zhī)持我省预(yù)制(zhì)菜产业高质量发展。大(dà)力(lì)发(fā)展绿色低碳(tàn)循(xún)环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等(děng)低碳农(nóng)业模式。增(zēng)加农(nóng)村清洁能源(yuán)供应，推(tuī)动农村生物质能综(zōng)合利(lì)用(yòng)。发展林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业产(chǎn)业发(fā)展基地，积极创(chuàng)建国家现代(dài)林业产业(yè)示(shì)范园区，实施森林(lín)生态(tài)标志产品建设工程。以(yǐ)现代农(nóng)业产业园、农林业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)等为重点，深入推行农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产，形成一批(pī)可(kě)推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投(tóu)入减量。加强农业投(tóu)入品生产、经营(yíng)等各环节规(guī)范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等(děng)投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持(chí)续推进(jìn)化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控(kòng)与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防(fáng)控(kòng)技术模(mó)式，开展(zhǎn)绿色(sè)种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新(xīn)研发，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推(tuī)广农业(yè)节水、节(jié)肥(féi)、节药、节地(dì)、节能(néng)等生态友好型(xíng)农技与农(nóng)机(jī)装备，形成高效、清洁(jié)的农(nóng)业生产模式。优先支(zhī)持粮食(shí)生产功能(néng)区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集(jí)中力量建设(shè)集(jí)中(zhōng)连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面(miàn)推(tuī)广健康养殖(zhí)技(jì)术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技(jì)术(shù)体系，大力(lì)推广(guǎng)种养加(jiā)一体化(huà)发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用。积(jī)极(jí)推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及(jí)标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回(huí)收和资源化(huà)利(lì)用，全(quán)面建(jiàn)立农(nóng)药包装废弃物(wù)回收处(chù)理(lǐ)体系。持(chí)续推(tuī)进(jìn)畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理利用(yòng)技术模式(shì)，鼓励在(zài)规模(mó)种植基地周边建设农牧(mù)循环型规模化畜(chù)禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥(féi)就近还田(tián)利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量收集(jí)还田等模式，提升(shēng)种养结合(hé)水(shuǐ)平(píng)。开(kāi)展(zhǎn)区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽无害化处(chù)理及资(zī)源化利用(yòng)试(shì)点示范，持续(xù)创(chuàng)建国家农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行区。加强环境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃(qì)物治理(lǐ)示范(fàn)工程建(jiàn)设(shè)，促进(jìn)源(yuán)头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与(yǔ)循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行区建设行动(dòng)。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿色发展先行区，全(quán)域建设粤(yuè)北生(shēng)态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效(xiào)利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大面积推(tuī)广使用(yòng)高效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物(wù)病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜(mó)回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综合利用(yòng)长效机制(zhì)，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降解(jiě)地(dì)膜在(zài)不同作(zuò)物上的(de)应用推广。支持(chí)省级(jí)科(kē)研单位(wèi)开展秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)和全(quán)生物(wù)降解地(dì)膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域(yù)节能(néng)节(jié)水。加强服务过程中的资源(yuán)能源规范管理，整(zhěng)体提(tí)升清洁(jié)化(huà)服务(wù)效率。针对(duì)商场、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院(yuàn)、学校等(děng)公(gōng)共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用(yòng)节能(néng)、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和(hé)其他有利于(yú)环(huán)境保护的技(jì)术和设备，推(tuī)广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球(qiú)场(chǎng)、人(rén)工滑(huá)雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服务(wù)业(yè)用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规(guī)水源，全(quán)面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施(shī)公共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)引领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者(zhě)，树(shù)立先(xiān)进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单(dān)位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常(cháng)态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒(xǐng)目(mù)位置(zhì)张贴(tiē)节约(yuē)标识，供(15mm等于多少厘米 15mm等于多少微米gōng)应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业(yè)提高(gāo)食(shí)材加工利用率，提供(gōng)符合节约要(yào)求的标准化(huà)菜品(pǐn)，合理配置不(bù)同规格盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的(de)地区(qū)支持(chí)餐饮企业建(jiàn)设(shè)中(zhōng)央厨(chú)房(fáng)，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿(lǜ)色(sè)加工和(hé)配送模式，支持净菜加(jiā)工配送中心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动餐饮(yǐn)企业规(guī)范(fàn)收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企(qǐ)业(yè)要坚持(chí)清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善服务规程，减少(shǎo)一(yī)次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等(děng)场所不再主动提供(gōng)一次性塑料用(yòng)品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与(yǔ)可降解包装替代、包装物循(xún)环利用(yòng)，逐(zhú)步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用电(diàn)子(zi)运(yùn)单(dān)。