金融(róng)界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导(dǎo)保险业回归(guī)保障本源(yuán)，提升服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)和(hé)人(rén)民(mín)群众(zhòng)质效，加强风险防范化解能(néng)力，保险业偿付能力指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保险公司的综合偿付能(néng)力(lì)充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能力新(xīn)规则(zé)，引导(dǎo)保险业支持实体经济(jì)、资本市(shì)场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保(bǎo)新旧规则(zé)平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导(dǎo)保险业服(fú)务(wù)实体经济、支持资本市(shì)场发(fā)展方面取得积极成(chéng)效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信用保(bǎo)险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专属商业养老保险产品(pǐn)等(děng)给予(yǔ)最低(dī)资本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促进保险业提升服务实体(tǐ)经(jīng)济能力，增(zēng)强服务(wù)实体经济(jì)质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募(mù)集基础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和(hé)20％的(de)折扣，对投资符合条(tiáo)件的(de)银行股给予减(jiǎn)值豁免的优(yōu)惠(huì)政策，支持保险业(yè)参与(yǔ)资本市(shì)场改(gǎi)革，维护资(zī)本市(shì)场狼性文化是什么意思，狼的精神经典十六字健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加风(fēng)险处置资(zī)源(yuán)。会同财政部、人民银(yín)行对(duì)2008年(nián)颁(bān)布施行的保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法进行了(le)修订，提(tí)高了保险保障基金费(fèi)率，明(míng)确财产险和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增(zēng)加风险处(chù)置资源，同时(shí)完善(shàn)了保险保障基金的(de)救(jiù)助规定和相关监督(dū)管(guǎn)理(lǐ)措施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修(xiū)订发(fā)布《保(bǎo)险公司风险综合评(píng)级（分类监(jiān)管）评价标(biāo)准》，强化定量指标(biāo)与定性监管相(xiāng)结(jié)合，狼性文化是什么意思，狼的精神经典十六字提高风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)制度(dù)科学性。每季度对公司风险进(jìn)行全(quán)面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈(tán)、整改”的闭环工(gōng)作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人民银(yín)行联合(hé)发(fā)布《关于保险公司发行无固定期限资(zī)本债(zhài)券有关(guān)事项的通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保(bǎo)持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险公司的综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年(nián)末，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类公司(sī)（即(jí)中(zhōng)风(fēng)险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强偿(cháng)付能力风险监管和(hé)穿透(tòu)式监(jiān)管(guǎn)。一是(shì)持续加强行业偿付能(néng)力风险监测。全年召开四次偿付能(néng)力监管委员(yuán)会季(jì)度工(gōng)作会议，分析研判(pàn)保险业偿付能力和(hé)风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开(kāi)展市场调研，指导协同(tóng)各银(yín)保监局(jú)做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿(cháng)付能力分(fēn)析预(yù)警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理(lǐ)能力监管评估工作。组织(zhī)对70家保(bǎo)险公司开展现场评估(gū)，推动公司(sī)健(jiàn)全风(fēng)险(xiǎn)管理机(jī)制(zhì)、提(tí)升(shēng)行业风险管(guǎn)理能(néng)力(lì)。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中央审(shěn)计(jì)委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展(zhǎn)财(cái)会专项检查，对22家(jiā)保险公(gōng)司开(kāi)展财(cái)会(huì)或偿付(fù)能(néng)力(lì)数(shù)据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问题(tí)公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重点公司风(fēng)险。一是(shì)稳(wěn)妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险(xiǎn)机(jī)构接(jiē)管。创(chuàng)新处(chù)置模式(shì)，建(jiàn)立风险处置专项(xiàng)工作机制(zhì)，成立专班或专(zhuān)责组推动(dòng)高(gāo)风险机构风险化解，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二是(shì)对偿付能力不(bù)达标和出现偿付能(néng)力风险苗头的(de)公司，及时采取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督(dū)导等多种方式，督促(cù)公司采取有(yǒu)效措施改(gǎi)善偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关风险对(duì)保险(xiǎn)公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函(hán)65家(jiā)次，下发监(jiān)管意(yì)见书22家(jiā)次，采取行政(zhèng)监(jiān)管措施5家次，要(yào)求11家次保险公(gōng)司提交预防偿(cháng)付能力充(chōng)足率恶(è)化或完(wán)善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制(zhì)度短板，支持保险公司补充资(zī)本(běn)。一是补(bǔ)齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保险公司关联(lián)交易行(xíng)为(wèi)。开展股(gǔ)权和关联交(jiāo)易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和(hé)大股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批(pī)违(wéi)法违(wéi)规(guī)股东(dōng)，强(qiáng)化(huà)股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理公司(sī)管理规(guī)定》，规(guī)范保险资金(jīn)运(yùn)用行为，加(jiā)强保险资金投资非标资(zī)产的风险排查，防范资金运用(yòng)风险。发(fā)布(bù)《人身保险产品信(xìn)息(xī)披(pī)露管理(lǐ)办(bàn)法》，分两批次(cì)对40余家公司的产品(pǐn)设(shè)计、定价、条款(kuǎn)表述(shù)等问(wèn)题进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是(shì)支持保险公司(sī)通过适(shì)当途径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家保(bǎo)险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查(chá)处保险(xiǎn)业违法违规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法违规成本，有效防控(kòng)合(hé)规风险。

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