金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会(huì)官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险业回(huí)归(guī)保障(zhàng)本(běn)源，提升(shēng)服务实体(tǐ)经济和人(rén)民群众质效，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化解能力，保险业(yè)偿付能力指标维持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公(gōng)司的综合(hé)偿付(fù)能力充(沪上两支花暗指谁 沪上两支花是哪两家chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一(yī)）实(shí)施偿付(fù)能力新(xīn)规则，引导保(bǎo)险业支持实体经(jīng)济、资本市场(chǎng)发展。推(tuī)进《保(bǎo)险公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保(bǎo)新旧规则平(píng)稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业(yè)服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口信用保险、农业(yè)保险(xiǎn)和专属商业养老保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促(cù)进(jìn)保险(xiǎn)业提升服(fú)务实体经济能(néng)力，增强服(fú)务实体(tǐ)经(jīng)济质(zhì)效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘(pán)蓝筹股和公(gōng)开募集基(jī)础设(shè)施(shī)证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的(de)折(zhé)扣(kòu)，对投资(zī)符(fú)合条件的银(yín)行股给(gěi)予减值豁(huō)免(miǎn)的优惠政策，支(zhī)持(chí)保险业参(cān)与资本(běn)市场改革，维护资(zī)本市场健(jiàn)康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管理办法(fǎ)》，增(zēng)加风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银(yín)行对2008年颁布施(shī)行的保(bǎo)险保障基金管理办法进行了修订，提(tí)高了保险保(bǎo)障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金融通(tōng)机制，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了保险保障基(jī)金(jīn)的救助规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力(lì)监管评(píng)估体系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险公司(sī)风险综合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定(dìng)量(liàng)指(zhǐ)标与定(dìng)性监管相结合，提高风险综合评级制度(dù)科(kē)学性。每季(jì)度对公司风险进行(xíng)全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发(fā)行(xíng)无(wú)固定(dìng)期限(xiàn)资(zī)本债(zhài)券有关工作。会同人民银行联(lián)合发布《关于保险公司(sī)发行无固(gù)定(dìng)期(qī)限资(zī)本债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付能(néng)力(lì)充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三沪上两支花暗指谁 沪上两支花是哪两家）风险综合评级(jí)结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级结果(guǒ)为：风(fēng)险小的(de)A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司(sī)104家(jiā)；风险较大的C类公(gōng)司(sī)（即(jí)中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高(gāo)风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能(néng)力风险监(jiān)管和穿透式监管。一(yī)是持续加强行业偿付(fù)能力风险监(jiān)测。全年召开四(sì)次偿付能力监管委员会季(jì)度工(gōng)作会议，分(fēn)析研判保(bǎo)险业偿付能力(lì)和(hé)风险状况。深入(rù)开(kāi)展市(shì)场(chǎng)调研(yán)，指导协(xié)同各银保(bǎo)监局做实偿付(fù)能(néng)力风险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析(xī)预(yù)警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公司偿付能(néng)力风险(xiǎn)管理能力监管评(píng)估(gū)工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公(gōng)司健全风险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)能力。三是贯彻(chè)落(luò)实中央巡(xún)视整改和中央审计委有关要求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公(gōng)司开展财(cái)会专项检查，对22家保险公司开(kāi)展财(cái)会或偿付能(néng)力(lì)数据真实(shí)性检查，对4家(jiā)公司典型问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数据基(jī)础。

　　（二）防范(fàn)化解(jiě)重点公司(sī)风险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有序推进高(gāo)风险机构风险(xiǎn)处(chù)置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处(chù)置模式(shì)，建立风(fēng)险处置专项(xiàng)工作机(jī)制，成立(lì)专班或(huò)专责(zé)组推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实属(shǔ)地责任，制(zhì)定风险处(chù)置方(fāng)案(àn)。对高风险机构(gòu)实(shí)行贴(tiē)身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事(shì)件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力(lì)不达标和出(chū)现偿付能力风险苗头(tóu)的公司(sī)，及时采取(qǔ)监管约谈(tán)、风险提示(shì)、现场督导等多种方式，督促(cù)公司采取有效措(cuò)施改善(shàn)偿付能力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿(cháng)付(fù)能力相关风险对保险公(gōng)司进(jìn)行监管谈话128家次(cì)，发送监管风险提(tí)示函65家(jiā)次，下发监管(guǎn)意(yì)见书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家(jiā)次(cì)，要求11家(jiā)次(cì)保险公司提交预防偿付(fù)能力充足率恶化(huà)或完(wán)善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公司补充资(zī)本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布(bù)《银行保险机(jī)构(gòu)关联交易管理办法》，规(guī)范保险公司关联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交易(yì)专项整治，加强穿透(tòu)监管，严防(fáng)内(nèi)部人(rén)控制(zhì)和(hé)大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开通(tōng)报(bào)并(bìng)及(jí)时清退第(dì)5批违法违规(guī)股(gǔ)东，强化(huà)股东约(yuē)束。发(fā)布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行(xíng)为，加强保险资金投资(zī)非标资产的风险排查(chá)，防范资金运用(yòng)风险。发布(bù)《人(rén)身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两批次(cì)对(duì)40余家(jiā)公司(sī)的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题进(jìn)行公开通报，规范(fàn)市场(chǎng)秩序(xù)。二是支持保险公司通过(guò)适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通(tōng)过(guò)市(shì)场化方式补充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其中20家保险(xiǎn)公司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发(fā)行资本(běn)补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处(chù)保(bǎo)险(xiǎn)业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统(tǒng)对(duì)保(bǎo)险机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法(fǎ)违规成(chéng)本，有(yǒu)效(xiào)防(fáng)控合规风险(xiǎn)。

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