金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省(shěng)全(quán)面推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业(yè)等(děng)领域清洁生产进一(yī)步(bù)深化，清洁生(shēng)产整体水平走在(zài)全国前列(liè)，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达(dá)到国(guó)际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能(néng)耗(hào)和规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(阴肖是指哪几个肖quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争(zhēng)达(dá)到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻(chè)落实(shí)节约资(zī)源和(hé)保护环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进生态文(wén)明建设(shè)、推(tuī)动(dòng)减(jiǎn)污降碳协(xié)同(tóng)增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量(liàng)发(fā)展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四(sì)五”全国(guó)清洁生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)案》《广东省国民经济(jì)和社会发展第十四个五年规(guī)划(huà)和2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人(rén)民政府(fǔ)同(tóng)意(yì)，制定(dìng)本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的(de)二十大精神，深入贯彻习(xí)近平生(shēng)态文(wén)明思想和习(xí)近平总书记(jì)对广(guǎng)东系列重要讲话(huà)、重要(yào)指示批示精(jīng)神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为目标，以推(tuī)进技术进步(bù)为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生产审核(hé)为(wèi)抓手(shǒu)，系统推(tuī)进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产(chǎn)，加快(kuài)实施重点行业、重(zhòng)点领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)改造，创新(xīn)清洁生(shēng)产推行方式，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生(shēng)产产业，为推动高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度(dù)体(tǐ)系基本(běn)建立(lì)，工业领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整(zhěng)体(tǐ)水平走在(zài)全国前列(liè)，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利用(yòng)效(xiào)率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能(néng)耗和(hé)规(guī)模(mó)以上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减排(pái)量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高(gāo)质量(liàng)建设制造强省(shěng)、推动产(chǎn)业有序(xù)转移中，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方位全过程(chéng)推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包(bāo)装治理。在生态环境(jìng)影(yǐng)响大(dà)、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行(xíng)业关联度高的行(xíng)业(yè)，创建工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)对标国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构建上下(xià)游联(lián)动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带(dài)动上(shàng)下(xià)游企业同步(bù)实现(xiàn)绿色低碳发展。按照(zhào)产业结(jié)构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟(shú)的园(yuán)区开展(zhǎn)碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平项目清洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)目标，对高耗(hào)能(néng)高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)准入(rù)，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项目(mù)应采取先进适(shì)用的工艺技术和装备(bèi)，单位产(chǎn)品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度和总量控制相关(guān)要求、不(bù)符(fú)合煤炭(tàn)消费(fèi)减量替(tì)代或污染(rǎn)物(wù)排放区域削(xuē)减、能(néng)效水平低于本行业能耗(hào)限额准入值等(děng)要求的高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目予(yǔ)以停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平项目盲目(mù)发展(zhǎn)。探索建立(lì)高耗能高排放低水平(píng)的(de)存量、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁(jié)替代。合(hé)理控制化石能源消费，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业(yè)领域(yù)非(fēi)化石能(néng)源利用比重。加快天然气(qì)基础设施(shī)建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业(yè)及燃气电厂(chǎng)用户天然气(qì)直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推(tuī)广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工(gōng)业负荷大、新能(néng)源条件(jiàn)好的地区，支持分(fēn)布式电源开发建(jiàn)设和(hé)就近接入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源(yuán)网荷(hé)储一(yī)体化绿色(sè)供电园区建(jiàn)设(shè)。推进(jìn)原(yuán)辅(fǔ)材料无害化(huà)替代，促进生产(chǎn)过程中使用(yòng)低(dī)毒低害和无(wú)毒无(wú)害原(yuán)料(liào)，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行重点(diǎn)行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标(biāo)准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎(zhā)实(shí)推(tuī)进(jìn)“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整治。全面开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能(néng)减排诊断，建立(lì)能(néng)效、污染物排放先进和(hé)落后清单，系统(tǒng)推(tuī)进(jìn)节能改造升级和污染物深度治理，提(tí)高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式组合、企业(yè)循环(huán)式(shì)生(shēng)产，积极创建无(wú)废企业(yè)、无废园(yuán)区和(hé)生态工(gōng)业示范园区。加快推进(jìn)村(cūn)级工业集聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计(jì)示(shì)范(fàn)企(qǐ)业创建工程。