金(jīn)融界5月17日消息(xī)，国(guó)家发展改革委(wěi)、国家能源局发(fā)布《关于加快推进充电(diàn)基础设施建设(shè) 更好支持新(xīn)能源汽车下乡和乡(xiāng)村振兴(xīng)的实施意见》（以下简称(chēng)《意见(jiàn)》）。

　　支(zhī)持农村(cūn)地(dì)区购买(mǎi)使用新能源(yuán)汽(qì)车 提供多元化购买支持政(zhèng)策(cè)

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有条件的地(dì)方(fāng)对农(nóng)村户(hù)籍居民(mín)在户籍(jí)所在(zài)地(dì)县(xiàn)域内购买(mǎi)新(xīn)能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企业(yè)和有条件的地方(fāng)对淘汰(tài)低速电动车(chē)购买新能源汽车提供(gōng)以旧换(huàn)新(xīn)奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励(lì)地方政府(fǔ)加强政(zhèng)企联动(dòng)，开展购车(chē)赠送充电优惠(huì)券等(děng)活动。加大农(nóng)村(cūn)地区汽车消费(fèi)信贷支持(chí)，鼓励金融机构(gòu)在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控的前提下(xià)，合理确定(dìng)首付比例(lì)、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　加快实现(xiàn)适(shì)宜使用(yòng)新(xīn)能源汽车的(de)地(dì)区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强公共充电(diàn)基础(chǔ)设施布(bù)局建设。支持(chí)地方政府结(jié)合实际(jì)开(kāi)展县乡公共充(chōng)电网络规划，并做(zuò)好与国土空(kōng)间规划、配(pèi)电(diàn)网规划等的衔(xián)接，加(jiā)快实(shí)现适宜(yí)使用新能源汽(qì)车的地区充电(diàn)站“县县全(quán)覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”。合(hé)理推(tuī)进集中式(shì)公(gōng)共充电场站建设，优先在(zài)县乡(xiāng)企事(shì)业单位、商业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿(yán)线服务区（站）等场(chǎng)所配置公共充电设施，并向易地搬迁集(jí)中安置(zhì)区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游(yóu)发展(zhǎn)加快公路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　健(jiàn)全新能(néng)源二(èr)手车评估体系(xì) 鼓励企业(yè)面向农(nóng)村(cūn)地(说女生坐摇摇车是什么意思，摇摇车的意思污dì)区(qū)市场(chǎng)提供优质(zhì)新能(néng)源二手(shǒu)车(chē)

　　《意见》提到(dào)，丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓(gǔ)励新能(néng)源(yuán)汽车企业针对农村地区(qū)消(xiāo)费者(zhě)特点，通过差异化策略(lüè)优(yōu)化配置(zhì)，开发更多经济实用的车型，特别是新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品(pǐn)。健全新(xīn)能源二手车(chē)评估体(tǐ)系，对新(xīn)能源(yuán)二手车加强(qiáng)检查和整修(xiū)，鼓励(lì)企业(yè)面向农村地区(qū)市场提供优(yōu)质新(xīn)能源(yuán)二手车。

　　鼓励有条件地方(fāng)出台农村地(dì)区公共充电(diàn)基础设施(shī)建设运营(yíng)专项说女生坐摇摇车是什么意思，摇摇车的意思污支持政策

　　《意见》提到(dào)，加大充电网络建(jiàn)设运营支持力度。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营专项支持政策(cè)。利用(yòng)地(dì)方政府(fǔ)专项债券等工具(jù)，支持(chí)符合(hé)条件的高速公(gōng)路及(jí)普通(tōng)国省干线公路服(fú)务(wù)区(qū)（站(zhàn)）、公共汽电车场站和(hé)汽(qì)车客(kè)运(yùn)站等充换电基础设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村级(jí)充电(diàn)网络建(jiàn)设和输配电网(wǎng)发展，加大用地保障等支持(chí)力度，开展配套电网(wǎng)建设改造(zào)，增(zēng)强农村电网的支撑保障能力(lì)。到2030年前(qián)，对实行两部(bù)制(zhì)电价的集中式(shì)充换电设(shè)施用电免收需(xū)量（容量）电费，放宽(kuān)电网企业(yè)相关配电网(wǎng)建设投(tóu)资效(xiào)率约束，全(quán)额纳入输配(pèi)电(diàn)价回收(shōu)。

