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谨以此文是什么意思,谨以此文用在哪里 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委(wěi)等(děng)部(bù)门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案(2023-2025年)》。其中(zhōng)提到,到(dào)2025年,清洁(jié)生产推行制(zhì)度(dù)体系基(jī)本建立(lì),工(gōng)业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深入推行(xíng),农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁(jié)生产进一(yī)步深化,清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列,能(néng)源资源利用(yòng)效率明显提升,重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平(píng)基(jī)本达到(dào)国际先进水平,清洁生产产业不(bù)断壮大。

  到2025年,全省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能(néng)耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单(dān)位(wèi)增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14%,万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20%和10%,新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩,化学(xué)需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85%以上,秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳(wěn)定在86%以上,畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利(lì)用(yòng)率达到80%以(yǐ)上,城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100%,城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30%。

  广东省全(quán)面推行清洁(jié)生产实施(shī)方案 (2023-2025年)

  推行清洁生产(chǎn)是贯彻(chè)落实节(jié)约资(zī)源和保护(hù)环(huán)境(jìng)基(jī)本(běn)国策的(de)重要举措,是推进生态文明建设、推动减(谨以此文是什么意思,谨以此文用在哪里jiǎn)污降碳协同(tóng)增效的重要手段,是加快形(xíng)成绿色(sè)生产生活方式(shì)、促进经(jīng)济社会(huì)全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)的有效途径。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁(jié)生(shēng)产推行方案》《广东省(shěng)国民经济(jì)和社会发展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十(shí)四(sì)五”规划(huà)》,经省(shěng)人民政府同意(yì),制(zhì)定本方(fāng)案。

  一、总体要求

  (一)指导思想

  以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo),全面贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神,深入贯彻习(xí)近平(píng)生(shēng)态文(wén)明思(sī)想和(hé)习近平总书记对广东系(xì)列重要讲话、重要(yào)指示批示(shì)精神,认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作(zuò)要求,以节约(yuē)资源、降低(dī)能耗、减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)、提(tí)质增(zēng)效为目(mù)标,以推进技术(shù)进(jìn)步为(wèi)主线(xiàn),以(yǐ)清洁生产审核为(wèi)抓手(shǒu),系(xì)统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产,加(jiā)快实施重点行(xíng)业(yè)、重点领域清洁生产改造(zào),创新清(qīng)洁(jié)生产推行方式,培育(yù)壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业,为推动高(gāo)质(zhì)量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目(mù)标提(tí)供有力支撑。

  (二)主(zhǔ)要(yào)目(mù)标

  到2025年,清洁生产推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立,工业(yè)领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入(rù)推行,农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清(qīng)洁(jié)生产进一步(bù)深化,清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全国前列,能源资源利(lì)用效率明显提升(shēng),重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源(yuán)利(lì)用效率和主要污染物(wù)排放(fàng)控制水(shuǐ)平(píng)基本达(dá)到国际先进水平,清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

  到2025年(nián),全省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14%,万元地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于(yú)20%和10%,新增高效(xiào)节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩,化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨,全省农膜回收率(lǜ)达到85%以(yǐ)上,秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86%以上,畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用率(lǜ)达到80%以上(shàng),城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达(dá)到100%,城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30%。

  二、聚(jù)焦重点全(quán)面(miàn)推行,释放减污降碳协(xié)同增效潜力

  (三)突出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生产。

  1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持高质量建设(shè)制造强(qiáng)省、推动产业有序转移中,注重提(tí)升清洁生产水平,培(péi)育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业(yè)。强(qiáng)化全生命周期理念,全方位全过程推行工业产品绿色设计,扩大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给,加(jiā)强商品过度(dù)包装治理。在生态环(huán)境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行(xíng)业关联(lián)度(dù)高的行业,创建(jiàn)工业产品生态(绿(lǜ)色)设计示范企业(yè)。鼓励(lì)行业协(xié)会发布绿色(sè)产品设计指南,推广绿色设计案(àn)例。以(yǐ)电子信息(xī)、家(jiā)电、汽车(chē)、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织等我省特(tè)色行(xíng)业为重点(diǎn),引导企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通(tōng)信等行(xíng)业(yè)龙头企业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链,带动(dòng)上(shàng)下(xià)游(yóu)企业同步(bù)实现绿(lǜ)色(sè)低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业(yè)结(jié)构、能源利用(yòng)、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化(huà)要(yào)求,推动条件成(chéng)熟的(de)园区开(kāi)展碳达(dá)峰碳中和(hé)示范。

  2.加强高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标,对高耗能高排(pái)放项目实行清单管理(lǐ)、分(fēn)类处置和动(dòng)态监控。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准入,新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工(gōng)艺(yì)技术和装备,单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到(dào)清(qīng)洁生产先进(jìn)水平。对(duì)不符合所(suǒ)在地(dì)区能耗强度和总量(liàng)控(kòng)制(zhì)相关要求、不符合(hé)煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代或污(wū)染物排放区域(yù)削(xuē)减、能效(xiào)水平低于本行业能(néng)耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高排放低水平(píng)项目予以停批、停建,坚(jiān)决遏制高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目盲目(mù)发(fā)展。探索建立高耗(hào)能高排放低水平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评(píng)价制度。