推广(guǎng)应用(yòng)塑料(liào)替代(dài)产(chǎn)品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋、纸袋等(děng)非塑(sù)制品(pǐn)和可降解购(gòu)物(wù)袋。实(shí)施(shī)一次性塑料(liào)制品使用、回收情况报告制度，督促(cù)指导电子商务、外(wài)卖(mài)等平台企业和快(kuài)递企(qǐ)业按照国家要求(qiú)制定一次性塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥(huī)各类各(gè)级公共机(jī)构示范带(dài)动作用，带头减少使(shǐ)用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业(yè)清洁(jié)生产试点工程(chéng)。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产试点工作，在服(fú)务业(yè)各(gè)相关领域创建一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体(tǐ)培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批(pī)绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包(bāo)装应(yīng)用，推广标(biāo)准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网(wǎng)点(diǎn)不再使用不(bù)可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建(jiàn)设(shè)1-2个快递(dì)绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁(jié)化(huà)低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标(biāo)准进(jìn)行(xíng)建设，鼓励(lì)农民自建住(zhù)房参(cān)照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自然通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔音降(jiàng)噪等生态(tài)共享的(de)建筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积极(jí)推广(guǎng)应用太阳(yáng)能(néng)光伏、太(tài)阳能(néng)光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新(xīn)建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推(tuī)广管线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用高效电气化(huà)技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励(lì)广州(zhōu)、深(shēn)圳(zhèn)等(děng)有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建(jiàn)筑提(tí)质改造。积极开展既(jì)有居(jū)住建筑(zhù)节能改造，提高(gāo)用能(néng)效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区(qū)公共(gòng)环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改(gǎi)造统筹推(tuī)进的节能宜居综合(hé)改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环保的技术(shù)路线，统(tǒng)筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照(zhào)明(míng)、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推广(guǎng)智慧(huì)用(yòng)能(néng)技术，提升物(wù)业节能降碳管理水平。完(wán)善公共供(gōng)水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水(shuǐ)平。积极引导公共机(jī)构(gòu)实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合(hé)理设置室(shì)内(nèi)温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业(yè)化，大(dà)力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装(zhuāng)修(xiū)试点。提高预制(zhì)构件(jiàn)和部品部件通(tōng)用性(xìng)，推广标(biāo)准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项目(mù)优(yōu)先选(xuǎn)用获得绿色建(jiàn)材认证标识(shí)的(de)建材(cái)产品。农房建设(shè)鼓励就地取(qǔ)材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合(hé)理安排(pái)材料采购，减少材(cái)料损(sǔn)耗和(hé)运输(shū)距离。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对(duì)施工现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑和(hé)市政工程施(shī)工工地噪声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾等纳入(rù)建筑(zhù)业清洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾再生(shēng)利用(yòng)装备(bèi)研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和资源化利(lì)用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化(huà)技术、再(zài)生建材(cái)生产技术、再生细粉(fěn)活化(huà)技术、专用添(tiān)加剂技术等(děng)研发。推广应用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力(lì)推广应(yīng)用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥(ní)制品(pǐn)生产过(guò)程的“三废”零(líng)排放(fàng)、废弃物综(zōng)合(hé)再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推(tuī)进各类(lèi)建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化(huà)利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提升工程(chéng)。逐(zhú)步(bù)提高新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能(néng)强制(zhì)性(xìng)标(biāo)准水平(píng)，进一步(bù)提高建筑围护结构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超(chāo)低(dī)能(néng)耗、近零能耗(hào)建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能化改(gǎi)造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色(sè)社区创建(jiàn)等(děng)工作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效(xiào)空(kōng)气源热泵技术(shù)及产(chǎn)品，提(tí)高建筑终(zhōng)端(duān)电气(qì)化(huà)水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能(néng)光伏装机容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电(diàn)力消费(fèi)比例大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工(gōng)程。