金融界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委(wěi)等部(bù)门印发《广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前(qián)列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和(hé)主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单(dān)位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机(jī)物重点工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实(shí)节约资源(yuán)和保护环境基本国策(cè)的重要(yào)举措(cuò)，是推(tuī)进(jìn)生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效(xiào)的重要手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社(shè)会全面绿色转型(xíng)和高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁(jié)生产促进法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清(qīng)洁生产推行方(fāng)案》《广东省国民(mín)经济和社会发(fā)展(zhǎn)第(dì)十四(sì)个(gè)五年规划(huà)和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一(yī)）指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新(xīn)时代中国特色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻(chè)习(xí)近平生态(tài)文明(míng)思(sī)想(xiǎng)和(hé)习近平总书(shū)记对(duì)广东系(xì)列(liè)重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工(gōng)作部署以及省委、省(shěng)政府工作(zuò)要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为目标，以(yǐ)推(tuī)进技术进步为(wèi)主线，以清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创新清(qīng)洁生产(chǎn)推行方(fāng)式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提(tí)供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)全面(miàn)深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全(quán)面推(tuī)行，释(shì)放减污(wū)降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系(xì)。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推(tuī)动产(chǎn)业(yè)有序(xù)转移中，注重提升清(qīng)洁(jié)生产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁(jié)生(shēng)产产业。强化全生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位全过程推行工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商(shāng)品过度包装(zhuāng)治理。在(zài)生(shēng)态环境影响大、产(chǎn)品涉(shè)及面广、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会(huì)发布绿(lǜ)色产品设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电(diàn)子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业(yè)对标国际先进水(shuǐ)平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业(yè)龙头企业(yè)构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产(chǎn)业链供(gōng)应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础(chǔ)设施等(děng)绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水平(píng)项目清洁生产评价(jià)。对标(biāo)节(jié)能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗(hào)能高排放项目实行清单管理、分类处(chù)置(zhì)和(hé)动(dòng)态监控(kòng)。严(yán)格高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单(dān)位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所(suǒ)在(zài)地区(qū)能耗强度和(hé)总量控(kòng)制相关(guān)要(yào)求、不符合煤(méi)炭消费减量替代(dài)或污染物(wù)排放区域(yù)削(xuē)减、能效(xiào)水平低于(yú)本行业能耗限额准入值(zhí)等要求(qiú)的高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)予(yǔ)以停批、停(tíng)建，坚决(jué)遏(è)制高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化(huà)石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推广应用，提高(gāo)工业领域非化(huà)石能源(yuán)利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建设和互(hù)联互通(tōng)，支持现有(yǒu)大(dà)型(xíng)工(gōng)业(yè)企业及燃气电(diàn)厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢(qīng)能(néng)多元利用。拓宽(kuān)电能替代领(lǐng)域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加(jiā)热等(děng)技(jì)术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接(jiē)入(rù)消纳，开展源网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色供电园(yuán)区建设。推(tuī)进(jìn)原(yuán)辅材(cái)料无害化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒低害和(hé)无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机(jī)物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳(tàn)改造(zào)。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全(quán)和技术等(děng)标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核和(hé)评价认(rèn)证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建(jiàn)立能效、污(wū)染物排放(fàng)先(xiān)进和(hé)落(luò)后清单，系(xì)统推进节(jié)能改造升级和(hé)污染物(wù)深(shēn)度治(zhì)理，提(tí)高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色(sè)化水平。加快企业及(jí)园区(qū)节能(néng)、节水、节材(cái)、减污、降碳等(děng)系(xì)统(tǒng)性清洁生产改(gǎi)造，推动产业(yè)循环式组合(hé)、企(qǐ)业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示(shì)范园区(qū)。加快(kuài)推进村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业(yè)创建工程。