  3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消(xiāo)费,加(jiā)大清洁能源推广应用,提高工业领域非化石能源利(lì)用(yòng)比重。加快天然气基础设施建设和互联互通,支持现有(yǒu)大型工业企业及燃(rán)气电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施(shī)建设(shè),推动氢(qīng)能多(duō)元利(lì)用。拓宽电能替代领域,在(zài)钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推(tuī)广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技(jì)术。在工业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好的地(dì)区,支持分(fēn)布式电源开发建(jiàn)设和(hé)就近接入消纳,开展源(yuán)网(wǎng)荷储一体化绿(lǜ)色供(gōng)电园(yuán)区(qū)建设(shè)。推进原辅材料无(wú)害化替代,促进(jìn)生产过程中使用低毒低害和无毒无害(hài)原料,大(dà)力推广(guǎng)低(dī)(无)挥发性有机物(wù)含量的(de)油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗剂等使用(yòng)。

  4.大力推行重(zhòng)点行业(yè)清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化(huà)能耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准(zhǔn)约束(shù),依(yī)法(fǎ)依规淘汰落后产能,扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核和评价认证,以火电、石化化工、钢谨以此文是什么意思,谨以此文用在哪里(gāng)铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点,深入开(kāi)展节(jié)能减(jiǎn)排诊断,建立能(néng)效、污染物排放先进和落后清单(dān),系统推进节能改(gǎi)造升级(jí)和污染物(wù)深度治理,提(tí)高(gāo)生产工艺和技术(shù)装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区节(jié)能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造,推动(dòng)产业循环式(shì)组合、企业(yè)循环式生产(chǎn),积极创建无废(fèi)企业、无废园区(qū)和生态工业示(shì)范园区。加快推进村级工(gōng)业集聚区升级(jí)改(gǎi)造。

  专栏1 工业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

  1.工业产品生(shēng)态(绿(lǜ)色)设计示(shì)范企(qǐ)业创(chuàng)建工程。重点实施轻量(liàng)化(huà)、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节(jié)能、环保、高可(kě)靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技(jì)术应用示范,培育一批(pī)工业产品生态(tài)(绿色)设计等(děng)示范(fàn)企业。

  2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应用,大力培育创建绿色(sè)工厂,培育一(yī)批具有生态(tài)主导力的产(chǎn)业链(liàn)链主企业,打造一批具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年,累(lèi)计创建国家(jiā)绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

  3.实施重点(diǎn)行业清洁(jié)生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻(qīng)工等行业实(shí)施清洁生产技术改(gǎi)造,推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实(shí)施(shī)节(jié)能降(jiàng)碳改造,打(dǎ)造(zào)一批(pī)达到国际先进(jìn)水平的清洁生产标杆企业。

  4.实施工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿(yuàn)性和强制(zhì)性相结合的方式,推动工(gōng)业园区(集聚区)内的企业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核,到2025年,推动(dòng)5000家以上工(gōng)业企业(yè)开(kāi)展清洁生产审核。

  (四)切实(shí)加强农业(yè)清洁生产

  5.推(tuī)广农业清(qīng)洁生产新模式。落(luò)实百县(xiàn)千镇万村(cūn)高质量发(fā)展各项要求,加(jiā)快推进农(nóng)业清洁(jié)生产。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)体系,实(shí)施(shī)粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一(yī)体化发展(zhǎn)模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高(gāo)质量发展。大力发(fā)展绿色(sè)低碳循环农业(yè),推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业(yè)模式(shì)。增加农村清洁能源供应,推(tuī)动农村生物质能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林业循(xún)环经济,培(péi)育(yù)林业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业(yè),建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特(tè)色的林(lín)业产(chǎn)业(yè)发展基(jī)地(dì),积极创建国家现(xiàn)代林业产(chǎn)业示范(fàn)园区,实施森林生(shēng)态(tài)标志产(chǎn)品(pǐn)建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等为重(zhòng)点,深入推行农业清(qīng)洁生产(chǎn),形成一(yī)批(pī)可推广、可复(fù)制的典型案例。

  6.推动农业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各(gè)环节规范(fàn)化管理,统筹建立(lì)全(quán)省农药(yào)、兽药等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行动,持续(xù)推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”,统(tǒng)筹绿(lǜ)色防(fáng)控与(yǔ)专(zhuān)业(yè)化(huà)防治,集成(chéng)推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防控技术模式(shì),开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发,积(jī)极(jí)推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料,拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的(de)还田(tián)渠道(dào)。研发推广全(quán)生物可降解(jiě)农膜。