建立一批(pī)装配式(shì)建筑产(chǎn)业基(jī)地(dì)、典型项目和(hé)科(kē)技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和(hé)钢结(jié)构等装配式建筑推(tuī)广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实(shí)财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关(guān)于扩大政(zhèng)府采购支(zhī)持(chí)绿色(sè)建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通(tōng)知(zhī)》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程项目，以(yǐ)及适用招标投(tóu)标法(fǎ)的(de)政府采购工程项目纳(nà)入政府(fǔ)绿色(sè)采(cǎi)购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建材(cái)。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综合(hé)利(lì)用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结(jié)构(gòu)和(hé)组(zǔ)织方式。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推动不(bù)同运输方式(shì)的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低(dī)空(kōng)载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多(duō)式联(lián)运，推动(dòng)发展“一(yī)票式”“一(yī)单(dān)制”联程客(kè)货运服(fú)务。加(jiā)快推动城市轨道(dào)交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等公共交(jiāo)通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设，强化智能化手段在城(chéng)市公共交通管理中的(de)应用。加快推(tuī)进城市绿(lǜ)色货(huò)运配送，优化城市货(huò)运和快递配送体系，完(wán)善城市主要商业区、校(xiào)园(yuán)、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)节能(néng)低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动城市公共(gòng)服务及(jí)货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电(diàn)动(dòng)新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢(qīng)燃料(liào)电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对(duì)燃油(yóu)商(shāng)用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴(chái)油车国(guó)六排(pái)放标准和非道(dào)路移动(dòng)柴(chái)油机械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及(jí)以(yǐ)下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色(sè)交通(tōng)基础设施建(jiàn)设(shè)。将绿色节(jié)能低碳(tàn)贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施规(guī)划(huà)、建设、运(yùn)营和维(wéi)护全过程，有效(xiào)降低交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)全生(shēng)命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺(yì)在交通(tōng)运输领域的应(yīng)用，积极推(tuī)广应(yīng)用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替(tì)代和节能灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等节能(néng)环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护(hù)中的(de)综合(hé)利(lì)用。推广可再生(shēng)能源在(zài)交通基础设施建(jiàn)设运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系统。积(jī)极倡导加油(yóu)站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主(zhǔ)夜间(jiān)加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输(shū)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络(luò)效(xiào)率提升工程(chéng)。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等(děng)内(nèi)河主通道(dào)建设，提升铁(tiě)路(lù)货(huò)运等级(jí)，加快铁(tiě)水多式联运发展。到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)水路货物(wù)运输量(liàng)比重达到26％左右，全(quán)省港口集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到(dào)15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工(gōng)程。持(chí)续推进城市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的(de)电动化，推(tuī)动氢燃料电池(chí)汽车的示(shì)范(fàn)运用，加(jiā)快(kuài)高(gāo)速公(gōng)路服务区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进(jìn)港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生产标杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动交通运输(shū)企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核，建设(shè)一批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产能力(lì)水平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁(jié)生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的基(jī)础(chǔ)研究(jiū)和(hé)应用技术(shù)创(chuàng)新(xīn)性(xìng)研(yán)究。围绕(rào)产品绿色设(shè)计、工业节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水(shuǐ)灌溉(gài)控(kòng)制及绿色防控、多(duō)污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资(zī)源化等方(fāng)向，确立(lì)一(yī)批重点攻关项目(mù)，突(tū)破一批核心关键(jiàn)技(jì)术(shù)，研制(zhì)一批重大技(jì)术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下游企(qǐ)业(yè)、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领域(yù)科(kē)技(jì)创新平台，推动科技创新平台(tái)与产(chǎn)业创新中心、制造业创新(xīn)中心(xīn)等(děng)产业创新平台(tái)协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备研(yán)制，促进(jìn)科(kē)技成果(guǒ)转移转化和(hé)产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持企业开(kāi)发具有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的骨干企业和“专(zhuān)精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先进技(jì)术目(mù)录，鼓励和支持行业(yè)、企业应(yīng)用先(xiān)进(jìn)适用(yòng)的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生产服(fú)务模式，探索建(jiàn)立以绩(jì)效(xiào)为核(hé)心(xīn)的清洁生产服务(wù)支付(fù)机制(zhì)。