重点(diǎn)实(shí)施(shī)轻量(liàng)化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计技术应用示(shì)范，培育一批工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建(jiàn)设工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制(zhì)造技术创新(xīn)和集(jí)成应用，大(dà)力培育创(chuàng)建绿色(sè)工厂，培(péi)育(yù)一批(pī)具有生态(tài)主(zhǔ)导力(lì)的产业链(liàn)链主企(qǐ)业，打造一批(pī)具有(yǒu)行业特色的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清(qīng)洁生产改造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技术改造(zào)，推动数据中心(xīn)和5G等(děng)新兴基础设施实(shí)施节(jié)能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一批达到国(guó)际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式(shì)，推动工(gōng)业(yè)园(yuán)区（集聚(jù)区）内的企业(yè)、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业(yè)企业(yè)开展清洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强(qiáng)农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实(shí)百县千(qiān)镇万村(cūn)高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实(shí)施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结(jié)合、农林牧渔(yú)融合发展等一体化发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁(jié)能(néng)源供应，推(tuī)动农(nóng)村生(shēng)物质能综合利用(yòng)。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设(shè)林草中药(yào)材(cái)、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的(de)林业产业发(fā)展基地(dì)，积极创建国家现(xiàn)代林业(yè)产(chǎn)业示范园区，实施森林生态(tài)标志(zhì)产(chǎn)品建设工程。以现代农业产业(yè)园、农林业(yè)龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成一批(pī)可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经(jīng)营等各环节(jié)规(guī)范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资(zī)”行动，持续(xù)推进化肥农药减量(liàng)增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术(shù)模式(shì)，开展绿(lǜ)色(sè)种养(yǎng)循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微(wēi)生物肥料等新型(xíng)肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿肥的还(hái)田(tián)渠道。研发推广全(quán)生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业(yè)生产(chǎn)过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生(shēng)态友好型农(nóng)技(jì)与农机装备，形成(chéng)高效、清洁(jié)的农(nóng)业生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业(yè)产业园等区域(yù)，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥(féi)，推广机(jī)械(xiè)深施(shī)、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一(yī)体等(děng)高效(xiào)施肥方式(shì)。全(quán)面推广健康养殖(zhí)技(jì)术，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使用减量(liàng)。加(jiā)快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推(tuī)广普及(jí)标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用(yòng)，全面建(jiàn)立(lì)农药包装废(fèi)弃物回收处(chù)理体(tǐ)系(xì)。持续推进畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处理利用(yòng)技(jì)术模(mó)式，鼓励在规(guī)模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田(tián)利用，促进农(nóng)牧结合循环发(fā)展。探(tàn)索推广液体有机(jī)肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提升种养结(jié)合(hé)水平(píng)。开展(zhǎn)区域性病(bìng)死畜禽(qín)无害化(huà)处(chù)理(lǐ)及资源化利用(yòng)试点示范，持续创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，促进(jìn)源头(tóu)控制、过程(chéng)拦截、末端治理(lǐ)与(yǔ)循(xún)环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设(shè)行动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境(jìng)友好型种植业示范工(gōng)程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北生态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉(gài)工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施的集(jí)成与(yǔ)融合(hé)，加强灌区(qū)骨干渠(qú)系节(jié)水改造、田间工程配(pèi)套(tào)和农业(yè)用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水有效利(lì)用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行(xíng)动。大面积推广使用高(gāo)效低风险农药和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控(kòng)技术，以(yǐ)及应用无人机等先进植(zhí)保器(qì)械开展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防(fáng)控整建(jiàn)制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物(wù)降解(jiě)地膜(mó)在不(bù)同作物上(shàng)的应用推(tuī)广。支持(chí)省级科研单位(wèi)开(kāi)展秸秆综合利用和全生物降解地膜(mó)应用(yòng)研究(jiū)与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服(fú)务(wù)过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对(duì)商场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共机构的主要(yào)用能环节，开展节能改造(zào)，广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环保设备和(hé)产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用(yòng)节(jié)能、节水和其他有利于环境保护的(de)技术和设备(bèi)，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展合同节(jié)水管理(lǐ)。