  7.提升(shēng)农业生(shēng)产(chǎn)过(guò)程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农(nóng)技与农机装备,形成高效、清洁的农业(yè)生(shēng)产模式。优(yōu)先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食(shí)生产(chǎn)重点县(xiàn)、现(xiàn)代农业产业园等区域,集中(zhōng)力量(liàng)建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业(yè)的高(gāo)标准农田。深化测土配(pèi)方施肥(féi),推(tuī)广机械深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥(féi)方式。全(quán)面推(tuī)广健康(kāng)养殖技术,推动兽用抗菌药(yào)使用减(jiǎn)量(liàng)。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系(xì),大力推广种养加一体化发展模式。

  8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物(wù)资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用,加强(qiáng)农膜管(guǎn)理,推(tuī)广普及标准地(dì)膜,推(tuī)动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收和资源(yuán)化利用,全面(miàn)建立农(nóng)药包装废(fèi)弃物回(huí)收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资(zī)源化利用,支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理利(lì)用技术(shù)模式,鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场,提(tí)倡粪肥(féi)就近还田利用,促进农(nóng)牧结合循环(huán)发展。探索推广液体有机(jī)肥(féi)还田、全量(liàng)收集还田等模式,提升种养(yǎng)结合水平(píng)。开(kāi)展区域性病(bìng)死畜(chù)禽无害化处(chù)理(lǐ)及资源化利用(yòng)试点示范,持续创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程建设(shè),促(cù)进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治(zhì)理与循(xún)环(huán)利(lì)用结合发展。

  专栏2 农业绿色(sè)化示(shì)范引领工程

  1.农业(yè)绿色发展先行(xíng)区建设行(xíng)动。加强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè),创建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年,创建5个以上国家(jiā)农业绿色发(fā)展先(xiān)行(xíng)区,全(quán)域建设(shè)粤北生态农业示范(fàn)区(qū)。

  2.农业节(jié)水行动。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集(jí)成与(yǔ)融合,加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套(tào)和农(nóng)业用水管理。到2025年,农(nóng)田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

  3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增(zēng)效(xiào)行动。大面积(jī)推广使用高效低风险农药和生物防治(zhì)、物(wù)理防治、理(lǐ)化(huà)诱控等绿色(sè)防控技(jì)术,以及应用无人机(jī)等(děng)先进植(zhí)保器械开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年(nián),全省(shěng)化肥利用率稳(wěn)定在40%以上,主(zhǔ)要农作物农药利用率(lǜ)达到(dào)43%以上,创建一批绿色种养循环农业试点县,支(zhī)持建设(shè)15个农作(zuò)物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县(xiàn)。

  4.秸秆综合利(lì)用和农膜(mó)回收。建立秸秆综(zōng)合利(lì)用长效(xiào)机(jī)制,实(shí)现秸秆综合利(lì)用。开展全(quán)生物(wù)降解(jiě)地(dì)膜在不同作物上(shàng)的应用推(tuī)广(guǎng)。支持省级(jí)科研(yán)单位开展秸秆综合利(lì)用(yòng)和全生物降解地(dì)膜应用(yòng)研究与技(jì)术支撑(chēng)。

  (五)加快推行服务业清洁生产

  9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强(qiáng)服务过程中的资(zī)源(yuán)能源规范管理,整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮等领域(yù)以及(jí)医(yī)院、学校等(děng)公共机构的主要用(yòng)能环节,开展节能改造,广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设(shè)备(bèi)和(hé)产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务业采用节能、节水和其(qí)他有利于环(huán)境保护的技(jì)术和设备,推广使(shǐ)用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服务(wù)业用(yòng)水,优先利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水等非常(cháng)规水源,全面推广(guǎng)循环用水技术工艺,探索开展合(hé)同节(jié)水管理。实施公共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者引领行动,遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者,树(shù)立先进标杆。

  10.积极发(fā)展绿色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服务(wù)单位将清(qīng)洁(jié)生产理念融(róng)入绿色(sè)餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服务全(quán)过(guò)程,推广可循环利用餐(cān)具。推(tuī)进(jìn)餐饮节约常(cháng)态(tài)化,鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴(tiē)节约(yuē)标识,供应小份菜(cài),提示适量点餐,提(tí)供分餐服务,提(tí)醒餐(cān)后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率,提供符合节约要求的标(biāo)准化菜品,合理配置不同规(guī)格盛具,推行(xíng)适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房,推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式,推广绿(lǜ)色加工和配送模式,支(zhī)持净菜加工配送中心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮油烟治理,推(tuī)动餐(cān)饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾,推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