重点实施(shī)轻量化(huà)、模块(kuài)化、集成化、智能化(huà)、无害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高可靠(kào)性、长寿命、易(yì)制造、易(yì)回收等关键绿色设计技(jì)术应用示(shì)范，培育一批工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色(sè)制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育(yù)一批(pī)具有(yǒu)生(shēng)态主导力的产业链(liàn)链(liàn)主企业，打造(zào)一(yī)批具有行(xíng)业(yè)特色的绿色低(dī)碳园区。到(dào)2025年(nián)，累计创建国家绿色(sè)工厂达到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改造(zào)工(gōng)程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行业实施(shī)清洁(jié)生产技术改(gǎi)造，推动数据中心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降碳改造(zào)，打造一批达(dá)到国(guó)际先进水(shuǐ)平的清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁生产审核(hé)工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和(hé)强制性(xìng)相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域(yù)工业(yè)企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清(qīng)洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村(cūn)高质量发展各项(xiàng)要(yào)求，加快推进(jìn)农业清洁(jié)生产。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系(xì)，实施(shī)粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合(hé)发展(zhǎn)等一(yī)体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高(gāo)质(zhì)量发展。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农(nóng)业模(mó)式(shì)。增加农村清(qīng)洁能(néng)源(yuán)供应，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发展林业(yè)循(xún)环经济，培(péi)育林业(yè)龙头企业，建设林草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具(jù)有广东(dōng)特(tè)色的林业产业发展基地，积极(jí)创建国家(jiā)现代林(lín)业产(chǎn)业(yè)示范园区(qū)，实施森林生态标(biāo)志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以(yǐ)现代(dài)农业产(chǎn)业园、农林业(yè)龙头企业等为重点，深(shēn)入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可(kě)复制的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投入(rù)减(jiǎn)量(liàng)。加强(qiáng)农业投(tóu)入品生产、经营(yíng)等各环节规范化(huà)管理，统筹(chóu)建(jiàn)立(lì)全省农(nóng)药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农(nóng)资”行(xíng)动，持续推(tuī)进化(huà)肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集(jí)成推广全程绿色防控(kòng)技术(shù)模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循(xún)环农(阴肖是指哪几个肖nóng)业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全生物可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过(guò)程清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节(jié)能(néng)等生态友好(hǎo)型农技(jì)与农机装备，形成高(gāo)效、清(qīng)洁的(de)农业生产模式。优先支(zhī)持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区(qū)域，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝(lào)保收、节水高效(xiào)、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深(shēn)化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养(yǎng)殖技术，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体系，大力推(tuī)广种(zhǒng)养(yǎng)加一(yī)体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源化利用，全面(miàn)建立农(nóng)药包装废弃物回收(shōu)处(chù)理体系。持续推进畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资源化利用，支持(chí)推广(guǎng)清洁(jié)养殖和粪污全(quán)量收集处理利(lì)用技术模式(shì)，鼓励在规模种植基地(dì)周边(biān)建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还田、全(quán)量收集还田等(děng)模式，提升种养结合水平(píng)。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源化利用试点(diǎn)示范(fàn)，持(chí)续创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建设(shè)，促(cù)进源(yuán)头控制(zhì)、过程(chéng)拦截、末端治(zhì)理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区建设行动(dòng)。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建(jiàn)国(guó)家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发(fā)展先行区，全(quán)域建设粤(yuè)北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺(yì)、农机、生物、管(guǎn)理等措施的(de)集成与融合，加(jiā)强灌区骨干(gàn)渠系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工程配套和(hé)农业用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效行(xíng)动。大面积推广(guǎng)使用高效(xiào)低风(fēng)险农(nóng)药和生(shēng)物防治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控等(děng)绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)技术(shù)，以及应(yīng)用无(wú)人(rén)机等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业(yè)化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创(chuàng)建一批(pī)绿色(sè)种养循(xún)环农业试(shì)点县，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整(zhěng)建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜在不同作物(wù)上的(de)应用推广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物(wù)降解地膜应用研究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重点领域(yù)节能节水。