金融界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布关(guān)于推(tuī)动外贸稳规模(mó)优(yōu)结(jié)构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对(duì)接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方(fāng)面的(de)能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推(tuī)动国内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会(huì)、中国进(jìn)出口商(shāng)品(pǐn)交易会、中国国(guó)际(jì)服(fú)务贸易交(jiāo)易会(huì)、中国国际(jì)消费(fèi)品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)优化展区设(shè)置和参展企业(yè)结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会(huì)进一步加大对(duì)外贸企(qǐ)业参(cān)加各类境(jìng)外展会的支(zhī)持力度，加(jiā)强(qiáng)组织协调和服务(wù)保障，持(chí)续培育境外自办(bàn)展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅通我商务(wù)人员(yuán)申办签(qiān)证渠道(dào)、提高(gāo)办理效率。继(jì)续为境(jìng)外客(kè)商(shāng)办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航(háng)班(bān)特别是国(guó)内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动(dòng)中(zhōng)外航空公司复航增班(bān)，更好为商(shāng)务人员往来提供航(háng)空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作机(jī)制(zhì)、加强信息交流(liú)、推介(jiè)重点展(zhǎn)会(huì)等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企(qǐ)业特别是(shì)中小微外贸(mào)企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用(yòng)，做好信息咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸(mào)易(yì)指南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对发达(dá)经济体出(chū)口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市(shì)场和东盟(méng)等(děng)区域市场。支持外贸大(dà)省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大(dà)重点产品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及(jí)其境(jìng)外机构在依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用(yòng)保险支持(chí)力度，更(gèng)好(hǎo)服务(wù)大型(xíng)成套设备项目。金融(róng)机构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大感谢你特别邀请来见证你的爱情是什么歌，感谢你特别邀请来见证你的爱情是什么歌曲型(xíng)成套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘(pìn)服务等方式，保障企业(yè)用工需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技能培训，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进(jìn)技术设备进口。加(jiā)快(kuài)修(xiū)订鼓励进口技(jì)术和产品目(mù)录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策(cè)精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用(yòng)好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效示范工作(zuò)。研究(jiū)设立服务(wù)贸易(yì)创新发展引导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支(zhī)持。商业性(xìng)金融(róng)机构进一步提升中西部地区(qū)分支(zhī)机构在贸易(yì)融(róng)资、结算(suàn)等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险(xiǎn)机构扩(kuò)大保单融资(zī)增信合作，加大对中小微外(wài)贸(mào)企业(yè)的融(róng)资增(zēng)信(xìn)支持力度。在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合条件的小微外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩(kuò)大出口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模(mó)式的(de)支持(chí)力度，加快拓(tuò)展产业(yè)链承保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承(chéng)保(bǎo)和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融(róng)机构创新完善外(wài)汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸(mào)易(yì)人(rén)民(mín)币结算规模(mó)，更好满足外贸企业(yè)汇率避险和跨境(jìng)人民(mín)币(bì)结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对(duì)接、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工(gōng)贸(mào)易向中西部、东北地区梯(tī)度(dù)转移(yí)，促进加工贸易持续健康发展和(hé)产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支(zhī)持东中西(xī)部(bù)产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在(zài)外(wài)”重(zhòng)点保(bǎo)税(shuì)维修(xiū)试点项目落地，强化(huà)全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大沿(yán)边省(shěng)份对外贸易(yì)。有力有序推进边民(mín)互市贸易进口商品(pǐn)落地加(jiā)工试(shì)点工(gōng)作。探(tàn)索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台(tái)边(biān)民(mín)互(hù)市贸易管理办(bàn)法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的(de)政策环境，增(zēng)加(jiā)自周边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用(yòng)新(xīn)技术自(zì)建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综(zōng)合数字化解决方案供应(yīng)商(shāng)。支持粤港澳(ào)大湾区全球(qiú)贸易(yì)数字(zì)化(huà)领航区发(fā)展，加快(kuài感谢你特别邀请来见证你的爱情是什么歌，感谢你特别邀请来见证你的爱情是什么歌曲)贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字(zì)化推动(dòng)贸易高质量发展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸(mào)易(yì)。指导商协会等行业(yè)组织制订外贸产品绿色(sè)低(dī)碳标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组(zǔ)织(zhī)开展重点行业企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续(xù)创新发展。支持(chí)外(wài)贸企业(yè)通过(guò)跨(kuà)境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产(chǎn)业(yè)和禀赋优(yōu)势，创新建设(shè)跨境电商综合试(shì)验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业带”模式(shì)，带动(dòng)跨境电(diàn)商企业对企业出(chū)口。加快出台跨(kuà)境(jìng)电商知识(shí)产权保护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范(fàn)知识(shí)产权风险。建设跨(kuà)境电(diàn)商综(zōng)合试验区线上综合服务平台并发挥好其(qí)作(zuò)用，指导(dǎo)企业用(yòng)好(hǎo)跨境电商零售出口(kǒu)相(xiāng)关税收政策措施。持(chí)续完善(shàn)跨境电商综合试(shì)验区考核(hé)评估机制，做好评估结果应用，充分发(fā)挥优秀试(shì)点示(shì)范引领作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培(péi)训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮(bāng)扶(fú)纾困(kùn)。发挥(huī)好预警体系和(hé)法律服务(wù)机制作用，支持(chí)各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升(shēng)公共服(fú)务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利(lì)化水平。深(shēn)入推进“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围，提(tí)高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税收担(dān)保，助力企业减负(fù)增效。加大(dà)对外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多(duō)符合认证标准的(de)外(wài)贸企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更(gèng)好服务广大(dà)外贸企业(yè)。各地方(fāng)做(zuò)好供需对接和统(tǒng)筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运(yùn)力储备(bèi)，完善应急预案，保障外贸(mào)货物(wù)高效(xiào)畅通运输。提(tí)升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生效的自(zì)由贸易协定(dìng)，编发重点行(xíng)业应(yīng)用指南(nán)，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组织论坛等多种形式的(de)交流活(huó)动(dòng)，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升自(zì)由贸易协(xié)定的综(zōng)合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位(wèi)要以习(xí)近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指导，全(quán)面贯彻党的(de)二十大精神，坚决落(luò)实(shí)党中(zhōng)央决策(cè)部署，高(gāo)度重(zhòng)视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方因(yīn)地制宜出(chū)台配套支(zhī)持(chí)政策，增强政策协同效(xiào)应(yīng)。商务部要(yào)会同各(gè)相关部门和单位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形(xíng)势变(biàn)化，针对不同领域实(shí)际问题，不(bù)断充实(shí)、调整和完善相关(guān)政(zhèng)策，加强(qiáng)协(xié)作配合和政策指导，实施(shī)好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市(shì)场。

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