  11.加强塑(sù)料污染综(zōng)合治理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁生(shēng)产理念(niàn),改善服务(wù)规程,减少一次(cì)性物(wù)品的使用(yòng)。推(tuī)进(jìn)宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿等(děng)场所不(bù)再主动(dòng)提供(gōng)一次性塑料用品工(gōng)作(zuò)。推动电子(zi)商务(wù)、外卖(mài)、快递等(děng)行业包装减量(liàng)与可(kě)降解包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物(wù)循环利(lì)用,逐步减(jiǎn)少使用一(yī)次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋,全面推广使用电子运单(dān)。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代产品,使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实(shí)施一次性(xìng)塑料(liào)制品使用(yòng)、回收情况报告(gào)制度,督促指导电子商务、外卖等平(píng)台企(qǐ)业和(hé)快(kuài)递(dì)企(qǐ)业(yè)按照国家要求制(zhì)定一次性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动(dòng)作用,带头(tóu)减少使用一次性塑料制品。

  专栏(lán)3 服(fú)务业(yè)清洁生产重点工程

  1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生产试点工(gōng)作,在服务(wù)业各相关领(lǐng)域创建一批(pī)省级清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

  2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培(péi)育工程。开(kāi)展绿色(sè)餐(cān)饮创建活动,鼓励各(gè)类主体(tǐ)参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作,培(péi)育(yù)一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业(单位)、绿色餐饮(yǐn)街区。

  3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商(shāng)快件(jiàn)原装直(zhí)发,推进(jìn)可循(xún)环(huán)快递包装应(yīng)用,推广标准化(huà)物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到2025年底全(quán)省各(gè)邮政快递网点不再使用(yòng)不可(kě)降解的塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带,建设1-2个快递(dì)绿色包装研(yán)发生(shēng)产基(jī)地。

  (六)大力推动建筑业清洁(jié)生(shēng)产

  12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加(jiā)快(kuài)提(tí)升建筑能效水(shuǐ)平,新建(jiàn)民用建(jiàn)筑(zhù)全面按照(zhào)绿色(sè)建筑标准(zhǔn)进行建设,鼓励农民(mín)自建住房(fáng)参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然(rán)通风(fēng)、天然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪(zào)等生(shēng)态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可(kě)再(zài)生能(néng)源建(jiàn)筑应用,积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术,鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新(xīn)建(jiàn)住宅(zhái)全装修(xiū)交付使(shǐ)用(yòng),推广管线分离和一(yī)体化装修技(jì)术,提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技术与(yǔ)设(shè)备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

  13.强化既有建筑提质改造。积极开展既(jì)有居住建筑节(jié)能改造,提高用能效率和(hé)室内舒(shū)适度。探索节(jié)能(néng)改造与小区公(gōng)共环境整(zhěng)治、适(shì)老设施(shī)改造、基础设施和建筑(zhù)使(shǐ)用功能提升改(gǎi)造统筹推(tuī)进的节能宜居(jū)综合改造模式,探(tàn)索经济适用、绿色环保(bǎo)的技(jì)术路线,统筹推动(dòng)既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节水改造。加(jiā)强既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯(tī)等重点(diǎn)用能设备运行调适,推广(guǎng)智慧用能(néng)技术,提升物业(yè)节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网设(shè)施(shī),提(tí)升供水管网漏(lòu)损控(kòng)制(zhì)水平。积极(jí)引导公共(gòng)机构实施(shī)清洁生产综合性提升(shēng),针(zhēn)对照明、空调(diào)、电梯(tī)、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节(jié)开展节能改造,合理设置室内温度,充分(fēn)利用自然采(cǎi)光。

  14.全面推行绿色(sè)施工。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进建筑工业化,大力(lì)发(fā)展装配式(shì)建筑,推广钢结构(gòu)住(zhù)宅,开展装配式装修试(shì)点。提(tí)高预制构件和部品(pǐn)部件(jiàn)通(tōng)用性(xìng),推(tuī)广(guǎng)标准化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建材(cái),鼓励政府采购工程项目(mù)优先选(xuǎn)用获得(dé)绿色建材(cái)认证标(biāo)识的建(jiàn)材产品。农房建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取材和(hé)利(lì)用乡(xiāng)土材料。发(fā)展建筑产业互联网,实(shí)现建筑材料数字化管理,促进合(hé)理(lǐ)安排材(cái)料采购,减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工(gōng)现场优(yōu)先(xiān)使用节能(néng)灯具和节(jié)电(diàn)型施工(gōng)机械,对多台同类设备(bèi)实施群控技(jì)术(shù),监控(kòng)重点能耗设(shè)备耗能,探索施工用能限额(é)。加强对施工(gōng)现场的管(guǎn)理(lǐ),将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴,推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

  15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发,研制建筑垃圾处理和资源化利(lì)用(yòng)成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨料(liào)强化技术(shù)、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技(jì)术、专(zhuān)用添(tiān)加剂(jì)技术等研(yán)发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品,鼓励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材,拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应(yīng)用(yòng)领域。大力推广(guǎng)应用(yòng)机制砂,推(tuī)动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生(shēng)利(lì)用。建立建筑垃圾(jī)分类处理(lǐ)制度,推进(jìn)各类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源(yuán)化(huà)利用,规范建筑(zhù)垃(lā)圾堆(duī)存、中转和资源化利用(yòng)场所建(jiàn)设运营管理。