实施公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单(dān)位将清洁生(shēng)产理(lǐ)念融(róng)入(rù)绿色餐(cān)饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务(wù)单位在(zài)醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约标识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高(gāo)食材加工(gōng)利用率，提供(gōng)符合节约要(yào)求的标(biāo)准(zhǔn)化(huà)菜(cài)品，合(hé)理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛具，推(tuī)行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区支(zhī)持餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿(lǜ)色加工(gōng)和(hé)配送模式，支持(chí)净菜加工(gōng)配(pèi)送(sòng)中心建设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治理，推动(dòng)餐饮企业规(guī)范收集餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨(chú)余垃圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务性企(qǐ)业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规程，减少一(yī)次性物品的使用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑(sù)料(liào)用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解(jiě)包(bāo)装替(tì)代、包装物循环利用，逐步(bù)减(jiǎn)少使用一次性不可降解(jiě)塑料包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次(cì)性塑料(liào)编织(zhī)袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用电(diàn)子运(yùn)单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制品和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制(zhì)品使用、回(huí)收情(qíng)况报告(gào)制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖(mài)等平台企业和快(kuài)递企(qǐ)业按(àn)照(zhào)国家要求制定一(yī)次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头(tóu)减少使用(yòng)一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展清洁(jié)生产试点(diǎn)工(gōng)作，在服务业各相(xiāng)关领域创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培育工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐(cān)饮评价和监督工作，培(péi)育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮(yǐn)企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可循环快递(dì)包装应(yīng)用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年(nián)底全(quán)省(shěng)各(gè)邮政快递网点不再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用能清洁化(huà)低碳化。加快提升(shēng)建筑(zhù)能效(xiào)水平，新建(jiàn)民(mín)用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建(jiàn)住房参(cān)照绿色(sè)建筑(zhù)标准建设(shè)。积极采用自(zì)然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共享的建筑设计(jì)方式。大(dà)力推进可(kě)再生能(néng)源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积(jī)极(jí)推行新建住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管(guǎn)线分(fēn)离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展(zhǎn)近零碳(tàn)建(jiàn)筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建筑提质改造。积极开(kāi)展既(jì)有居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室内舒(shū)适度(dù)。探索节(jié)能改造与小区(qū)公共环境整(zhěng)治、适老设施(shī)改(gǎi)造、基础设施和建筑(zhù)使用功能(néng)提升改造(zào)统筹推进(jìn)的节能宜(yí)居综合改(gǎi)造(zào)模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重(zhòng)点用能设(shè)备运行(xíng)调适(shì)，推广智慧用能技术，提(tí)升物(wù)业节(jié)能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升(shēng)供水管网漏损控制水平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库等主要用能环(huán)节(jié)开(kāi)展节能(néng)改造，合理(lǐ)设置室(shì)内(nèi)温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加(jiā)快推进建筑工业(yè)化，大力发(fā)展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制构(gòu)件(jiàn)和部品部件(jiàn)通用(yòng)性(xìng)，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色(sè)建材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿色(sè)建材认证标(biāo)识的建材(cái)产品。农房建设鼓(gǔ)励就地(dì)取材(cái)和利用乡(xiāng)土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互(hù)联网，实(shí)现(xiàn)建筑材料数字化管理，促进合理(lǐ)安(ān)排材(cái)料(liào)采购(gòu)，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和(hé)运输距离。推动施工(gōng)现场优先使用节(jié)能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索施(shī)工(gōng)用能限额。加强对(duì)施(shī)工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳(nà)入建筑业(yè)清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设一(yī)批建筑(zhù)领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾(jī)处(chù)理和资源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再(zài)生建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等(děng)研发。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂(shā)，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综合再生利(lì)用(yòng)。建立建筑垃圾分类(lèi)处理(lǐ)制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规(guī)范建筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转和(hé)资源化利用场(chǎng)所(suǒ)建设(shè)运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效(xiào)提升工程(chéng)。逐步提(tí)高新建绿色建筑节(jié)能强制性标准水平，进一(yī)步提高建(jiàn)筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建(jiàn)筑(zhù)200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进(jìn)既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既(jì)有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳(yáng)能光热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等(děng)建筑中应用，积(jī)极(jí)推广高效空气源热泵技术(shù)及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化(huà)水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。