加强服务过程(chéng)中的资源(yuán)能源(yuán)规(guī)范(fàn)管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁(jié)化服(fú)务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等(děng)领域以(yǐ)及医院、学校(xiào)等公共机(jī)构的主要(yào)用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设(shè)备和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节(jié)水和其他有利于环境保护的技术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用(yòng)节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水，优(yōu)先利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探索(suǒ)开(kāi)展合(hé)同节水(shuǐ)管理。实(shí)施(shī)公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务(wù)全过程，推(tuī)广(guǎng)可(kě)循环(huán)利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜(cài)，提(tí)示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提(tí)高食(shí)材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜(cài)品，合理配置不(bù)同规格盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支(zhī)持(chí)餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经(jīng)营模式(shì)，推广(guǎng)绿色(sè)加工和(hé)配(pèi)送模(mó)式，支(zhī)持(chí)净菜加工(gōng)配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨(chú)余(yú)垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务(wù)性企业要(yào)坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规(guī)程，减少一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降解包装替代、包(bāo)装物循环利用(yòng)，逐步(bù)减少(shǎo)使用(yòng)一次(cì)性不可降解(jiě)塑(sù)料(liào)包装袋、胶(jiāo)带和一次(cì)性塑(sù)料编织袋(dài)，全面(miàn)推广使用电(diàn)子运单。推广(guǎng)应用塑料替代(dài)产(chǎn)品，使用环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情况报告制(zhì)度(dù)，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平(píng)台企(qǐ)业和快递企业按照(zhào)国家要求制定(dìng)一次性塑(sù)料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试(shì)点工(gōng)程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试(shì)点工作(zuò)，在服务业各相(xiāng)关领(lǐng)域创建一批(pī)省级清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类(lèi)主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进可循环快递(dì)包装应用(yòng)，推广标准化(huà)物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递(dì)网点不(bù)再(zài)使(shǐ)用不可(kě)降解的(de)塑料包装(zhuāng)袋、一(yī)次(cì)性塑料编织袋(dài)、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建(jiàn)筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建民用建(jiàn)筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积极(jí)采(cǎi)用自然通风(fēng)、天然(rán)采光、隔音(yīn)降噪等生(shēng)态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再(zài)生能源(yuán)建筑(zhù)应(yīng)用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积(jī)极推(tuī)行新(xīn)建住宅全装修交付(fù)使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分(fēn)离(lí)和(hé)一(yī)体(tǐ)化装修技术(shù)，提(tí)高建(jiàn)筑品质。推广应用高(gāo)效电气(qì)化技术(shù)与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试(shì)点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提(tí)质改造。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度(dù)。探(tàn)索节能改造(zào)与小区公共环(huán)境(jìng)整治(zhì)、适老设(shè)施改造(zào)、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保(bǎo)的(de)技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节(jié)水改(gǎi)造。加强既有建筑(zhù)空调、照(zhào)明、电(diàn)梯等(děng)重(zhòng)点用能设(shè)备运行调适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理(lǐ)水平。完善(shàn)公共(gòng)供水管网(wǎng)设施，提(tí)升(shēng)供水(shuǐ)管(guǎn)网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生(shēng)产综合性提(tí)升，针(zhēn)对照明(míng)、空调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主要用(yòng)能(néng)环节开展节能改造，合理设(shè)置(zhì)室内温(wēn)度，充分利(lì)用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)工业(yè)化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预(yù)制(zhì)构件和部(bù)品部件通用性，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规格(gé)、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工程项目优(yōu)先选用获得(dé)绿色建材认证标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料(liào)数字化(huà)管理，促进合理安排材料采购，减少材(cái)料(liào)损耗和运输距(jù)离。推(tuī)动施工现场优先使用(yòng)节能(néng)灯具(jù)和节电型施工(gōng)机械(xiè)，对多(duō)台同(tóng)类设(shè)备实施群控技术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工用能(néng)限额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋(wū)建筑(zhù)和市政工程施工工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范畴(chóu)，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用(yòng)装备(bèi)研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资(zī)源化(huà)利用成套(tào)装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产技术(shù)、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技(jì)术等研发。推广应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再生产品，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品(pǐn)的应用领域。大力推广应用机(jī)阴肖是指哪几个肖制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥(ní)制品生(shēng)产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和(hé)资源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提升工(gōng)程。