  专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

  1.新(xīn)建建筑能效(xiào)提升工程。逐步(bù)提高新建绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)节(jié)能强制性标准水平,进一步提(tí)高建筑围护结构等部位的(de)节能性能要(yào)求。到2025年,建设(shè)超低能(néng)耗、近零能(néng)耗(hào)建筑200万平方(fāng)米。

  2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合海绵(mián)城市(shì)建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等(děng)工(gōng)作,统筹推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四(sì)五”期间(jiān),累计完(wán)成既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米以上。

  3.可再生(shēng)能源(yuán)应用。大力发展建筑(zhù)分布式光(guāng)伏。推动太阳能(néng)光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用,积极推广高(gāo)效空气(qì)源(yuán)热泵技(jì)术及产品,提高建筑(zhù)终端电气化(huà)水平,到2025年,新增建筑太(tài)阳能(néng)光(guāng)伏(fú)装机容量(liàng)200万千瓦,建筑能耗(hào)中电(diàn)力(lì)消(xiāo)费比例大于80%。

  4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立(lì)一批(pī)装配式建筑产业(yè)基地、典型项目和科技示范(fàn)工程,加大装配式(shì)建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构和钢结(jié)构(gòu)等装配式建筑推广力度,力(lì)争2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30%。

  5.绿色建(jiàn)材(cái)推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大(dà)政府(fǔ)采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提(tí)升政策实(shí)施范围的通知(zhī)》要(yào)求,将医(yī)院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目,以及适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采(cǎi)购(gòu)政策实(shí)施范围(wéi)。

  6.建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用工(gōng)程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等新型(xín谨以此文是什么意思,谨以此文用在哪里g)绿色建(jiàn)材。到2025年,建筑垃圾综合利用率达到60%,水泥散装率(lǜ)达到(dào)75%以(yǐ)上。

  (七)扎实开展交通(tōng)运(yùn)输清洁生(shēng)产

  16.优化交通运输(shū)结(jié)构(gòu)和组(zǔ)织方式。发展智能交通,推动不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔(xián)接,降(jiàng)低(dī)空载率和不合理客货运周转量,提升综(zōng)合(hé)运输效(xiào)率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”,积极(jí)推行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等多(duō)式联运,推动发(fā)展“一票(piào)式”“一(yī)单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市(shì)轨道交通(tōng)、公交专用(yòng)道(dào)、快速公交(jiāo)系统等(děng)公共交通基础(chǔ)设(shè)施建设,强化智能化手段在(zài)城市公共(gòng)交通(tōng)管(guǎn)理(lǐ)中的(de)应用。加(jiā)快推进城市绿色货运配送,优化城市货运和快递配送体系,完善城市主(zhǔ)要商(shāng)业区(qū)、校园、社区等末端(duān)配送(sòng)节点设施。

  17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工(gōng)具。大(dà)力(lì)推广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽车(chē),推动(dòng)城市(shì)公共(gòng)服(fú)务及货运配送车辆电动化(huà)替代,提高城(chéng)市(shì)公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新(xīn)能源运输(shū)工具(jù)的比例。有序发(fā)展氢燃料电(diàn)池汽车,稳步推动电力(lì)、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃油商(shāng)用(yòng)、专用等车辆的替代(dài)。全面(miàn)实(shí)施重型柴(chái)油车国(guó)六排放(fàng)标准和非道路(lù)移动(dòng)柴(chái)油机械国四排放标准,基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶,加快推(tuī)进码头(tóu)岸(àn)电设施建设,推动船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电应接尽接。

  18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)规(guī)划、建设(shè)、运(yùn)营和维护全过(guò)程,有效(xiào)降(jiàng)低交通基础设施建设全(quán)生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材(cái)料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用,积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等节(jié)能(néng)环保(bǎo)技(jì)术和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设养护中的综(zōng)合(hé)利用。推广(guǎng)可(kě)再生能源在交通基(jī)础设(shè)施建设运(yùn)营中的应用,构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色(sè)出行。

  专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程

  1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河主通道建设,提升铁(tiě)路货运(yùn)等级,加(jiā)快(kuài)铁水多式联(lián)运发展。到2025年,全省(shěng)水路货物运输量(liàng)比重达(dá)到(dào)26%左右,全省港口集(jí)装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到15%以上。

  2.清(qīng)洁能(néng)源(yuán)交通装备推广工(gōng)程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电(diàn)动化,推动氢(qīng)燃料电池汽车(chē)的(de)示范运用(yòng),加快高速公路服(fú)务区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设加氢、充(chōng)电站(zhàn)(桩),全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年,实(shí)现高速公(gōng)路(lù)服务(wù)区快(kuài)充站全覆盖(gài),港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70%以上。