建立一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和(hé)科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底全省(shěng)城(chéng)镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。落实(shí)财(cái)政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)支持绿色建材促(cù)进建筑品质(zhì)提升政(zhèng)策实施(shī)范围的通知》要求，将医(yī)院、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)，以及适用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)工(gōng)程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合(hé)利用率(lǜ)达(dá)到(dào)60％，水泥散装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通运输结(jié)构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动(dòng)不同(tóng)运输(shū)方式的(de)合理分(fēn)工、有效衔(xián)接，降低(dī)空(kōng)载率和不(bù)合理客货运周转量，提升综合运输效(xiào)率。加(jiā)快大(dà)宗货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等多式联(lián)运(yùn)，推动发展“一(yī)票式”“一单(dān)制”联程(chéng)客货运服(fú)务。加(jiā)快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速公交系(xì)统等公共交(jiāo)通基(jī)础设施建设，强化智能化(huà)手(shǒu)段(duàn)在(zài)城市公(gōng)共(gòng)交通管(guǎn)理(lǐ)中的(de)应用。加快推进(jìn)城市(shì)绿色(sè)货运配送，优化城市货运和快递配送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大(dà)力推广(guǎng)节能及新(xīn)能(néng)源汽车(chē)，推动城市公共(gòng)服务及货运配(pèi)送车辆电(diàn)动化替代(dài)，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工(gōng)具的(de)比例(lì)。有序发(fā)展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动(dòng)电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆(liàng)对燃油(yóu)商用、专用(yòng)等车辆的(de)替代。全面实施(shī)重型柴油车国六(liù)排放标准和非道路移动(dòng)柴油机械国四排(pái)放(fàng)标准，基(jī)本淘汰(tài)国三及(jí)以下排放标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气(qì)汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港使用岸电(diàn)应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施(shī)建设(shè)。将绿色节能低(dī)碳贯(guàn)穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和(hé)维(wéi)护全过(guò)程，有(yǒu)效降(jiàng)低交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设全生命(mìng)周期能(néng)耗(hào)和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新工艺在(zài)交通运(yùn)输领域的应用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能(néng)通风、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和(hé)产品。推广粉煤(méi)灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养护中(zhōng)的综合(hé)利用。推广可再(zài)生能源在(zài)交通基础(chǔ)设施建设(shè)运营中(zhōng)的(de)应(yīng)用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色(sè)能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间(jiān)加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提(tí)升工程。加(jiā)强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁路货(huò)运等级(jí)，加(jiā)快铁水多式联运(yùn)发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全(quán)省港(gǎng)口集(jí)装箱(xiāng)铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程(chéng)。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车(chē)辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池(chí)汽(qì)车的(de)示(shì)范(fàn)运用(yòng)，加快高速公(gōng)路(lù)服务(wù)区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高(gāo)速公路服务区快充(chōng)站全覆盖(gài)，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产标(biāo)杆创建(jiàn)工程。推动交通运(yùn)输企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业支撑，全(quán)面提(tí)升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领域重(zhòng)大、关键、共性技术(shù)和装备等方面的基(jī)础(chǔ)研究和应用(yòng)技术创新(xīn)性(xìng)研究(jiū)。围(wéi)绕(rào)产品绿色设(shè)计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安(ān)全高效(xiào)利用、污水资源(yuán)化(huà)、农(nóng)业节水灌(guàn)溉(gài)控制(zhì)及绿色防控(kòng)、多污(wū)染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源化(huà)等方向，确(què)立(lì)一批(pī)重点攻(gōng)关项目，突破一(yī)批核心关键技(jì)术，研制一批重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企业(yè)、高校(xiào)、科研院(yuàn)所创(chuàng)建绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳领域科技创新(xīn)平台(tái)，推(tuī)动(dòng)科技创新平台与产业(yè)创新中心、制造(zào)业创新中(zhōng)心等产业创新平台协同开展清(qīng)洁生(shēng)产共性关键(jiàn)技术攻关(guān)和装备研(yán)制，促进科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支持(chí)企业(yè)开发(fā)具有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企业(yè)和“专精特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术(shù)目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应(yīng)用先进(jìn)适用的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁生(shēng)产相关(guān)社会组(zǔ)织作用，大(dà)力推进源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广应用，加快清洁(jié)生产关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)服务业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服(fú)务支付机(jī)制(zhì)。加快建立(lì)规范的(de)清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励(lì)具(jù)有竞争力的第三方清洁(jié)生产(chǎn)服务企业(yè)为用(yòng)户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式(shì)”综合服务，有效发挥(huī)第三方服务机(jī)构对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作的支(zhī)撑(chēng)作用。