金(jīn)融界5月(yuè)4日消息 据(jù)银保监会官(guān)微，2022年银(yín)保监会(huì)持续(xù)引(yǐn)导保险业回(huí)归保(bǎo)障本源，提升服务实体(tǐ)经济和人民群众质(zhì)效，加强风险防范化解(jiě)能(néng)力(lì)，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一）实(shí)施偿付能力(lì)新规(guī)则，引导保险业支持实体经济(jì)、资本(běn)市场(chǎng)发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公司偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确(què)保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务(wù)实体经济、支持资(zī)本(běn)市场发展方(fāng)面(miàn)取得(dé)积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出(chū)口信用保险、农业(yè)保险(xiǎn)和(hé)专属商业养老保险产品等给予最(zuì)低资(zī)本10％的折(zhé)扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实体经(jīng)济(jì)能(néng)力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募(mù)集(jí)基(jī)础设施(shī)证券投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁免的(de)优惠政策，支(zhī)持保险业参(cān)与(yǔ)资本市场改革，维护资(zī)本市(shì)场健(jiàn)康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行(xíng)的保险保(bǎo)障基金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)办法进行了(le)修订，提高了保险保障基金费(fèi)率，明确(què)财产险和人身险保障基金融通机(jī)制(zhì)，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源，同时完(wán)善了保险保障基金的救(jiù)助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿(cháng)付(fù)能(néng)力监(jiān)管评估体系。修(xiū)订(dìng)发布《保险公司风险综合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管相结合(hé)，提高风险综合评级制度(dù)科学性。每(měi)季度对(duì)公(gōng)司风险进行全面评价，形成“评(píng)级(jí)、通报、约(yuē)谈、整改”的(de)闭环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行无固(gù)定期限资(zī)本债券有(yǒu)关工作。会同(tóng)人民银行联(lián)合发布《关于保险公司发行无固定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关事(shì)项的(de)通知(zhī)》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力(lì)充足率指标保持在(zài)合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业(yè)风险综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司(sī)104家；风险较大的(de)C类公司(sī)（即(jí)中风险公司(sī)）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿付(fù)能力风(fēng)险监(jiān)管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召(zhào)开四次偿付能力监(jiān)管委员(yuán)会季度工(gōng)作会议，分(fēn)析研判(pàn)保险业偿(cháng)付能力(lì)和风险状况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调研(yán)，指导协同各(gè)打死日本人犯法吗，现在打死日本人犯法吗银保监局做(zuò)实(shí)偿付(fù)能力(lì)风险监测工作(zuò)，不断(duàn)加强偿(cháng)付能力分(fēn)析(xī)预(yù)警能力。二是启动2022年度(dù)保(bǎo)险公司偿付(fù)能力(lì)风险管理能力监(jiān)管评估工作。组织对70家保险公司开展现场(chǎng)评(píng)估，推动公司健全风险管理机(jī)制、提升行业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落(luò)实(shí)中央巡(xún)视整改和中央审计(jì)委有关(guān)要求，强化(huà)财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检查，对(duì)22家保险公司开展财会或偿付能力(lì)数据真实性(xìng)检查，对4家公司典型(xíng)问题公开(kāi)通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据(打死日本人犯法吗，现在打死日本人犯法吗jù)基(jī)础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进高风险机构风险处置(zhì)工作(zuò)。如(rú)期完成“明(míng)天系(xì)”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管(guǎn)。创(chuàng)新处置模式，建立风(fēng)险处(chù)置专项工作机制，成立专班或专(zhuān)责组(zǔ)推动高风险机构(gòu)风险化解，推动(dòng)地方政府(fǔ)落(luò)实属地责任，制定(dìng)风(fēng)险(xiǎn)处置方案。对(duì)高风险机(jī)构实行贴身监管，防范(fàn)流(liú)动(dòng)性、涉(shè)众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导(dǎo)等多种方式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿付(fù)能(néng)力相关风险对(duì)保(bǎo)险公司(sī)进(jìn)行(xíng)监管谈话128家次，发(fā)送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能(néng)力充足(zú)率恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司(sī)补充资本。一是补齐(qí)监管短板。发布(bù)《银行保险机(jī)构关联交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联(lián)交易行为(wèi)。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并(bìng)及(jí)时(shí)清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保险资金(jīn)投资非(fēi)标资产(chǎn)的(de)风险排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管(guǎn)理办(bàn)法》，分两批次(cì)对40余家(jiā)公司的(de)产品设(shè)计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表(biǎo)述(shù)等问题进行公开通报，规范市(shì)场秩(zhì)序。二是(shì)支持保险公司通过适当途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险行业通(tōng)过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家保(bǎo)险公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保(bǎo)险(xiǎn)业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险(xiǎn)机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法(fǎ)违规成本，有效防(fáng)控合规(guī)风险。

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