  3.交通(tōng)领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通(tōng)运输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头(tóu)、公交站场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站(zhàn)等(děng)开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核,建设一批(pī)省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

  三、强化科技产(chǎn)业支(zhī)撑(chēng),全面提升清洁生产能力水平

  (八)加强(qiáng)科技创新引领

  加强(qiáng)清洁生产领(lǐng)域重大、关(guān)键、共(gòng)性技术和(hé)装备等方面的基础研(yán)究(jiū)和应用技术创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低(dī)碳安全高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资(zī)源(yuán)化(huà)、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防控、多(duō)污染物(wù)协同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃物资(zī)源化等方(fāng)向,确立一批重点攻关项目,突破(pò)一批核心关键技(jì)术,研(yán)制一批(pī)重(zhòng)大(dà)技(jì)术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领域科(kē)技创新平台(tái),推(tuī)动科技创新平台与产业创(chuàng)新中心、制(zhì)造业(yè)创(chuàng)新中(zhōng)心等(děng)产业创新(xīn)平(píng)台协同(tóng)开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制,促进科(kē)技(jì)成果转移转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

  (九)推(tuī)动清洁生产技术装备(bèi)产(chǎn)业化

  积(jī)极引导、支(zhī)持企业开发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和装备,培(péi)育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业和(hé)“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业。编(biān)制发布清洁(jié)生产(chǎn)先进技术目录(lù),鼓励和支持行业、企(qǐ)业(yè)应用先进适(shì)用的清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织作用,大力推进源头减量(liàng)、过(guò)程控制、末端(duān)治(zhì)理等清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备(bèi)推广(guǎng)应用,加快清洁(jié)生产关键技术装备的产业化发展。

  (十)大(dà)力(lì)发展清洁生产服务业

  创(chuàng)新清(qīng)洁生产服务模式,探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询(xún)服务市场(chǎng),鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计(jì)、改造等(děng)“一站式”综合服(fú)务,有效(xiào)发挥第三方服务(wù)机(jī)构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三(sān)方服务机(jī)构管理,探索建立第三方服务机构(gòu)行业准入、考核管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯等机制,健全清洁生产技术服务体系。

  (十一(yī))加强绿色清洁生产行业人才培养

  加强清洁生产服(fú)务机构专业培训,培育一批(pī)高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁(jié)生产管理人才和(hé)技(jì)术服务人才队伍建设(shè),分层次、分类别开展清洁生产服(fú)务机构(gòu)从业人员和企业相关负责人员能(néng)力培(péi)训(xùn),提升清洁生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)和技术人员业务(wù)水平。探(tàn)索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁生产人才纳(nà)入(rù)广东省专业技术人(rén)才职称评级系统,畅通(tōng)绿色清洁生(shēng)产专业(yè)技术(shù)人(rén)才职称晋升通道,培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

  (十二)提升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

  推进(jìn)5G、工业互联网、云计(jì)算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制(zhì)造、清洁生(shēng)产领域的应用,结合省碳排放监(jiān)测(cè)智慧云平台建设进展,探索提(tí)供清洁生产信(xìn)息化公共服(fú)务(wù)。提升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)等(děng)流程型工业(yè)企(qǐ)业制(zhì)造过(guò)程核心(xīn)装备和(hé)关(guān)键工序的数字化水(shuǐ)平,实现生产过(guò)程物质流(liú)、能(néng)量(liàng)流(liú)等信息采(cǎi)集(jí)监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进机(jī)械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企业开(kāi)展全(quán)面数字化(huà)管理,以数据为驱动提升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿色(sè)制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业(yè)企(qǐ)业开展资源能(néng)源碳排放信息(xī)化(huà)管控系(xì)统及污染物在线监测系统(tǒng)建设(shè),推动重(zhòng)点用能设备(bèi)、新能(néng)源设备等数字(zì)化改造。进一步完善省(shěng)重点用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设,加快(kuài)推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平台搭(dā)建(jiàn)清(qīng)洁(jié)绿(lǜ)色生产服务专区(qū)。

  专栏(lán)6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育工(gōng)程

  1.绿色低碳技(jì)术试点示范建(jiàn)设(shè)工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点(diǎn)行(xíng)业,实(shí)施生产工(gōng)艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材料(liào)替代、工业流程(chéng)再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳(tàn)技(jì)术试点示(shì)范。

  2.清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术装备推广工程。发展高效节能电(diàn)机(jī)、变压器(qì)、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池(chí)柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数据中(zhōng)心(xīn)等技术(shù)装备(bèi)。发展低能耗、分散(sàn)式、模(mó)块(kuài)化大(dà)气污染治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役动(dòng)力(lì)蓄电池(chí)处置利用(yòng)等环保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

  3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工程。开展报废(fèi)汽车(chē)、废旧电器电(diàn)子产品的(de)智能拆解和拆解(jiě)物自动化分选等关键技术装备研(yán)发,发展(zhǎn)退役动力电池、光伏(fú)组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮(lún)胎(tāi)等(děng)新兴产业废物循环利(lì)用(yòng)技术(shù),研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