加强第三方服务(wù)机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯(sù)等机(jī)制(zhì)，健全(quán)清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十(shí2023年石油会暴涨吗，今日油价格表)一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构(gòu)专业培训，培育(yù)一(yī)批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化(huà)的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生(shēng)产管理人(rén)才和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分(fēn)类别开(kāi)展清洁生产服务机构(gòu)从(cóng)业人员和(hé)企业相关负责人员能力(lì)培训，提(tí)升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入(rù)广(guǎng)东省专业技(jì)术(shù)人才职称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生产专业技(jì)术人才(cái)职称晋(jìn)升(shēng)通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联(lián)网(wǎng)、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清(qīng)洁生产(chǎn)领域的应(yīng)用(yòng)，结合省碳排放监(jiān)测智慧云(yún)平台(tái)建设进展，探索提(tí)供清洁(jié)生产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备和关键工(gōng)序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信息(xī)采集监控(kòng)、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企(qǐ)业开展全(quán)面(miàn)数字化(huà)管理，以数(shù)据为驱动提(tí)升行业绿色(sè)低(dī)碳技术创新(xīn)、绿色制(zhì)造(zào)和运维(wéi)服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源碳排放信息化管(guǎn)控系(xì)统及污染物(wù)在线(xiàn)监测(cè)系统(tǒng)建设，推(tuī)动重点用(yòng)能设备、新能源设备等数字化改造。进一(yī)步完善(shàn)省重点用能单位能耗在(zài)线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，加(jiā)快推进重点用能单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商通平(píng)台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能(néng)力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造(zào)纸等重(zhòng)点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技术(shù)装备推(tuī)广工(gōng)程。发(fā)展(zhǎn)高(gāo)效节能电机(2023年石油会暴涨吗，今日油价格表jī)、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余(yú)压余热利(lì)用、动力(lì)电池柔性控(kòng)制和(hé)梯级(jí)利用、绿色(sè)数据中心等技术装备。发(fā)展低(dī)能(néng)耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电(diàn)池处置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环(huán)利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧(jiù)电器电子产品的(de)智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发(fā)展退役(yì)动力电(diàn)池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利(lì)用技术，研发(fā)废(fèi)旧塑料的改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持(chí)能(néng)源管理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿色建筑设计(jì)等(děng)服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)核心技术(shù)装备的企业和一(yī)批高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式创新，激发(fā)清洁生产市(shì)场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新(xīn)场(chǎng)景应用(yòng)，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业(yè)链供应链上下游企业提出(chū)明确(què)清洁生(shēng)产要(yào)求，引领带(dài)动产业链供(gōng)应链关(guān)联企业推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他(tā)大型企业(yè)集团全面推(tuī)行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)机制(zhì)，推动子公司、分(fēn)公(gōng)司开展清(qīng)洁生产(chǎn)，提升企业(yè)集(jí)团整体减污(wū)降碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审(shěn)核管(guǎn)理模式创(chuàng)新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续(xù)实施(shī)差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生(shēng)产、使用、排放涉(shè)及优(yōu)先控制化(huà)学(xué)品名(míng)录中(zhōng)所列化学物(wù)质的企业严(yán)格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影响较小的企业可(kě)采用简易流程清洁(jié)生(shēng)产审核并简化评估验(yàn)收流(liú)程。探索建立(lì)适合小微型(xíng)企业清洁(jié)生(shēng)产审核评(píng)估、验收技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微(wēi)型企业实施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开(kāi)展自(zì)愿性清洁(jié)生(shēng)产评价(jià)认证，对(duì)通过(guò)评价(jià)认证(zhèng)且满(mǎn)足清洁生(shēng)产审核要(yào)求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁(jié)生产审核(hé)与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可等管理制(zhì)度(dù)有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)开(kāi)展(zhǎn)行(xíng)业、园区(qū)和产业集(jí)群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳(nà)入清洁生产审核(hé)，提升(shēng)行业、工业园区和(hé)产业(yè)集群(qún)整体清洁生产水平，有条件的地区(qū)可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协(xié)同(tóng)推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等(děng)重点流域企业清洁生产工(gōng)作(zuò)力(lì)度(dù)，推(tuī)动(dòng)流(liú)域内污染企(qǐ)业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合(hé)园区循环化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园(yuán)区建(jiàn)设(shè)、生态工业园区(qū)建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾(wān)区建(jiàn)设为契机，深入推进(jìn)粤港清(qīng)洁(jié)生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清(qīng)洁生(shēng)产长效合(hé)作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁(jié)生产及(jí)资源利(lì)用方面的合作，强化区域内(nèi)污染联防联(lián)控(kòng)、废物(wù)协(xié)同处置、设施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场化机制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减排(pái)支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类(lèi)金融机构创新推(tuī)广绿色信(xìn)贷产(chǎn)品(pǐn)，加大对清洁(jié)生产技术(shù)研发、清洁(jié)生产重点项目(mù)等的(de)支持力度(dù)，引导企业扩大(dà)清洁生产(chǎn)投(tóu)资。