金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保障本源，提升服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济和人民群(qún)众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险(xiǎn)业(yè)偿付能力指标(biāo)维持在合理区间，风(fēng)险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新(xīn)规则，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资(zī)本市场发展。推进《保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服务实体经济(jì)、支持资本市场发展方面(miàn)取得(dé)积(jī)极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保(bǎo)险和专属商业养老(lǎo)保险产(chǎn)品(pǐn)等给予(yǔ)最低资本(běn)10％的(de)折扣，有效(xiào)促进(jìn)保险业提升服务(wù)实体经济能力，增强服务实(shí)体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大(dà)盘蓝筹(chóu)股和(hé)公(gōng)开募集(jí)基础(chǔ)设(shè)施(shī)证券(quàn)投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对(duì)投资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠(huì)政策(cè)，支持保险业(yè)参与(yǔ)资本市场(chǎng)改革(gé)，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布(bù)施(shī)行(xíng)的(de)保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法进行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明(míng)确财产险和人身(shēn)险保障(zhàng)基金(jīn)融通机制，增加风险处(chù)置资源，同时(shí)完(wán)善了保险保障(zhàng)基金(jīn)的救(jiù)助规(guī)定和(hé)相(xiāng)关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发(fā)布《保险公司(sī)风险综合(hé)评(píng)级(jí)（分类(lèi)监(jiān)管）评(píng)价(jià)标准》，强化(huà)定量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管相结(jié)合(hé)，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进(jìn)保(bǎo)险公司发行无(wú)固定期(qī)限资本债券有关工作。会(huì)同人民银行联合发布(bù)《关于保险公司发行无固(gù)定期限资本债(zhài)券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率指(zhǐ)标保持在合(hé)理区间(jiān)。2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司(sī)的(de)综合(hé)偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级(jí)结果整体保持(chí)稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的(de)C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式(shì)监(jiān)管。一是(shì)持续加强行(xíng均码一般是什么码，均码一般是什么码数)业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度(dù)工作会议，分析研判(pàn)保(bǎo)险(xiǎn)业偿(cháng)付能力(lì)和(hé)风险状况。深入(rù)开展市场调(diào)研，指导(dǎo)协同各银保(bǎo)监局做(zuò)实偿付(fù)能力风险监测工(gōng)作(zuò)，不断加强偿付能力分析预(yù)警(jǐng)能力。二是(shì)启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力风险(xiǎn)管理(lǐ)能(néng)力监管(guǎn)评估工作。组织(zhī)对(duì)70家保险(xiǎn)公司开(kāi)展现场评估，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提升行业风(fēng)险管理能力。三是(shì)贯彻(chè)落实中央(yāng)巡视整(zhěng)改(gǎi)和中央审计委有关(guān)要求，强化(huà)财(cái)会监(jiān)督(dū)。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或(huò)偿付(fù)能力(lì)数据真实性检查(chá)，对4家公(gōng)司典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高风(fēng)险机构风险处置(zhì)工作。如期完(wán)成“明天系”保险(xiǎn)机构接管(guǎn)。创新处(chù)置(zhì)模(mó)式，建立风险处置专(zhuān)项工作(zuò)机(jī)制(zhì)，成立专班(bān)或专责组推动(dòng)高风险机构风险化解，推动(dòng)地方政府(fǔ)落实属地责(zé)任，制定风险处置方案。对高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)实(shí)行均码一般是什么码，均码一般是什么码数(xíng)贴(tiē)身监管，防范(fàn)流动性(xìng)、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对偿付(fù)能(néng)力(lì)不达(dá)标和(hé)出现偿付能力(lì)风险(xiǎn)苗头的公司，及时(shí)采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导(dǎo)等多(duō)种方式，督促公司采(cǎi)取有效措施改(gǎi)善(shàn)偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付(fù)能(néng)力相关风险对保险公(gōng)司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家(jiā)次保险(xiǎn)公司提(tí)交预(yù)防偿付能力充足率恶化或(huò)完(wán)善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险公司(sī)补(bǔ)充资(zī)本(běn)。一是补齐监管(guǎn)短板。发布(bù)《银(yín)行保险机构关联交易管理办法》，规范保险公司关(guān)联交易行为。开展股权和(hé)关(guān)联(lián)交易专项整治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管，严防内部人控(kòng)制和大(dà)股东操纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)产管理公司管(guǎn)理规定》，规范保险资(zī)金运用行为(wèi)，加(jiā)强保险资金投资非标资产的风险排查，防(fáng)范资金运用风(fēng)险。发布《人(rén)身保险产品(pǐn)信息披(pī)露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的(de)产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公开通报，规范(fàn)市场秩(zhì)序。二是支(zhī)持保险公(gōng)司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)共(gòng)作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违规成(chéng)本，有效防控合(hé)规风险。

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