金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从(cóng)业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实经纪机构备案(àn)制度(dù)。全面推行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪服务内容由基(jī)本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服务是可单(dān)独提供的额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不得滥(làn)用(yòng)市场(chǎng)支配地(dì)位以不(bù)公平高价收(shōu)取经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互(hù)联(lián)网平(píng)台(tái)不得干预经纪机(jī)构自主决(jué)定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监管总(zǒng)局(jú)关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意(yì)见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设兵(bīng)团住房和(hé)城乡建设厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进(jìn)房(fáng)屋交易、提(tí)高交(jiāo)易效率、保障交易安全具(jù)有重要(yào)作用(yòng)。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过(guò)高费(fèi)用、未(wèi)明(míng)码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加重(zhòng)交易(yì)当(dāng)事人负(fù)担、侵(qīn)害其合法权(quán)益。为(wèi)规范(fàn)房地产经纪服(fú)务(wù)，加(jiā)强(qiáng)房地产经纪(jì)行(xíng)业管(guǎn)理，促进房地产市(shì)场健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备案制度(dù)。为(wèi)新建商(shāng)品房(fáng)销售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等(děng)经(jīng)纪服务的机(jī)构，应当(dāng)按照《房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪管(guǎn)理办法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门要全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记，加强经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)管理。经纪从业人员提供服务(wù)时(shí)，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受(shòu)社(shè)会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经(jīng)纪(jì)机50克有多少参照物图片，50克有多少参照物(jī)构提供(gōng)的经纪服务由基本(běn)服务和延伸服(fú)务(wù)组(zǔ)成。基(jī)本服务是房地产经(jīng)纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提(tí)供(gōng)房(fáng)源客(kè)源信息、带客户看房、签订(dìng)房屋交易合同、协(xié)助(zhù)办理不(bù)动(dòng)产登记等。延伸(shēn)服(fú)务(wù)是房地产经纪机构接受(shòu)交(jiāo)易当事人(rén)委托提供的代办贷款等额外服务(wù)，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服(fú)务收费。房地产经纪服(fú)务收费由交(jiāo)易各(gè)方(fāng)根据服务内容、服务(wù)质量，结合市场(chǎng)供求(qiú)关系等因素协(xié)商确定。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)要合理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按(àn)照成(chéng)交(jiāo)价格越高(gāo)、服(fú)务费率(lǜ)越低的(de)原则实行分档(dàng)定价。引导(dǎo)由交易双方共(gòng)同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当(dāng)在经营门店、网(wǎng)站、客(kè)户端等场所或渠(qú)道，公示服(fú)务项目、服务内容和收费标(biāo)准，不得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提供的基本(běn)服务和延伸服务，应当分别明(míng)确服务(wù)项目(mù)和收费标(biāo)准。房地产经纪机构(gòu)收费前应当向交易当事人50克有多少参照物图片，50克有多少参照物出具收费(fèi)清单，列明收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场支配地位的房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)，不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平(píng)高价收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不得强制要求加入平(píng)台的房地产经(jīng)纪机构实行统一的经纪服(fú)务收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互(hù)联网(wǎng)平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市(shì)场监管部门依法开(kāi)展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要制(zhì)定房屋买卖(mài)合(hé)同、租赁合同、经纪服(fú)务合(hé)同示范文本。房(fáng)地产经纪(jì)机构应当在经营场所醒(xǐng)目(mù)位置公(gōng)示合同(tóng)示范文本，方便交易(yì)当事人使用。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备(bèi)案(àn)系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七、加强个人信(xìn)息(xī)保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共和国个(gè)人信息保护法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不(bù)得非法收(shōu)集、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或(huò)者公(gōng)开(kāi)他人个人信(xìn)息。房地产经纪(jì)机构要建立健全客户个人信息保护(hù)的内部管理制度，严(yán)格依法收集、使用、处(chù)理客户(hù)个人(rén)信息，采取有效措施防(fáng)范泄露(lù)或(huò)非法(fǎ)使用客户个人信息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员不(bù)得收(shōu)集个人信息和房屋状况信息，不(bù)得发送商(shāng)业性短信(xìn)息或拨打商(shāng)业性电话(huà)。

　　八(bā)、提升管理服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建立健(jiàn)全(quán)房屋交易(yì)管理服(fú)务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员的(de)管理。房(fáng)地产经纪机构发布的房源信(xìn)息，应当通过平台进行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台向(xiàng)交易(yì)当事(shì)人提供房源(yuán)核验、房(fáng)源发布(bù)、合同网签备案等便民服务。加(jiā)强存量(liàng)房交易(yì)资金监管，除(chú)交(jiāo)易(yì)当事(shì)人(rén)提出明确(qu50克有多少参照物图片，50克有多少参照物è)要求外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入资金监管账户(hù)。鼓励房(fáng)地产经纪(jì)机构将经(jīng)纪服务费用纳入交(jiāo)易(yì)资金监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法违(wéi)规行为整(zhěng)治力(lì)度。各(gè)地住房和城乡建设(shè)部门要将(jiāng)规范房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务纳入房(fáng)地产市场秩序(xù)整(zhěng)治的重(zhòng)要内容，会同有关部(bù)门依法查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个(gè)人(rén)信息合法权益等违(wéi)法违规行(xíng)为，曝光典型案(àn)例(lì)。对收费明显高于市场平均水(shuǐ)平的(de)房地(dì)产经纪(jì)机构，住房和城乡建设部门会同市(shì)场监管等部门采取约(yuē)谈等综合措施(shī)进行重点监管。市场监管(guǎn)部(bù)门会同有关部门依法查处不按规定明码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对(duì)房地产经纪机构相关违(wéi)法违规(guī)信(xìn)息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自(zì)律管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪行业(yè)组织要健全行规行(xíng)约，完善房地产经(jīng)纪(jì)服务标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从(cóng)业(yè)人员依法合(hé)规(guī)经(jīng)营。对房地产经纪机构及从业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息合(hé)法权(quán)益等情形(xíng)的，房地产经纪行业(yè)组织依(yī)据(jù)行规行(xíng)约给予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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