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业通过(guò)清洁(jié)生产(chǎn)技术升级改造实现的主要(yào)污(wū)染物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完(wán)成主要污染(rǎn)物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标(biāo)进入(rù)排污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自(zì)身(shēn)发展所(suǒ)需的产能扩容及(jí)新(xīn)产品(pǐn)新增(zēng)产量所(suǒ)需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源(yuán)管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管(guǎn)理等(děng)模式和以环境治理效果为(wèi)导向(xiàng)的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造(zào)纸、化(huà)学(xué)原料药(yào)、电镀、农副(fù)食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施(shī)行业、园(yuán)区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群整体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具(jù)有引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形(xíng)成可(kě)复制、可(kě)推广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实(shí)施

　　省发(fā)展改革委加强组(zǔ)织协调，会同有关部(bù)门建立(lì)清洁(jié)生产促进工作部(bù)门协(xié)调机制，统筹(chóu)抓好本方案(àn)实施。省生态(tài)环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工(gōng)抓好重点任(rèn)务(wù)落(luò)实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度(dù)鼓励(lì)和(hé)促进(jìn)清(qīng)洁生产，结(jié)合(hé)实际确定本地区(qū)清洁(jié)生产(chǎn)重点任务，制(zhì)定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式(shì)，支持清洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)。落实(shí)节能节(jié)水、环境(jìng)治(zhì)理、环境(jìng)服务、环保技(jì)术(shù)与(yǔ)装备、资(zī)源综合利用等有关(guān)财政税收(shōu)优惠(huì)政策，落实从(cóng)事污(wū)染防治的第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的(de)税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于(yú)清(qīng)洁生产审核和培训(xùn)的(de)费用可(kě)以列入企业经营成(chéng)本。加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产审核和评(píng)价认(rèn)证(zhèng)结果应(yīng)用，将其(qí)作为阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩(jì)效(xiào)分(fēn)级管控等(děng)差(chà)异化政策(cè)制定和实(shí)施的(de)重要依据。严(yán)格落实(shí)绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程(chéng)项目）中加大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购(gòu)力(lì)度。建(jiàn)立健全(quán)清洁生(shēng)产(chǎn)激励(lì)制(zhì)度，按(àn)照(zhào)国家和省有关规定对(duì)工(gōng)作成效突出的单位和个人(rén)依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善(s2023年石油会暴涨吗，今日油价格表hàn)法规(guī)标准

　　结合(hé)国(guó)家清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例(lì)》立(lì)法工作，加(jiā)强与(yǔ)相关法律(lǜ)法规的衔接(jiē)协调，强化(huà)相关主体权利义务。结合我省产业发(fā)展实(shí)际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体系(xì)，鼓(gǔ)励相关行业协会、学(xué)会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业(yè)清(qīng)洁生产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁生产数据(jù)统计(jì)分析，探索建(jiàn)立企业清(qīng)洁生(shēng)产绩效年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入(rù)节能、生(shēng)态环境(jìng)保护日(rì)常监督检查(chá)和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生产开展情况(kuàng)的日(rì)常监督(dū)检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和(hé)规范企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产行为。企业(yè)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核情(qíng)况纳入企业(yè)环境信用评价体系(xì)和环(huán)境信息强制性(xìng)披露范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核质量抽查(chá)，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法》和《清洁(jié)生产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关规(guī)定并受到处(chù)罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网站等渠道(dào)向社会公布(bù)，并记入(rù)其信用(yòng)记录。加(jiā)强(qiáng)对清(qīng)洁(jié)生产评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公(gōng)益(yì)组织、行业(yè)协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度和(hé)典型(xíng)案例(lì)等，提升社会公众的清洁(jié)生产意(yì)识，营造(zào)全社(shè)会共(gòng)同推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产的(de)良(liáng)好氛围，推(tuī)动形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型案(àn)例(lì)汇(huì)编，及(jí)时(shí)总结推广典型案例(lì)和经(jīng)验做法，以点(diǎn)带面(miàn)形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极组织(zhī)清(qīng)洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外(wài)交(jiāo)流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信息交(jiāo)流。

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