  4.清(qīng)洁生(shēng)产服务业培育工程。支(zhī)持能源管理、环保(bǎo)、资源综合(hé)利(lì)用、绿色(sè)(生态)产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计及绿色建筑(zhù)设计等服务(wù)产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的企(qǐ)业和一(yī)批高水平、专业化的(de)清(qīng)洁(jié)生产服务机构。

  四、深入推进模式创新,激(jī)发清洁生产(chǎn)市(shì)场主体活(huó)力

  (十(shí)三)创新重(zhòng)点行业企业清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行方式

  大力推动(dòng)省内(nèi)重点行业的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生产,带头开展数字化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿色化等新技术、新场景应用,开(kāi)展(zhǎn)先进适用清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备应用(yòng)示范和推广。支持中小企业强化(huà)产业链(liàn)供应(yīng)链上下(xià)游协作(zuò)和绿色低碳发(fā)展,鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供(gōng)应链(liàn)上下游企业(yè)提出明确清洁生产要(yào)求,引领(lǐng)带动产业链供应链关联企业推行清洁生(shēng)产(chǎn),实施清(qīng)洁生(shēng)产技术改造项目,提(tí)升清洁生产水平,推动(dòng)全链(liàn)条绿色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省属国企(qǐ)和(hé)其他大型企业集(jí)团全面推行清洁生产,完(wán)善(shàn)内部清洁生产推行(xíng)机(jī)制(zhì),推(tuī)动子公司、分(fēn)公司开(kāi)展清洁生产(chǎn),提升企(qǐ)业集团(tuán)整体(tǐ)减污降碳、绿色发展(zhǎn)水(shuǐ)平,形成以大(dà)带(dài)小、以小促大、以优(yōu)助强(qiáng)的融通发(fā)展格局。推动在工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生(shēng)产先进示范建设。

  (十四)推动清洁生产审核管理模(mó)式创新

  深入实行分级、分类(lèi)管理模式,继续实施差别化清洁生产审核制度,对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以(yǐ)及生产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先(xiān)控制化学品名录中所列化学物(wù)质(zhì)的(de)企业严格实施清洁(jié)生产审核,对生(shēng)产工艺简(jiǎn)单(dān)、环境(jìng)影响(xiǎng)较小(xiǎo)的(de)企业(yè)可采用简易流程清洁(jié)生产审核并简化评估验收(shōu)流程。探索建立适(shì)合(hé)小微型企业清洁(jié)生产审(shěn)核评估、验收技术方法,创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁(jié)生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评(píng)价(jià)认证,对通(tōng)过评价认证且(qiě)满足清洁生(shēng)产审核要求(qiú)的,视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动(dòng)清洁(jié)生产审核与节能审查、节能监察、环(huán)境影响评价和排污许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)开展行业、园区(qū)和(hé)产业(yè)集群整体(tǐ)审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入(rù)清洁生(shēng)产审(shěn)核,提升行业、工业园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁生产水平,有条(tiáo)件(jiàn)的地区可开展政(zhèng)府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服务试点。

  (十五)探索(suǒ)区域协(xié)同推(tuī)进清洁生产

  加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点(diǎn)流域企业清(qīng)洁生产工(gōng)作力(lì)度(dù),推动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园(yuán)区建设,支(zhī)持省级及以上园(yuán)区建设(shè)清洁生产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区建设为契机,深入(rù)推进粤港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划,深(shēn)化(huà)粤港(gǎng)清(qīng)洁生(shēng)产长效合作机制(zhì),推动粤港两地企业在节能环(huán)保、清洁生产(chǎn)及资(zī)源利用方面的合作,强化区域内污染(rǎn)联防联控(kòng)、废物协(xié)同处置、设施共建共享(xiǎng)。

  (十六(liù))推(tuī)进市场化机制(zhì)改革创(chuàng)新

  强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持,有效落实碳减排支持工具等货币政策(cè)工(gōng)具,鼓励银(yín)行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷(dài)产品(pǐn),加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点项(xiàng)目等的支持力度,引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业(yè)通过清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)升级改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量,在完(wán)成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务(wù)的基础上(shàng),可按相(xiāng)关规定将富余指标进入(rù)排污权、用(yòng)能权交易市场进行(xíng)交(jiāo)易,或用于企业自(zì)身发展所需(xū)的(de)产能扩(kuò)容及新产品新增产量所需(xū)的(de)污染物排放指标。大力(lì)推(tuī)进清洁生产服务市场化,推行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治理效果为导向的环境托管(guǎn)服务(wù)。

  专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

  清洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色(sè)金属、印(yìn)染、造(zào)纸、化学原料药、电(diàn)镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等(děng)为(wèi)重(zhòng)点,实施行业(yè)、园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点,探索(suǒ)建立具有引(yǐn)领示范(fàn)作用的(de)审核(hé)新模式,形成可(kě)复制、可推广(guǎng)的(de)先进经验和(hé)典型案列。

