美国历史上首次债务违约风(fēng)险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就美国(guó)债务违约(yuē)发(fā)出警(jǐng)告，如果(guǒ)国会(huì)无(wú)法解决债(zhài)务(wù)上限问题，美国可能最早在(zài)6月1日(rì)发生债务违约(yuē)。

　　美(měi)国最早将于6月(yuè)1日出(chū)现债务(wù)违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告(gào)称(chēng)，如(rú)果国会无法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最早于(yú)6月1日出现(xiàn)债务违约，这(zhè引号怎么写标点符号，稿纸双引号怎么写)将是美国(guó)历史上(shàng)的首(shǒu)次债务违约。耶伦敦促国(guó)会“尽快采(cǎi)取行动(dòng)”，以解决(jué)31.4万亿(yì)美元的法定(dìng)借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦(lún)致(zhì)信民主、共和(hé)两党的国会参众(zhòng)两院(yuàn)领导人，告知联邦(bāng)政府(fǔ)举债(zhài)额(é)度比预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护(hù)美国“信用”和各方对美国(guó)的“信心(xīn)”。

　　她再次(cì)提醒(xǐng)国会(huì)议员处(chù)理(lǐ)债务上限(xiàn)的重要性。“我们从过去的债务上限僵(jiāng)局中了(le)解(jiě)到，等到最后一刻(kè)才暂停或提高债务上限可(kě)能会(huì)对企业(yè)和消费者信心造成严重(zhòng)损害，加重纳税人的短(duǎn)期借贷成本，并对美(měi)国(guó)的信(xìn)用评级(jí)产生(shēng)负面影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所(suǒ)以在一个月之后(hòu)财政部就(jiù)可能耗(hào)尽现金(jīn)，其中重要的一(yī)个原因(yīn)是最(zuì)近税收收(shōu)入放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂停(tíng)发(fā)行州(zhōu)和地(dì)方政(zhèng)府系列证券，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此(cǐ)前，国(guó)会预算办公室预测，非常措施可能会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不(bù)确(què)定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会预算办公室发布(bù)的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的(de)风险较之前更高。该机(jī)构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截(jié)至(zhì)4月底的税收收入低于国会预算办公室(shì)2月份的预期(qī)，我(wǒ)们(men)现在估(gū)计，财政部在(zài)6月初(chū)用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早(zǎo)些(xiē)时候(hòu)的(de)一份(fèn)报告中，国(guó)会预算办(bàn)公室预测，非常(cháng)措施可能(néng)会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电(diàn)视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国(guó)总统拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月(yuè)9日在(zài)白宫就债务上(shàng)限问题(tí)举(jǔ)行会(huì)议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引(yǐn)发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国财(cái)政部长(zhǎng)耶(yé)伦日前曾警告称，如(rú)果(guǒ)美(měi)国国会未能提高政府的(de)债务(wù)上限(xiàn)，由此产生(shēng)违约(yuē)，将(jiāng)引(yǐn)发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦在一场企业高(gāo)管活(huó)动(dòng)中发表讲(jiǎng)话说，美(měi)国债务违约将导致失业，同时使(shǐ)得家(jiā)庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽(qì)车(chē)贷款和信(xìn)用(yòng)卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违(wéi)约将导(dǎo)致失(shī)业率上升，同时使美(měi)国家庭在(zài)抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上限是国会的(de)“基本责任”。她警(jǐng)告说，如(rú)果(guǒ)债务违约将引发一(yī)场经济和金(jīn)融灾(zāi)难，“违约将提高永续借款的(de)成本。极大增加未来的投(tóu)资(zī)成本。”

　　耶伦(lún)还称(chēng)，如果不(bù)提高债(zhài)务上限，美(měi)国企业将面临不断恶(è)化(huà)的信贷市(shì)场(chǎng)，政府可能无(wú)法向依赖社会(huì)保(bǎo)障的(de)相(xiāng)关家(jiā)庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众(zhòng)议院共和党(dǎng)人和白宫之(zhī)间围绕(rào)债务上(shàng)限的对峙(zhì)“有可能(néng)威胁我们在过去两年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美(měi)国众议院通过债务上(shàng)限(xiàn)法案(àn)

　　白(bái)宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主共(gòng)和两党(dǎng)围绕(rào)债务上限的党争不断加剧，引发全球(qiú)对于美(měi)债(zhài)违约可能引发(fā)金融(róng)动荡(dàng)的(de)担忧。

