美(měi)国历(lì)史上首次债务违约(yuē)风(fēng)险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美(měi)国(guó)债务违约发出(chū)警(jǐng)告，如果国会(huì)无法解决(jué)债务(wù)上限问(wèn)题，美(měi)国可能(néng)最早在(zài)6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美(měi)国最早(zǎo)将于(yú)6月1日出现债(zhài)务(wù)违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦(lún)5月1日警告称，如果国会无法解(jiě)决债务(wù)上限问(wèn)题，美国可能(néng)最早(zǎo)于6月1日出现债(zhài)务违约，这将是(shì)美国历史上的首次(cì)债务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行动(dòng)”，以(yǐ)解决31.4万(wàn)亿美元的法定借款上限问(wèn)题(tí)。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和(hé)两党的国会(huì)参众两院领导(dǎo)人，告(gào)知(zhī)联邦政府(fǔ)举债额度比预(yù)期消耗更(gèng)快，国会(huì)应尽(jǐn)早采取行动，维护美国“信用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债(zhài)务上(shàng)限的重要性。“我(wǒ)们从过去的债(zhài)务(wù)上限僵局中了解(jiě)到，等到最后一刻才暂(zàn)停或提高债务上限可能会对企业和消费者信心造成严(yán)重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并(bìng)对美国的信用(yòng)评(píng)级产(chǎn)生负(fù)面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以在一(yī)个月之后财政(zhèng)部就可能耗尽现金(jīn)，其明星死了 现在是替身，哪个明星的替身死了中(zhōng)重要的一个原(yuán)因是最(zuì)近(jìn)税(shuì)收(shōu)收入放缓。她(tā)表示(shì)，财政部正在暂停发行州和地方(fāng)政府系列证(zhèng)券，以避(bì)免突破债务上限。

　　此前(qián)，国会(huì)预算办(bàn)公室(shì)预测，非常措施可(kě)能会(huì)在(zài)7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承(chéng)认其预期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预(yù)算办公室发布的最新(xīn)报告显示，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较(jiào)之前(qián)更高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月(yuè)底的税(shuì)收收(shōu)入低(dī)于国会预算办公室2月份的(de)预期，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月初(chū)用尽(jǐn)资金的风(fēng)险要(yào)大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些(xiē)时候(hòu)的一份报(bào)告(gào)中(zhōng)，国(guó)会预算办公室(shì)预测，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认其预期(qī)存在(zài)不确定性。

　　据美国有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告(gào)后，美国(guó)总统拜登已邀请美国(guó)国(guó)会的四位(wèi)领(lǐng)导(dǎo)人(rén)于(yú)5月(yuè)9日在(zài)白宫就债(zhài)务上限问题举行会议，商(shāng)讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济(jì)灾(zāi)难”

　　据路(lù)透社(shè)报道，美国财政部长耶伦(lún)日前曾警告称，如果美(měi)国国会未(wèi)能提高政府的债务(wù)上限，由此(cǐ)产生违约(yuē)，将引发(fā)一场“经济(jì)灾难(nán)”，并在未来几年推(tuī)高(gāo)利(lì)率。

　　据报(bào)道(dào)，耶伦在一场企业高(gāo)管活动中发表讲话说，美国债(zhài)务违约将导致失业，同时使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦(lún)表(biǎo)示，，债务违约将(jiāng)导致失(shī)业率上升，同(tóng)时使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责(zé)任”。她警告说，如果债务违约将引(yǐn)发一场经(jīng)济和(hé)金融灾难，“违约(yuē)将提高永续借款的(de)成(chéng)本。极(jí)大(dà)增加(jiā)未来(lái)的投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦还(hái)称(chēng)，如(rú)果不提高(gāo)债务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市(shì)场，政府可能无法向依赖社会保障的相关家(jiā)庭和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间围绕(rào)债(zhài)务上(shàng)限的对峙(zhì)“有可能威胁我们(men)在过去两年所取(qǔ)得的所(suǒ)有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕债务(wù)上限的党争不断加剧，引(yǐn)发全球(qiú)对于美债违约可能引发金(jīn)融动(dòng)荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投(tóu)票通过(guò)债务上限法(fǎ)案。这项法案提议提高美国(guó)31.4万亿(yì)美(měi)元的债务上限，以换取大幅削减政(zhèng)府支出。该法案(àn)规定，联邦政府债务(wù)上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算(suàn)年(nián)均(jūn)增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限(xiàn)是美(měi)国国会为联邦政府(fǔ)设定(dìng)的(de)为(wèi)履行已产生的(de)支(zhī)付义务(wù)而举债(zhà明星死了 现在是替身，哪个明星的替身死了i)的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财(cái)政(zhèng)部借款授权(quán)用尽(jǐn)。

　　不(bù)过(guò)随后(hòu)白(bái)宫发布声明称，美(měi)国总(zǒng)统拜(bài)登将(jiāng)否决众议院(yuàn)议(yì)长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡(xī)提出的债务上(shàng)限方案。白宫称(chēng)众议院共(gòng)和党人必须在没有(yǒu)任(rèn)何要求和条(tiáo)件的情况下打消违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道，美国参(cān)议(yì)院(yuàn)多数(shù)党(dǎng)领袖舒默(mò)驳斥了共和党的债(zhài)务上限(xiàn)法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示(shì)如果(guǒ)该法案到达拜登的办公(gōng)桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债(zhài)务上(shàng)限的法案(àn)谈(tán)判(pàn)陷入僵局，再次(cì)提升(shēng)市场担忧(yōu)。美银(yín)的美国利率策(cè)略师认为，自(zì)上周以来，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的催化剂(jì)是对美(měi)国银行体系(xì)的(de)担(dān)忧再度抬头。市场定(dìng)价美联储下周(zhōu)最后(hòu)一次加息，这与我行的美国(guó)经(jīng)济(jì)团队(duì)的预期一致。进一(yī)步加息(xī)是有(yǒu)可能的，但(dàn)考(kǎo)虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美(měi)国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩(mó)根(gēn)大通预计，美国债务(wù)上限问题最早将在(zài)下(xià)个月显现出来(lái)。该行认为，美国(guó)国债出现技(jì)术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大通(tōng)在报(bào)告中(zhōng)表示，预计有关美国(guó)债务上限和联邦(bāng)拨款法案的辩论都将“危险地(dì)逼(bī)近”最后期限。该行的美国利率策(cè)略(lüè)团队预计，美(měi)国财政部可能(néng)在(zài)8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美国债务上限对未(wèi)来的(de)僵局没(méi)有(yǒu)帮(bāng)助；在(zài)共和(hé)党和(hé)民主党领导(dǎo)人提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触及关键的债务上限最(zuì)后期(qī)限(xiàn)的(de)时间可能会早于市场普遍预期(qī)。高盛首席经济学家(jiā)兼全球(qiú)投资研(yán)究(jiū)主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步(bù)统(tǒng)计数据透露的信息有限(xiàn)，但(dàn)是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半月达到美国债务上限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券研(yán)究表示，美国已在(zài)今年1月(yuè)触及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉(méi)之急。近日市场对美国债务上限问题的担(dān)忧(yōu)情绪(xù)再次升温，这主要是由税收同比减少与国会两(liǎng)党(dǎng)僵持这(zhè)两个因素催(cuī)化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认为美债在今(jīn)年6月违约的风(fēng)险仍然较小。债务(wù)上限(xiàn)问题可能导(dǎo)致货币市场与债(zhài)券市场加大波动，但总体而言预计其直接影(yǐng)响有(yǒu)限。

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