加快建立(lì)规范(fàn)的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争(zhēng)力(lì)的第三方清洁(jié)生产服务企业为(wèi)用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三方服务机构对(duì)清洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理，探(tàn)索建立(lì)第(dì)三方服务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿色清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)行(xíng)业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才(cái)队伍建(jiàn)设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服(fú)务机构从业人员和企业相关负责人(rén)员能(néng)力培(péi)训，提升清洁(jié)生(shēng)产管理和技术(shù)人员业务水平(píng)。探索将绿色清(qīng)洁生产人(rén)才纳入广东省(shěng)专(zhuān)业技术人(rén)才职称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清(qīng)洁(jié)生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字(zì)化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联(lián)网、云(yún)计算、人工智(zhì)能(néng)、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制造、清15mm等于多少厘米 15mm等于多少微米洁生产领域(yù)的应(yīng)用，结合省碳排放监测智慧(huì)云平台建(jiàn)设(shè)进展，探索提(tí)供清洁(jié)生产信息化公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、建材(cái)、有色(sè)金属等流程型工业(yè)企业制造过程核(hé)心装备和关键工序的(de)数字化水平，实现(xiàn)生产过程物质流(liú)、能量流等信息(xī)采集(jí)监控(kòng)、智能分析和精细管理。推进机(jī)械(xiè)、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型工业企业开(kāi)展(zhǎn)全面数字化管(guǎn)理，以(yǐ)数(shù)据为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和(hé)运维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源碳(tàn)排放信息化(huà)管控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建(jiàn)设，推(tuī)动重点用能设(shè)备、新能(néng)源设备(bèi)等数字化(huà)改造。进一步完善省重点用(yòng)能单位能耗(hào)在线(xiàn)监测(cè)系统建(jiàn)设(shè)，加快推进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材(cái)料替(tì)代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二(èr)氧化(huà)碳回(huí)收利用等绿色低(dī)碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变(biàn)压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动(dòng)力电(diàn)池柔性(xìng)控制和梯(tī)级利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污(wū)染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子(zi)产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化(huà)分(fēn)选等关键技术装(zhuāng)备研发(fā)，发展退役动(dòng)力电池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大(dà)型旧轮(lún)胎等(děng)新兴产业废物循环(huán)利用技术，研发(fā)废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业培育工程。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发(fā)展。培育(yù)一(yī)批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的企业和一(yī)批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推进模式(shì)创新(xīn)，激发(fā)清洁生(shēng)产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产推行方式(shì)

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生产，带头开(kāi)展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技术(shù)、新场景(jǐng)应用(yòng)，开展先进适(shì)用清洁生产技术(shù)和装备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化(huà)产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链上下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链(liàn)主企业对产业链(liàn)供(gōng)应链上下游企业(yè)提出(chū)明(míng)确清(qīng)洁生产要求，引领带(dài)动(dòng)产业(yè)链供应链关(guān)联(lián)企业推行清(qīng)洁生产，实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，推动(dòng)全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企和其(qí)他大型企业(yè)集团全(quán)面推行清洁(jié)生产，完善(shàn)内部清洁(jié)生产推行机制(zhì)，推动子(zi)公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团(tuán)整体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强的融通发(fā)展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清(qīng)洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生(shēng)产审核管理模式创新(xīn)

　　深(shēn)入实行(xíng)分级(jí)、分类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审核制(zhì)度(dù)，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列化学物质的(de)企(qǐ)业(yè)严格实施清洁生产审核(hé)，对生产工(gōng)艺简单(dān)、环境影响较小的企业(yè)可(kě)采用简易流程清(qīng)洁(jié)生产审核并简(jiǎn)化(huà)评估验收流程。探索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微(wēi)型企业(yè)清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)评估(gū)、验(yàn)收技术方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小微型企业实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自(zì)愿性清洁生产(chǎn)评价(jià)认证(zhèng)，对通过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节(jié)能监(jiān)察、环境影响评(píng)价和(hé)排(pái)污许可等(děng)管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开(kāi)展行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体审核(hé)试点。