金融(róng)界(jiè)5月4日消息 据银保(bǎo)监会(huì)官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保险业回归(guī)保障本源(yuán)，提升服务实体经(jīng)济和人民群(qún)众质(zhì)效，加强风险防范化(huà)解能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司(sī)、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿(cháng)付能力新(xīn)规则，引导保险业支(zhī)持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规(guī)则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服务实体(tǐ)经济(jì)、支持资本(běn)市场发展方面取得积(jī)极成效(xiào)。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保(bǎo)险、农(nóng)业保险和专属商业(yè)养老保(bǎo)险产(chǎn)品等给予最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险(xiǎn)业(yè)提升服务实体经济能力，增强(qiáng)服务实(shí)体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基(jī)础设施证券投(tóu)资基(jī)金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行(xíng)股给予减(jiǎn)值豁(huō)免(miǎn)的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本(běn)市场(chǎng)改革，维护资本(běn)市场健(jiàn)康平稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布(bù)《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源。会同财(cái)政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施(shī)行的保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办(bàn)法(fǎ)进行了修订，提高(gāo)了(le)保险保障基(jī)金费率，明(míng)确(què)财(cái)产险和人身险保障基金融通机制，增加风(fēng)险处(chù)置资源，同时完(wán)善了保险(xiǎn)保障基金(jīn)的救助规定和相关监督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付(fù)能力监管评估体系。修订发(fā)布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险(xiǎn)综合评(píng)级（分类监管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标与定性监(jiān)管相结合，提高风险综合(hé)评级制度(dù)科学性。每(měi)季(jì)度对公司风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约(yuē)谈(tán)、整改”的闭环(huán)工作(zuò)机制。无人值守尿素加注机 尿素加注机工作原理p>

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发(fā)行无固定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银行联(lián)合发布(bù)《关于保险公(gōng)司发行无固定期限资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高(gāo)于(yú)100％的(de)达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评(píng)级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家(jiā)；风险较大(dà)的C类(lèi)公司(sī)（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是持(chí)续加强行业偿付能力风险监测。全年召(zhào)开(kāi)四(sì)次偿付(fù)能力(lì)监管委员会季度工作会(huì)议，分析研判保险业偿付能(néng)力(lì)和(hé)风险状无人值守尿素加注机 尿素加注机工作原理况(kuàng)。深(shēn)入开展市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导协同各银保监局做实偿(cháng)付能力(lì)风险监测工作，不断加强偿付能力分析预警能(néng)力。二是启动(dòng)2022年(nián)度保险公司偿(cháng)付能力风险管理能力(lì)监管评估工作。组织(zhī)对70家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开展现场(chǎng)评估，推动(dòng)公司健全风(fēng)险管理(lǐ)机制、提升行业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审(shěn)计委有关(guān)要求，强化财会(huì)监督。对(duì)2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对(duì)22家保险公司开展财会或偿付能(néng)力数(shù)据(jù)真实性检查，对(du无人值守尿素加注机 尿素加注机工作原理ì)4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机(jī)构(gòu)风险处置工作(zuò)。如期完成“明(míng)天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创新处置模(mó)式，建立风险(xiǎn)处(chù)置专(zhuān)项工作机制，成立专(zhuān)班或专责(zé)组推动高风险机构风险化解(jiě)，推动地(dì)方政府落实属地责任，制定(dìng)风险处置方案。对高风险机(jī)构实(shí)行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众(zhòng)事件(jiàn)等(děng)风险隐患(huàn)。二(èr)是对(duì)偿付(fù)能(néng)力不达标和出(chū)现偿(cháng)付能力风险苗头的公司(sī)，及时(shí)采(cǎi)取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方式(shì)，督(dū)促(cù)公(gōng)司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈(tán)话128家次(cì)，发(fā)送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采取行政监管措施(shī)5家次，要(yào)求(qiú)11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付(fù)能力充足率恶化或(huò)完善(shàn)风(fēng)险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板(bǎn)，支(zhī)持保险公司补充资本(běn)。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易(yì)行为。开展股(gǔ)权(quán)和关联交易专(zhuān)项整治，加(jiā)强穿透监管(guǎn)，严(yán)防内部人(rén)控制和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批(pī)违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管理公(gōng)司(sī)管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身(shēn)保险产(chǎn)品信息(xī)披露管理办(bàn)法》，分两批次(cì)对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条款表(biǎo)述等问(wèn)题进(jìn)行公开(kāi)通报，规(guī)范市(shì)场秩序。二(èr)是支持保险(xiǎn)公司通过适当(dāng)途径补充资(zī)本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法违规(guī)成本(běn)，有效(xiào)防控合规风险。

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