  五、完善(shàn)组织保(bǎo)障体系(xì),推(tuī)进(jìn)各项(xiàng)目标任务落地见效

  (十(shí)七)加强组织实施

  省(shěng)发展改革(gé)委(wěi)加(jiā)强组(zǔ)织协调(diào),会同有关部门建立清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)工作(zuò)部(bù)门协调机制(zhì),统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案实施(shī)。省生态环(huán)境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅(tīng)、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场(chǎng)监管局、能源局等(děng)部门按照职(zhí)能分工抓好重点任(rèn)务落(luò)实(shí)。各地市政府要(yào)落实(shí)主体责任(rèn),加大力度鼓励和促进清洁(jié)生(shēng)产,结(jié)合实(shí)际确定本地区清洁生(shēng)产重点(diǎn)任务,制定具体落实(shí)措施。

  (十八)强(qiáng)化(huà)政策激(jī)励

  各级(jí)财政积极(jí)探索(suǒ)有(yǒu)效(xiào)方式,支持清洁生(shēng)产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综(zōng)合利用等有关财政(zhèng)税收优惠政策,落实从事污染防治的第三方企业减按15%的税率缴纳(nà)企(qǐ)业所得税的税收(shōu)优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核和培训的(de)费用可以列入企业经营成本。加(jiā)强清(qīng)洁生产审核和评价认证(zhèng)结(jié)果(guǒ)应用,将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级(jí)管控等差异(yì)化政策制定和(hé)实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度,在政府采购(含适用招标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程项(xiàng)目)中加大绿色低(dī)碳产品(pǐn)采购力度。建立(lì)健全清洁(jié)生产激(jī)励制度(dù),按照国家和省(shěng)有关(guān)规定对工作成(chéng)效突出(chū)的单位和个人(rén)依法给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励。

  (十九)完善法规标准

  结合国家清洁生(shēng)产(chǎn)促进法修订进(jìn)展,推进《广东(dōng)省清洁生产(chǎn)促进条例》立(lì)法工作,加(jiā)强(qiáng)与相关法律(lǜ)法规的衔接(jiē)协调(diào),强化(huà)相(xiāng)关(guān)主体(tǐ)权利(lì)义务。结合我省产业(yè)发展实际,研究(jiū)制定优(yōu)势(shì)行业、优(yōu)势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系(xì),鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究(jiū)制定(dìng)各(gè)相关行业清洁生(shēng)产(chǎn)团体标准、清(qīng)洁生(shēng)产指标(biāo)体系、行(xíng)业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产数(shù)据统计分(fēn)析,探索建立企业清(qīng)洁生(shēng)产绩效年(nián)度报告制度。

  (二十)严(yán)格执法监管

  各地(dì)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作完(wán)成情况纳入(rù)节能(néng)、生态环境保(bǎo)护日(rì)常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况的日常监督检(jiǎn)查(chá),压(yā)实企业实施清(qīng)洁生产审核的主(zhǔ)体责任,引导和规范企业清洁(jié)生产行为(wèi)。企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评(píng)价体系(xì)和环境信息强制性披露范(fàn)围。严格(gé)把关清(qīng)洁生产审核质量(liàng),开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查(chá),严厉(lì)打(dǎ)击企业、第三方服务(wù)机构弄虚(xū)作假行(xíng)为。对违(wéi)反(fǎn)《中(zhōng)华人(rén)民共和(hé)国清洁(jié)生产促进法》和《清(qīng)洁生产(chǎn)审核办(bàn)法》相关规定并受到处(chù)罚(fá)的企业、第三(sān)方服务机构,依法依规通过“信用广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向社会公布(bù),并(bìng)记入其信用(yòng)记录。加强对清洁生(shēng)产评估验收专(zhuān)家、清洁生(shēng)产审核咨询机构(gòu)和人员的规(guī)范管(guǎn)理。

  (二十一)鼓(gǔ)励(lì)全民参与

  深入开展清洁(jié)生产宣(xuān)传教育活动,充分利用各(gè)类媒体、公(gōng)益(yì)组(zǔ)织、行业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和(hé)典型案例等,提升社会公众的清洁(jié)生产意(yì)识,营(yíng)造全社(shè)会(huì)共同推行清洁生产(chǎn)的(de)良好氛围,推动形成绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)生活方式。适时编(biān)制发布(bù)清洁生产典型(xíng)案例汇编,及时总结推(tuī)广(guǎng)典(diǎn)型案例(lì)和经验做法,以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业(yè)展(zhǎn)会、专(zhuān)业(yè)论坛等(děng),开展多形式的经(jīng)验(yàn)交流和技(jì)术推广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领(lǐng)域的国内外交(jiāo)流合作,学习借鉴先(xiān)进经验,促(cù)进人才、技(jì)术和(hé)信息交流。

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