　　以(yǐ)下为十一(yī)条意(yì)见：

　　一、创新农村(cūn)地区充电基(jī)础设施建设运营维护模式

　　（一）加(jiā)强(qiáng)公共充(chōng)电(diàn)基础设施布(bù)局建(jiàn)设。支持地方政府结合实际开展(zhǎn)县乡公共充电网络(luò)规划，并(bìng)做好与国(guó)土空间规(guī)划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽(qì)车的地(dì)区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖”。合(hé)理推进集中式公共充电场站(zhàn)建设，优(yōu)先在(zài)县乡企(qǐ)事业(yè)单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服(fú)务区(qū)（站）等场所配置(zhì)公共充电设施，并(bìng)向(xiàng)易(yì)地搬迁(qiān)集中安(ān)置区、乡(xiāng)村(cūn)旅游重(zhòng)点村等延伸，结合(hé)乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条(tiáo)件的加(jiā)油(yóu)站等场所(suǒ)充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充电基础设施(shī)建设共享(xiǎng)。加快推(tuī)进(jìn)农村地区(qū)既有居(jū)住(zhù)社区充电设施建(jiàn)设，因地制宜开展充(chōng)电设施建设条件改造(zào)，具备(bèi)安装条(tiáo)件(jiàn)的居住(zhù)社区(qū)可(kě)配建一定比例(lì)的公共充电车位。落实新建居住社区充(chōng)电基础设施配(pèi)建要求(qiú)，推动固定车位建设(shè)充电设施或(huò)预留(liú)安(ān)装条件以满足直接装表接电需要。落(luò)实街道(dào)办事处等基(jī)层管理机构管(guǎn)理责任，加大(dà)对居住社(shè)区管理单位(wèi)的指导(dǎo)和监督(dū)，建(jiàn)立“一站式”协调推动(dòng)和投诉解决机制(zhì)。居住社区管理单位应积极协助用户(hù)安装充电设施，可探索与充电设施运营企业(yè)合作的机制。引导社区推广(guǎng)“临近车位共享”“社区(qū)分时共享”“多(duō)车一桩”等共享模(mó)式。

　　（三）加大充(chōng)电网络建设(shè)运营支持力度(dù)。鼓励有条(tiáo)件地方出(chū)台农村地区公(gōng)共充(chōng)电基础设施(shī)建设运营专项支(zhī)持(chí)政策。利用(yòng)地方政(zhèng)府专项债(zhài)券等工具(jù)，支持符合(hé)条件的高速(sù)公路及普(pǔ)通(tōng)国省干线公路服务区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽电车场站(zhàn)和汽车客运站等充换(huàn)电基础设施(shī)建设(shè)。统筹考虑(lǜ)乡(xiāng)村级充电网络建(jiàn)设和输配电网发展，加(jiā)大用地(dì)保(bǎo)障(zhàng)等支(zhī)持(chí)力度(dù)，开展配套电(diàn)网建设改(gǎi)造(zào)，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能(néng)力(lì)。到(dào)2030年前，对实行两(liǎng)部制(zhì)电价的集中式充换电设施(shī)用电免(miǎn)收(shōu)需量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关配电网建设(shè)投资效率约束，全(quán)额纳入输配(pèi)电价回(huí)收(shōu)。

　　（四）推广(guǎng)智能有序充电等新(xīn)模式。提(tí)升新建充电基(jī)础设施智能(néng)化水平(píng)，将(jiāng)智能有序充电纳(nà)入充(chōng)电基础设施和(hé)新能源汽(qì)车产(chǎn)品功能范围，鼓励新售新能(néng)源汽车随车配建充电桩(zhuāng)具备有序充(chōng)电功能(néng)，加快形成行业(yè)统一标准(zhǔn)。鼓励(lì)开展电(diàn)动(dòng)汽车(chē)与(yǔ)电网双向互动（V2G）、光储充协同(tóng)控制等(děng)关键(jiàn)技(jì)术研究，探(tàn)索在充电桩利用(yòng)率较(jiào)低的农(nóng)村地(dì)区，建设提供(gōng)光(guāng)说女生坐摇摇车是什么意思，摇摇车的意思污伏发电、储(chǔ)能(néng)、充电(diàn)一体化的充电基础(chǔ)设施。落实(shí)峰(fēng)谷分时电价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五(wǔ)）提(tí)升充电基础设施运维服务体验。结合农村地区充电(diàn)设施环境、电网(wǎng)基础条件、运行维护要求等，开展充电(diàn)设(shè)施建设标(biāo)准(zhǔn)制修订和典型(xíng)设计。完善充电设(shè)施运维体系，提升设施可用率和故障处(chù)理能力，推动公共充换电网络运营(yíng)商平台互联互通。鼓励停车场与充(chōng)电设施运(yùn)营企业创(chuàng)新(xīn)技术(shù)与管理措施，引导燃油汽车与新能源汽车分区停放，维护良好充电秩序。利用技(jì)术手段对(duì)充电需求(qiú)集中的时段和地(dì)段进行提前研判，并做好服(fú)务保障。

　　二、支(zhī)持农村地区(qū)购买使用新能源(yuán)汽车(chē)