逐步(bù)提高(gāo)新(xīn)建绿色(sè)建筑节(jié)能强(qiáng)制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高(gāo)建(jiàn)筑围护结构等部位的节(jié)能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低(dī)能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推(tuī)进既有居(jū)住建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源(yuán)应用。大(dà)力发展建筑分(fēn)布式光(guāng)伏(fú)。推(tuī)动(dòng)太阳能光热系统在(zài)中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应(yīng)用，积极(jí)推广高效(xiào)空气(qì)源热泵(bèng)技术(shù)及产品，提(tí)高建筑(zhù)终端电(diàn)气化水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太(tài)阳能光(guāng)伏装机容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批(pī)装配式建筑产业基地(dì)、典型项目(mù)和科技(jì)示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广(guǎng)力度(dù)，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程(chéng)。落实财政部、住房城(chéng)乡建设(shè)部、工业和(hé)信息化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提(tí)升政策实(shí)施(shī)范围(wéi)的(de)通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目，以(yǐ)及适用招标投标(biāo)法的(de)政(zhèng)府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合(hé)利用率达到60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运(yùn)输(shū)结(jié)构和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运(yùn)输方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理客(kè)货(huò)运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大宗货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推动城市轨道(dào)交(jiāo)通(tōng)、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公交(jiāo)系统等公(gōng)共(gòng)交通基础设施建设，强化智能化手段(duàn)在城市(shì)公共交通管理(lǐ)中的(de)应用。加(jiā)快推进(jìn)城市绿(lǜ)色货(huò)运配送，优化(huà)城市货运和快递配送体系(xì)，完善城(chéng)市主要(yào)商业区、校园(yuán)、社(shè)区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型(xíng)交通工(gōng)具(jù)。大力(lì)推(tuī)广节能及新能(néng)源汽车，推(tuī)动(dòng)城市(shì)公共服(fú)务及货(huò)运配(pèi)送车辆电动化替(tì)代(dài)，提高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场转运、铁路货场等电动新能源运输(shū)工具的(de)比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃料电池(chí)汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车国六排放标准和非道路移(yí)动柴油(yóu)机械国四排放(fàng)标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设(shè)施规划(huà)、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交通(tōng)基础设施建设全生命(mìng)周期(qī)能(néng)耗和碳排放。推(tuī)动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能(néng)环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施(shī)建设(shè)养护中的(de)综合利用。推广(guǎng)可再生能源(yuán)在交(jiāo)通基(jī)础设施建设(shè)运(yùn)营中(zhōng)的应用，构建(jiàn)综(zōng)合(hé)交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜(yè)间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程(chéng)。加(jiā)强西(xī)江、东江、北江、韩江等(děng)内河(hé)主通道(dào)建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通装备(bèi)推广工(gōng)程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃(rán)料电池汽车的示范运(yùn)用，加(jiā)快高速公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场等建设加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港口船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年，实现高(gāo)速公(gōng)路服务区(qū)快充站全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁(tiě)、加(jiā)油(yóu)站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和(hé)装备等方面(miàn)的基础研究(jiū)和(hé)应用(yòng)技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色(sè)设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污(wū)水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制(zhì)及绿色(sè)防控、多污染物协(xié)同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关(guān)项(xiàng)目，突破一批核心(xīn)关(guān)键技(jì)术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上(shàng)下(xià)游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色(sè)低碳(tàn)领域科技创新平台，推动(dòng)科技创(chuàng)新平(píng)台(tái)与产业创新(xīn)中心、制造业创新中心等(děng)产(chǎn)业创新(xīn)平台协(xié)同开展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻(gōng)关(guān)和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具有自(zì)主知识产权(quán)的清洁生产技(jì)术和装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中(zhōng)小企业(yè)。编制(zhì)发(fā)布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企(qǐ)业(yè)应用先进适用的(de)清洁生(shēng)产技术(shù)和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作(zuò)用，大力(lì)推(tuī)进源头减量(liàng)、过程(chéng)控(kòng)制、末(mò)端治理等清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加快清(qīng)洁(jié)生产关(guān)键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索(suǒ)建立以绩效(xiào)为核心的清洁生(shēng)产服务(wù)支付机(jī)制。