　　当地(dì)时(shí)间(jiān)4月(yuè)26日(rì)，美(měi)国(guó)国会众议(yì)院投票通过(guò)债(zhài)务上(shàng)限法案。这项法案(àn)提(tí)议提(tí)高美国31.4万亿美(měi)元的债务上限，以换取大幅(fú)削减(jiǎn)政府支出(chū)。该法案(àn)规定，联邦政府债务上限将提(tí)高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务(wù)上(shàng)限是美国国会为(wèi)联邦政府设定的为(wèi)履行已产生的支付义务而举债的最高(gāo)额度(dù)，触(chù)及这条(tiáo)“红(hóng)线”意味(wèi)着美国财(cái)政部借款授权用尽。

　　不过随(suí)后白(bái)宫发(fā)布声明称(chēng)，美国总统(tǒng)拜登将(jiāng)否(fǒu)决(jué)众(zhòng)议院议(yì)引号怎么写标点符号，稿纸双引号怎么写长、共(gòng)和党领(lǐng)袖麦卡锡(xī)提(tí)出(chū)的债务上限方(fāng)案。白宫(gōng)称众议院共和党人必(bì)须在没(méi)有(yǒu)任何要(yào)求和条件的情况下打(dǎ)消(xiāo)违约的可能性(xìng)，并解(jiě)决(jué)债务上限问题。

　　据美(měi)国《国(guó)会山报》报(bào)道，美国参议院多(duō)数党领袖舒(shū)默(mò)驳斥了共和党的债(zhài)务(wù)上(shàng)限法案，称(chēng)其(qí)为“美(měi)国违约法案”。白宫称该法(fǎ)案(àn)是“为获取(qǔ)极端让(ràng)步而进行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝(cháng)试”，并表示(shì)如果该法案到达拜登的办(bàn)公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近

　　由(yóu)于(yú)美国债务(wù)上限(xiàn)的法案谈判陷入僵(jiāng)局(jú)，再次提(tí)升市(shì)场(chǎng)担忧。美银的美(měi)国(guó)利率策略师认为，自上周以来，美(měi)国利率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况的催(cuī)化剂(jì)是对(duì)美国银(yín)行体系的(de)担忧再(zài)度抬头。市(shì)场定价美联储下周最(zuì)后一次加息，这与我行的(de)美(měi)国(guó)经(jīng)济团(tuán)队的预(yù)期一致。进一步加息是有可能的，但考(kǎo)虑(lǜ)到银行体(tǐ)系的漏洞，加息面临着更大的(de)障碍。预(yù)计美国(guó)债务(wù)上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根(gēn)大(dà)通(tōng)预(yù)计，美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题最早将(jiāng)在下个(gè)月显现(xiàn)出来。该行认为，美国国债出现技术性(xìng)违约的风险“不(bù)小”。摩根(gēn)大通在报告中(z引号怎么写标点符号，稿纸双引号怎么写hōng)表(biǎo)示，预(yù)计有关美国债务(wù)上限(xiàn)和联邦(bāng)拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最(zuì)后期限。该行(xíng)的美国利率策略团(tuán)队预计，美国财政部可能在8月中旬之前(qián)耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提(tí)高美(měi)国债务(wù)上限对(duì)未来的僵局没有帮助(zhù)；在(zài)共和党和(hé)民主(zhǔ)党领导人提出(chū)最新财政提(tí)案后，解决美国债务上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及(jí)关键(jiàn)的债务上限最后(hòu)期限的时(shí)间(jiān)可能会早于市场普(pǔ)遍预期(qī)。高盛(shèng)首席(xí)经济(jì)学家兼全(quán)球投资(zī)研究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据(jù)透露(lù)的(de)信(xìn)息有(yǒu)限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月(yuè)上半月达到美(měi)国债(zhài)务上限的可(kě)能性(xìng)大(dà)幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究(jiū)表(biǎo)示，美国(guó)已在今年1月(yuè)触及债务上限，财政部可通过特(tè)别措施和TGA余额两大途径(jìng)缓解(jiě)燃(rán)眉之急。近日市场(chǎng)对美国债务上限问题的担忧(yōu)情绪(xù)再次升温(wēn)，这主要是由税收同(tóng)比减少(shǎo)与国会两党僵持(chí)这两个因素(sù)催化。尽管如此，从立法流程、党派(pài)意向(xiàng)、后(hòu)备方(fāng)案等三个(gè)角度看，我们认(rèn)为美债(zhài)在今年6月违约的风险仍(réng)然较小。债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)可能导致货币(bì)市场(chǎng)与债券市场加(jiā)大波动，但总体而言预(yù)计其(qí)直(zhí)接影(yǐng)响有限。

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