　　（六）丰富(fù)新能(néng)源汽车供应。鼓励新能源汽(qì)车企业针对(duì)农(nóng)村地区消费者(zhě)特点，通过差异化策略优(yōu)化配(pèi)置，开(kāi)发更多经济实用的车(chē)型，特别(bié)是新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能(néng)源二手车评估体系，对新(xīn)能源二手车加强检查和(hé)整修，鼓励企业(yè)面向农村(cūn)地(dì)区市场(chǎng)提供优质新能(néng)源二手车。

　　（七(qī)）加快公共领域(yù)应用推广。加快(kuài)新(xīn)能源汽车在县乡党政机(jī)关(guān)、学(xué)校、医院等单位的推广应用(yòng)，因地制宜提高公务用车(chē)中新能(néng)源(yuán)汽车使用比(bǐ)例，发(fā)挥(huī)引领(lǐng)示范作用。鼓励(lì)有条(tiáo)件的(de)地方加大对(duì)公交(jiāo)、道路客(kè)运、出租汽车(chē)、执法、环(huán)卫(wèi)、物(wù)流配送等领(lǐng)域(yù)新(xīn)能源汽车应(yīng)用支持力度。

　　（八(bā)）提(tí)供多元化购买支(zhī)持政策(cè)。鼓励有条件的地方对农村户(hù)籍(jí)居民在户籍(jí)所(suǒ)在(zài)地县域内购买新能源汽(qì)车(chē)，给予消费券等支持。鼓(gǔ)励(lì)有关汽车企(qǐ)业(yè)和有条件的(de)地(dì)方对淘汰(tài)低速(sù)电动车购买新(xīn)能源汽车提供以(yǐ)旧换新奖励(lì)。鼓励(lì)地方(fāng)政府加强政企(qǐ)联(lián)动，开展购车赠送充(chōng)电优惠券(quàn)等(děng)活动。加大农村地(dì)区汽车消费信(xìn)贷支持(chí)，鼓励金融机构在依(yī)法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控的前提(tí)下，合(hé)理确定(dìng)首付(fù)比例、贷款利(lì)率、还款(kuǎn)期限。

　　三、强(qiáng)化农(nóng)村地区新(xīn)能源汽车(chē)宣传服务管理

　　（九）加大宣(xuān)传引导(dǎo)力度(dù)。通过新闻报(bào)道、专家评论、互(hù)联(lián)网新媒体等方式(shì)积极宣传，支持地方政府和行业(yè)机构组织(zhī)新(xīn)能源汽车厂家(jiā)开(kāi)展品牌(pái)联展、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽车企(qǐ)业联合产(chǎn)业链(liàn)上游(yóu)电池企(qǐ)业开展农村地区(qū)购车三(sān)年内免费“电池体检”活(huó)动，提升消(xiāo)费者对新能(néng)源(yuán)汽车(chē)的接受度。

　　（十(shí)）强(qiáng)化销(xiāo)售服务网(wǎng)络。鼓(gǔ)励新能源汽车企业下沉(chén)销售网(wǎng)络，引导车企及第三方服务企业加快建设(shè)联合(hé)营业网(wǎng)点(diǎn)、建立配套售后服务(wù)体(tǐ)系，定期开展维修售后服务下乡活动(dòng)，提供应急救援等(děng)服务，缓解购买使用顾虑(lǜ)。鼓励高(gāo)职院(yuàn)校面向农(nóng)村地(dì)区培(péi)养(yǎng)新能源汽(qì)车维保技术人员，提供汽(qì)车(chē)维(wéi)保、充电桩维护等相关职业教育，将(jiāng)促进就(jiù)近就地(dì)就(jiù)业与支(zhī)持(chí)新能(néng)源汽车消费有效(xiào)衔接(jiē)。

　　（十一）加强安全(quán)监管。健全新能源汽(qì)车(chē)安(ān)全(quán)监(jiān)管(guǎn)体(tǐ)系，因(yīn)地制(zhì)宜利用多种手段，提升新能(néng)源汽(qì)车及(jí)电(diàn)池(chí)质(zhì)量安(ān)全水平(píng)，严格农村地区充电设施管理(lǐ)，引导(dǎo)充电设施运营企业接入政府充电(diàn)设施监管平台，严格(gé)配套供电、集中充电场所安全条件，确(què)保符合有关(guān)法律法规、国家标准或行业(yè)标准(zhǔn)规定，强化管理人员安全业务培(péi)训，定期对(duì)存量充电(diàn)桩进行(xíng)隐患排(pái)查。引(yǐn)导农(nóng)村居民安装使(shǐ)用独立充电(diàn)桩(zhuāng)，并合(hé)理配(pèi)备漏(lòu)电保护器(qì)及接地设备，提升(shēng)用(yòng)电安全水平。

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