加快(kuài)建立(lì)规范(fàn)的(de)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)咨询服务市场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞争力的第三(sān)方(fāng)清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核(hé)、评(píng)价(jià)、认(rèn)证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务(wù)，有效(xiào)发挥第三方服(fú)务(wù)机(jī)构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服(fú)务机(jī)构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追(zhuī)溯等(děng)机制，健(jiàn)全清(qīng)洁(jié)生产技术服务(wù)体系(xì)。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清(qīng)洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育一批高水平、专业(yè)化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才(cái)和(hé)技(jì)术服(fú)务人才队(duì)伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产(chǎn)服(fú)务机构从(cóng)业人员(yuán)和(hé)企业相关负(fù)责人(rén)员能力(lì)培训，提升清洁生(shēng)产管理和技(jì)术人(rén)员业(yè)务水平(píng)。探索将绿色(sè)清洁生产人才(cái)纳(nà)入广东(dōng)省(shěng)专业技术人才职称(chēng)评级(jí)系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清(qīng)洁(jié)生产专业技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清洁(jié)生产数字化智能化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网(wǎng)、云(yún)计算(suàn)、人工智能(néng)、数字孪生等信息技(jì)术在(zài)绿色制造、清(qīng)洁生产领域的(de)应用，结(jié)合省碳排放(fàng)监测(cè)智(zhì)慧云平台建设(shè)进展，探索提供清洁生(shēng)产(chǎn)信(xìn)息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程型工业企业制造过程核心装备和关键(jiàn)工序的(de)数字化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流等信息采集监(jiān)控、智能分析和(hé)精细管理。推进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型工业企(qǐ)业开(kāi)展全面(miàn)数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提(tí)升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造(zào)和(hé)运维(wéi)服(fú)务水平。鼓励(lì)工业企业开展(zhǎn)资(zī)源能源碳排放信息化(huà)管(guǎn)控系统及污(wū)染物在线监测系统建设，推动重点用(yòng)能(néng)设备、新能(néng)源设备等数字(zì)化改造。进一步完善(shàn)省重点用能单位能耗在线监测(cè)系统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依(yī)托(tuō)粤商(shāng)通平台(tái)搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术(shù)创(chuàng)新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设(shè)工程(chéng)。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重(zhòng)点行业，实施生产工(gōng)艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流(liú)程再(zài)造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等(děng)绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)装备(bèi)推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动(dòng)力(lì)电池柔(róu)性控制和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色(sè)数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染(rǎn)治(zhì)理、环境监(jiān)测(cè)、固废处理、退役动力蓄(xù)电池(chí)处置利(lì)用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽(qì)车(chē)、废旧电器电子(zi)产(chǎn)品的智能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备(bèi)研发(fā)，发展退役(yì)动力电池(chí)、光伏组件、风电机(jī)组(zǔ)叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用(yòng)技术(shù)，研(yán)发废(fèi)旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业(yè)培育工程。支持能源管理、环(huán)保(bǎo)、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿(lǜ)色建筑设(shè)计等服务产(chǎn)业发展。培(péi)育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技术装备的企(qǐ)业和一批高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市(shì)场主体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新重点行(xíng)业企业清洁(jié)生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行(xíng)业的龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)实施清洁生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁生产技术和装备应用示范和推(tuī)广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强化产业(yè)链供(gōng)应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业(yè)、链(liàn)主企业对产业链供应链(liàn)上下游企业(yè)提(tí)出(chū)明确清洁生产要(yào)求，引领带动产业链供应链关联企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平(píng)，推动全(quán)链条绿(lǜ)色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推(tuī)行机制(zhì)，推(tuī)动子(zi)公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在(zài)工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模式(shì)创新

　　深(shēn)入(rù)实行分级、分类管理模(mó)式，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及(jí)生产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录(lù)中所(suǒ)列化学(xué)物(wù)质(zhì)的企业严格实施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境(jìng)影响较小的企业可(kě)采用简易流程清洁生产审核(hé)并简化评估验收流(liú)程(chéng)。探索建(jiàn)立适合小微型企业(yè)清洁生产(chǎn)审核(hé)评估、验收技(jì)术方法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通(tōng)过评价认(rèn)证且满足(zú)清洁生产审核要(yào)求的(de)，视同(tóng)开展清洁生产审核(hé)。积极推(tuī)动清洁生产审(shěn)核与节(jié)能审查、节(jié)能监察、环(huán)境影响评(píng)价和排污许可(kě)等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区开展行(xíng)业(yè)、园区和产业(yè)集群整体(tǐ)审核试(shì)点。