研(yán)究(jiū)将(jiāng)碳排(pái)放指标纳(nà)入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和(hé)产业(yè)集群整体清洁(jié)生产水平，有条件的地区可开(kāi)展政府购买第三方清(qīng)洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大(dà)淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企业(yè)全面实施清洁(jié)生产审核。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持省级(jí)及以上园区建设清洁生(shēng)产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入(rù)推进粤港清(qīng)洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清洁(jié)生产(chǎn)及资源利用方(fāng)面(miàn)的合作(zuò)，强(qiáng)化区域内污染联防(fáng)联控、废物协同处置(zhì)、设施共建(jiàn)共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融(róng)支持，有效落实(shí)碳减排支持(chí)工具等(děng)货币政策工具(jù)，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点(diǎn)项目(mù)等(děng)的支持力度(dù)，引导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁(jié)生产投(tóu)资。探索(suǒ)推动达标企(qǐ)业(yè)通(tōng)过清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的(de)主要污染物排(pái)放稳定削(xuē)减量、节(jié)能量，在完成主要污(wū)染物减排(pái)、节能任务(wù)的基础上，可按(àn)相关规(guī)定将富(fù)余指标进入排污(wū)权(quán)、用能(néng)权交易(yì)市场进行交易，或用于企业自身(shēn)发展所需的产(chǎn)能扩容及新产品新(xīn)增产量所需的(de)污染物(wù)排放指标(biāo)。大(dà)力推(tuī)进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市场(chǎng)化(huà)，推行合同能(néng)源管理、合同节水管理等模式和(hé)以环境治理(lǐ)效果为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料(liào)药、电(diàn)镀、农(nóng)副(fù)食(shí)品加工、工业涂(tú)装、包(bāo)装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点，实施(shī)行业、园区和产业集群整体清洁(jié)生产审核创新(xīn)试(shì)点，探(tàn)索建立具有(yǒu)引领示范作用的审(shěn)核新模式(shì)，形(xíng)成可复制、可推广的先进(jìn)经验和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保(bǎo)障体系，推进各项目(mù)标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协(xié)调，会同有关部(bù)门建立清洁生产促进工作部门协(xié)调机制，统筹(chóu)抓好本(běn)方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场(chǎng)监管局、能源(yuán)局等部(bù)门(mén)按照职(zhí)能分工抓(zhuā)好重点任务落实(shí)。各地市政府要落实主体责任，加大力(lì)度(dù)鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实(shí)际确定本地区清洁生产重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策(cè)激(jī)励

　　各级(jí)财政积极探(tàn)索(suǒ)有效方(fāng)式15mm等于多少厘米 15mm等于多少微米，支持(chí)清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环(huán)境(jìng)治理、环境服务(wù)、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政税收(shōu)优惠政策(cè)，落(luò)实从(cóng)事污染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的(de)税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所得税(shuì)的(de)税收(shōu)优(yōu)惠政策(cè)。企业用(yòng)于清(qīng)洁(jié)生产审核和培训的(de)费用可以列入企业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核(hé)和(hé)评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费(fèi)、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异(yì)化政(zhèng)策(cè)制定和(hé)实施的重要依据。严格落(luò)实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购工程项目(mù)）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省(shěng)有关(guān)规(guī)定(dìng)对工(gōng)作(zuò)成(chéng)效突出的(de)单位和(hé)个(gè)人依(yī)法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与相(xiāng)关(guān)法律法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义(yì)务。结合我省产业发(fā)展实际，研究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相关(guān)行业(yè)清洁生产团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁(jié)生产指标体系(xì)、行(xíng)业清洁生产技术规(guī)范等。加强(qiáng)清洁生产数据(jù)统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完(wán)成情况纳(nà)入节能(néng)、生态环境保(bǎo)护(hù)日常(cháng)监(jiān)督检查(chá)和相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对企业清洁生(shēng)产开展情况(kuàng)的(de)日常监督检查(chá)，压实(shí)企业(yè)实施清洁(jié)生产审核(hé)的主体(tǐ)责任，引导和(hé)规范企业清洁生产行为(wèi)。企业(yè)开展清洁生产审(shěn)核情(qíng)况纳入企业环境(jìng)信用评价(jià)体(tǐ)系和环境信息强制性披(pī)露范围。严格(gé)把(bǎ)关(guān)清洁生(shēng)产审核(hé)质量(liàng)，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)质量(liàng)抽查，严厉打击(jī)企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定(dìng)并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过(guò)“信用广东(dōng)”网站等渠(qú)道向(xiàng)社会(huì)公布，并记(jì)入(rù)其信用记(jì)录。加(jiā)强对清洁(jié)生(shēng)产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活(huó)动，充分利(lì)用各类(lèi)媒(méi)体、公益组织、行(xíng)业(yè)协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度和典型案(àn)例(lì)等，提升社会(huì)公众的(de)清洁生产意识，营(yíng)造全社会共同(tóng)推(tuī)行清洁生(shēng)产的良(liáng)好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式。适时编(biān)制(zhì)发布清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)典型案例(lì)汇(huì)编，及时总结推(tuī)广典型案(àn)例和(hé)经验(yàn)做法(fǎ)，以点带面形(xíng)成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交流合作(zuò)，学(xué)习借鉴先进经验，促进人(rén)才(cái)、技术和信息交流。

未经允许不得转载：营口焊闯人力资源有限公司 15mm等于多少厘米 15mm等于多少微米