金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国(guó)务院办公厅发布关于推(tuī)动外贸(mào)稳(wěn)规模(mó)优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一步支持(chí)汽(qì)车企业(yè)建立和完善国(guó)际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展会供采对接。推动国(guó)内线下展会全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国国际进口博(bó)览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中国国际消(xiāo)费(fèi)品(pǐn)博览会(huì)等(děng)重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)。支持中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会优化展区设置(zhì)和参展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态化运营线上平(píng)台。各地方(fāng)和贸促机构、商(shāng)协会进一步(bù)加大对外贸企(qǐ)业参加各类境外(wài)展(zhǎn)会的支持力(lì)度，加强组织协(xié)调和服(fú)务保障，持续(xù)培育(yù)境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来(lái)。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度(dù)推动其(qí)他国(guó)家(jiā)畅通我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效(xiào)率。继续为境外客商办理来华签(qiān)证提供便利。研究优(yōu)化远端检测措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际(jì)客(kè)运航班特别是(shì)国内(nèi)重点航空枢纽的(de)国际客运航班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推动(dòng)中外航空公司复航增(zēng)班，更(gèng)好为商务人(rén)员往(wǎng)来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外(wài)使领馆(guǎn)通过完(wán)善合作机(jī)制、加强信(xìn)息交(jiāo)流、推介(jiè)重点展会(huì)等举(jǔ)措，创造(zào)更多(duō)贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别是(shì)中(zhōng)小微外贸企业(yè)开拓市场的(de)支持力度。发挥(huī)贸促机构驻(zhù)外(wài)代(dài)表处(chù)作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布(bù)相关国别贸易指(zhǐ)南，想方(fāng)设法稳(wěn)住对(duì)发达经济体出(chū)口，引导企业(yè)深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大(dà)省(shěng)发挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和完(wán)善(shàn)国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力度，更好服务大(dà)型成套设备项目(mù)。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理资金需(xū)求。鼓励各(gè)地(dì)方通过开展招聘服务等方式(shì)，保(bǎo)障企业(yè)用工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技(jì)能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业(yè)长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目(mù)录，进一(yī)步提高(gāo)进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中央(yāng)财政(zhèng)资(zī)金政策(cè)。开展第二批(pī)外经贸(mào)提(tí)质增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信贷支持(chí)。商业(yè)性金(jīn)融机构进一(yī)步提升中西部地区分支机(jī)构在贸易融资、结算(suàn)等(děng)业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机(jī)构扩大(dà)保单(dān)融资增信合作，加大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的融资(zī)增(zēng)信支持力度。在依(yī)法合(hé)规、风险可控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有大型金融机构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极满足(zú)中(zhōng)小(xiǎo)微企业(yè)外贸融(róng)资(zī)需求。鼓励(lì)政府性融资担(dān)保机(jī)构为符合条件的(de)小微(wēi)外(wài)贸企业提供(gōng)融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用(yòng)。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大(dà)对跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新模(mó)式的支(zhī)持力(lì)度(dù)，加快拓展产(chǎn)业(yè)链承保(bǎo)，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的承保覆盖(gài)面(miàn)，优化承保(bǎo)和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人(rén)民币结算(suàn)规模，更(gèng)好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各(gè)地方(fāng)加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸为什么风流女人看指甲(mào)易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提升加工贸(mào)易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易(yì)向中西部(bù)、东北地(dì)区梯(tī)度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸易持续健康发(fā)展和产业链(liàn)供应链(liàn)稳定。新(xīn)认(rèn)定一(yī)批(pī)国(guó)家加工贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西(xī)部产(chǎn)业(yè)交流(liú)对接。加快推(tuī)进一批(pī)“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项目(mù)落地，强(qiáng)化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边(biān)民互市贸易进口商品落地加工试(shì)点工(gōng)作。探索建(jiàn)设(shè)边民(mín)互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)数据(jù)监测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化(huà)边民互市贸易多(duō)元(yuán)化发展的政(zhèng)策环境(jìng)，增加(jiā)自周(zhōu)边(biān)国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸(mào)企业(yè)运(yùn)用新(xīn)技(jì)术自(zì)建数(shù)字平台(tái)，培育(yù)服务中小微(wēi)外贸企业(yè)的第三方综合数字(zì)化解决(jué)方(fāng)案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数(shù)字(zì)化(huà)赋能(néng)，充分发挥(huī)先(xiān)行示范效应，适时总(zǒng)结发(fā)展(zhǎn)经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数(shù)字(zì)化推(tuī)动贸易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进一步开(kāi)拓国(guó)际市场。组织开展重点行业(yè)企业培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持续(xù)创新发展。支持外贸企业通过(guò)跨境电商(shāng)等新业态新模(mó)式(shì)拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地(dì)方结(jié)合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势(shì)，创(chuàng)新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企(qǐ)业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识(shí)产(chǎn)权保护(hù)指南(nán)，引导(dǎo)跨(kuà)境电商企业防范知识(shí)产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线(xiàn)上综(zōng)合服务平(píng)台并发挥好其(qí)作用(yòng)，指导(dǎo)企业用好跨境电(diàn)商零售出口相关税收(shōu)政(zhèng)策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估机(jī)制，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥优(yōu)秀试点示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加(jiā)强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业(yè)的培训(xùn)指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重点实(shí)体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预(yù)警(jǐng)体(tǐ)系和法律服务(wù)机制作用(yòng)，支持各级(jí)应(yīng)对贸(mào)易摩(mó)擦工作(zuò)站(zhàn)和预警点提(tí)升公(gōng)共服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积(jī)极(jí)应对不(bù)合理贸易限制(zhì)措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作用，做(zuò)好风(fēng)险评估和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便利(lì)化水平。深(shēn)入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等(děng)措(cuò)施应用范(fàn)围，提高货(huò)物流转效率。稳步实(shí)施(shī)多元化税收担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负(fù)增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力度(dù)，使更多符(fú)合(hé)认证(zhèng)标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动(dòng)实现出口退税申(shēn)报报关(guān)单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方做好供(gōng)需对(duì)接和统筹调(diào)度，健全(quán)应急运(yùn)力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板(bǎn)、提升口岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质(zhì)量实施已生(shēng)效(xiào)的自(zì)由贸易协定，编发(fā)重点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系(xì)协定为什么风流女人看指甲》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组织(zhī)论(lùn)坛等多(duō)种(zhǒng)形(xíng)式的(de)交流活动，加强地方(fāng)和企业经验分(fēn)享，提高对企业的公(gōng)共(gòng)服务水平，不断提升(shēng)自(zì)由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地(dì)方(fāng)组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要(yào)以习近(jìn)平新时(shí)代中国(guó)特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精(jīng)神，坚决落(luò)实党(dǎng)中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模(mó)优结(jié)构工(gōng)作(zuò)，全(quán)力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各(gè)地(dì)方因(yīn)地(dì)制宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应(yīng)。商务部要会同各(gè)相(xiāng)关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对不同(tóng)领(lǐng)域(yù)实际问题，不断充实(shí)、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓(tuò)市(shì)场(chǎng)。

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