研究将碳排放(fàng)指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行业、工业园区和(hé)产业集(jí)群整体清洁生产水平，有条件的(de)地区(qū)可开展(zhǎn)政府购买第三方(fāng)清(qīng)洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流(liú)域企业清洁生产(chǎn)工作(zuò)力度，推动流域(yù)内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色(sè)低碳(tàn)园(yuán)区建设(shè)、生(shēng)态工业园区(qū)建设(shè)，支(zhī)持(chí)省级及以上(shàng)园区(qū)建设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤(yuè)港两地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生产及(jí)资源(yuán)利(lì)用(yòng)方面的合作，强化(huà)区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色(sè)金融支持，有(yǒu)效落实碳减(jiǎn)排支持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励(lì)银行等各类金融机构创新推(tuī)广绿(lǜ)色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生(shēng)产技术研(yán)发(fā)、清洁生产重点项目(mù)等的支持力度，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投资。探索推(tuī)动(dòng)达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完成主要污染(rǎn)物(wù)减排、节能任(rèn)务的基础(chǔ)上，可按(àn)相关规定(dìng)将富余指标进(jìn)入(rù)排污权、用(yòng)能权交易(yì)市场(chǎng)进行交易，或用于企业自(zì)身发(fā)展所需(xū)的产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大(dà)力推进清洁生产(chǎn)服(fú)务市(shì)场化，推行合同(tóng)能源管理、合(hé)同节(jié)水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)等模(mó)式和以环境(jìng)治理(lǐ)效(xiào)果为导向(xiàng)的环境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学(xué)原料药(yào)、电(diàn)镀(dù)、农(nóng)副食品加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探(tàn)索建(jiàn)立具有引领示(shì)范(fàn)作用的(de)审(shěn)核新模式，形成可复制、可(kě)推广的(de)先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织保(bǎo)障体(tǐ)系，推(tuī)进各项目(mù)标(biāo)任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会(huì)同有关部门建立清洁生产促(cù)进(jìn)工(gōng)作(zuò)部门协(xié)调(diào)机制，统筹抓(zhuā)好本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局等(děng)部(bù)门(mén)按(àn)照职能分工抓(zhuā)好重点任务(wù)落实。各地市(shì)政府要落实主体责(zé)任，加大力(lì)度鼓励和促(cù)进清洁生(shēng)产(chǎn)，结合(hé)实际确定(dìng)本地区清洁生(shēng)产重(zhòng)点任务，制(zhì)定(dìng)具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效方式(shì)，支持(chí)清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环(huán)境治理(lǐ)、环境(jìng)服(fú)务、环(huán)保技术与装备、资源综合利(lì)用(yòng)等(děng)有关财(cái)政税收优(yōu)惠政策，落实从事污(wū)染防治的第三方企业减按15％的(de)税率缴纳(nà)企业所得(dé)税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清洁(jié)生(shēng)产审核和培训(xùn)的费用(yòng)可以列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)和评价认(rèn)证结果应用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气(qì)绩效分级管控等(děng)差异化政策制定(dìng)和实(shí)施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制(zhì)度(dù)，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目）中加大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)采购力度。建立健全(quán)清洁生(shēng)产(chǎn)激(jī)励制(zhì)度，按照国家和(hé)省有(yǒu)关(guān)规定(dìng)对工作成效突(tū)出的单位和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标(biāo)准

　　结(jié)合(hé)国(guó)家清(qīng)洁生产促进法修(xiū)订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省(shěng)清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的(de)衔(xián)接协调(diào)，强化相关主(zhǔ)体权利(lì)义务。结合(hé)我省产业发展实(shí)际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业清(qīng)洁生产(chǎn)评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定(dìng)各(gè)相(xiāng)关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行(xíng)业清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统(tǒng)计分析(xī)，探索建(jiàn)立企业清洁生(shēng)产绩效年(nián)度报告(gào)制度(dù)。

　　（二(èr)十(shí)）严(yán)格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核(hé)。加强对企(qǐ)业清洁生产开(kāi)展情况(kuàng)的日(rì)常监督检查，压实企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生(shēng)产行为。企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系(xì)和环(huán)境信(xìn)息强(qiáng)制性披露范围。严(yán)格把关清洁生(shēng)产审核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核质量抽查(chá)，严厉打击(jī)企业(yè)、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)办法》相关规定(dìng)并受到处罚(fá)的(de)企业、第三方服务机(jī)构，依(yī)法依(yī)规(guī)通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布(bù)，并记入其信用记(jì)录(lù)。加强对清洁生产评估(gū)验收(shōu)专家(jiā)、清洁生(shēng)产(chǎn)审核咨询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生(shēng)产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度和典(diǎn)型案例(lì)等，提升社会公(gōng)众的清(qīng)洁生(shēng)产意(yì)识，营(yíng)造全社(shè)会共(gòng)同推行清洁(jié)生产的良好氛围，推(tuī)动形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方(fāng)式。适时编制发(fā)布清洁生产典型案例(lì)汇编(biān)，及时总结推广典型案例和经验做法(fǎ)，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相(xiāng)关(guān)行(xíng)业协会、龙头(tóu)企(qǐ)业积(jī)极组织清洁(jié)生产国际(jì)会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的(de)经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交(jiāo)流合作(zuò)，学习借(jiè)鉴(jiàn)先(xiān)进经(jīng)验，促进人才、技术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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