美国(guó)历史(shǐ)上(shàng)首次债务违(wéi)约(yuē)风(fēng)险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长(zhǎng)耶伦就美国债务违(wéi)约发出警(jǐng)告，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美(měi)国可能最早在(zài)6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶(yé)伦5月1日警告称(chēng)，如果国会(huì)无法(fǎ)解(jiě)决债务(wù)上限问题(tí)，美国可能最早于6月(yuè)1日出(chū)现债(zhài)务违约，这将是美国历史上(shàng)的首次债务(wù)违约。耶(yé)伦敦促(cù)国会“尽快(kuài)采取(qǔ)一周期是什么意思是多少天行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主(zhǔ)、共和两党的国会(huì)参众两院领导人，告知联邦政(zhèng)府举债额(é)度比预期消耗更快，国会(huì)应尽(jǐn)早采取(qǔ)行动，维护美(měi)国(guó)“信用(yòng)”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理(lǐ)债务上(shàng)限的重要性。“我们从过去的债务上限僵(jiāng)局中(zhōng)了解(jiě)到，等到最(zuì)后一刻才(cái)暂(zàn)停或提高债务上限可能(néng)会(huì)对企业和消费者信心(xīn)造成严重损害，加重纳税(shuì)人的短期借贷成本，并(bìng)对美国的信用评级产(chǎn)生(shēng)负(fù)面(miàn)影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个(gè)月之后(hòu)财政部(bù)就可能耗尽现金，其中(zhōng)重要(yào)的一(yī)个原因是最近税收收入放缓。她表示，财(cái)政部(bù)正在(zài)暂停发行州和地方政府系列证(zhèng)券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此前，国(guó)会预算办公室(shì)预测，非常措(cuò)施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其(qí)预(yù)期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国(guó)会预算办公室发布(bù)的最新报告显示，美国(guó)在6月初耗尽资金的(de)风险较之前更(gèng)高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至4月(yuè)底的税收收入(rù)低于国会(huì)预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财(cái)政(zhèng)部在6月初用尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存(cún)在(zài)不确(què)定性。

　　据(jù)美国有线(xiàn)电视新闻(wén)网（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦发出警告(gào)后，美(měi)国总统拜登已邀请美(měi)国国会的四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务上(shàng)限问题举(jǔ)行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社(shè)报道(dào)，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国国(guó)会未(wèi)能提高政府的债务上限，由此(cǐ)产生违(wéi)约，将引(yǐn)发(fā)一场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦(lún)在一场企业(yè)高管(guǎn)活动中发表讲话说，美国债务(wù)违约将导致失业(yè)，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用(yòng)卡上(shàng)的(de)支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将导致失(shī)业率上升，同时使美国家庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出增(zēng)加。增加或(huò)暂停31.4万亿美(měi)元(yuán)的(de)借款上限是(shì)国(guó)会的“基本责任”。她警告说，如(rú)果债务违约将(jiāng)引发一(yī)场(chǎng)经(jīng)济和(hé)金(jīn)融(róng)灾难(nán)，“违(wéi)约(yuē)将提高永续借款的成本。极大(dà)增加(jiā)未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上限(xiàn)，美国企业将(jiāng)面临不(bù)断(duàn)恶(一周期是什么意思是多少天è)化的信(xìn)贷市场(chǎng)，政府可能无法向依赖(lài)社会保障的(de)相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之(zhī)间(jiān)围绕债(zhài)务上(shàng)限的对峙“有可(kě)能威胁我们在过去(qù)两年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将(j一周期是什么意思是多少天iāng)否决

　　美国民(mín)主共和(hé)两党围绕债务上限的党争不断加(jiā)剧，引(yǐn)发全球(qiú)对(duì)于(yú)美(měi)债违约可能引(yǐn)发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会众议(yì)院(yuàn)投(tóu)票(piào)通(tōng)过债(zhài)务上限(xiàn)法案(àn)。这项(xiàng)法(fǎ)案提议提高美国(guó)31.4万(wàn)亿美(měi)元(yuán)的债务上限，以(yǐ)换取大(dà)幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿(yì)美元；联邦(bāng)政府预算年均增长需(xū)控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国(guó)国会为(wèi)联邦政(zhèng)府设定的为(wèi)履行已产生(shēng)的支(zhī)付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借款授权(quán)用尽(jǐn)。

　　不过(guò)随后白宫发(fā)布声(shēng)明称，美国总统拜登将否决(jué)众议院(yuàn)议长、共(gòng)和党领袖(xiù)麦卡锡(xī)提出(chū)的债务上限方案。白宫称众(zhòng)议(yì)院(yuàn)共和党人必须在没有任何要求和条件的情况下打消违约的可能性，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥(chì)了共和党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取(qǔ)极端(duān)让步而(ér)进(jìn)行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如(rú)果该法案(àn)到达拜(bài)登的办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美(měi)国国(guó)债违约风(fēng)险逼(bī)近

　　由于美国债务上限的(de)法案(àn)谈判陷入僵(jiāng)局，再(zài)次提(tí)升市场担(dān)忧。美(měi)银的美国(guó)利率(lǜ)策略师认为，自上(shàng)周(zhōu)以来，美国利率反弹(dàn)，美(měi)债收益率曲线牛(niú)市趋陡，造成这(zhè)样状况的催化剂是对美国银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市场定价美联储下周最后一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一(yī)步加息是有可(kě)能(néng)的，但(dàn)考虑到银(yín)行(xíng)体系的漏洞，加息面临着更大的障碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题最早将在下个月显现出来。该(gāi)行认为，美国国债出现技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩根大通在报(bào)告(gào)中表示，预(yù)计有关美国债务(wù)上(shàng)限和联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼(bī)近(jìn)”最后期限。该行的美国利率策略(lüè)团队预计(jì)，美国(guó)财(cái)政部可(kě)能在(zài)8月中旬(xún)之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国债(zhài)务上限对(duì)未(wèi)来的僵局没(méi)有帮助；在共和党和民主党(dǎng)领导(dǎo)人(rén)提(tí)出最新(xīn)财政提案后，解决(jué)美国债(zhài)务(wù)上限僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告(gào)称(chēng)，美国触及关键(jiàn)的(de)债(zhài)务上(shàng)限最后(hòu)期限的时间可能会早(zǎo)于(yú)市场普(pǔ)遍预期。高盛首(shǒu)席经(jīng)济(jì)学家兼全球投资(zī)研(yán)究(jiū)主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透露的信(xìn)息有限，但是(shì)4月(yuè)份迄(qì)今为(wèi)止的“疲弱”税收(shōu)表明(míng)，在(zài)6月(yuè)上半(bàn)月达到美国(guó)债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已(yǐ)在今(jīn)年1月(yuè)触及债务上限(xiàn)，财政(zhèng)部可(kě)通过特别措施(shī)和(hé)TGA余(yú)额两大途(tú)径缓解燃眉(méi)之急。近日市场对(duì)美国债务上(shàng)限问题的担忧(yōu)情绪再(zài)次升(shēng)温，这主要是由税收同比减少与(yǔ)国会两(liǎng)党僵持这两个因素催化(huà)。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党派意向、后备方(fāng)案等三个角度看(kàn)，我们(men)认为美债在(zài)今(jīn)年(nián)6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可能导(dǎo)致货币(bì)市场(chǎng)与(yǔ)债(zhài)券市场加(jiā)大波动，但总体(tǐ)而言预计其直接影响有限。

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