北京市经济和信(xìn)息化局等三部(bù)门拟(nǐ)组织(zhī)实(shí)施“北(běi)京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技术(shù)领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济(jì)高质量发展的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展格局。上(shàng)下(xià)游产(chǎn)业链(liàn)布(bù)局持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量(liàng)数(shù)据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化(huà)标(biāo)杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决方案，培育一批应用大(dà)模型(xíng)技术实现突破(pò)性(xìng)成长的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国际(jì)影(yǐng)响力的(de)通(tōng)用人工智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　主要任(rèn)务(wù)方面，计划(huà)提到，加快满足近(jìn)期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥本市(shì)算力(lì)资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加(jiā)快归(guī)集(jí)现有(yǒu)算力(lì)，为(wèi)市场(chǎng)主体提(tí)供多(duō)元化(huà)优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或试点案(àn)例的本市大模(mó)型(xíng)团队训练(liàn)、初创企业(yè)行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即(jí)享(xiǎng)原则，对(duì)大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基(jī)础制度先行(xíng)示范区布局中谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练基地，探索高(gāo)价值(zhí)数(shù)据(jù)共(gòng)享的版(bǎn)权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的商业化(huà)合作模式。发挥本(běn)市从事(shì)人工智能训(xùn)练数据的专(zhuān)业服务(wù)商优势，为(wèi)大模型预训练(liàn)的各个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模(mó)态的(de)高(gāo)质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)发展新机遇，推动大模型(xíng)技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划聚(jù)焦于汇(huì)聚产业(yè)链上下游(yóu)合作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政产学(xué)研用深(shēn)度融(róng)合的(de)协同(tóng)联动(dòng)产业体系(xì)，推进大模型研(yán)发(fā)和应用，解(jiě)放和发展数字经济时代新的生产力，赋能(néng)千行百业数智化转型(xíng)，助(zhù)力全(quán)球数字经济标(biāo)杆(gān)城(chéng)市建设(shè)。

　　一、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二(èr)十(shí)大(dà)精(jīng)神，深刻(kè)把(bǎ)握人(rén)工智能技术(shù)演进趋势(shì)和创新发展(zhǎn)规律(lǜ)，充分(fēn)发(fā)挥本(běn)市人工智能(néng)领(lǐng)域的(de)技术创新(xīn)优势和产业(yè)资源优势(shì)，围绕人工智能(néng)大模(mó)型的开(kāi)发迭代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算(suàn)法，加速(sù)大模型的行(xíng)业(yè)应(yīng)用落(luò)地(dì)，推(tuī)动构建通用(yòng)人工智能产业生态，打造数字(zì)经济发展新的(de)突(tū)破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型(xíng)基础(chǔ)理(lǐ)论(lùn)、关(guān)键技术(shù)和应用模式研(yán)究，取得(dé)一批标志(zhì)性、引领性、示范性(xìng)的(de)创新应用成(chéng)果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市(shì)智慧(huì)城市应用场景(jǐng)开放，加快推动大(dà)模型在行(xíng)业应(yīng)用领域尽早落地，不断(duàn)提(tí)高场景应用的整体性、系(xì)统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景应(yīng)用促进技(jì)术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突(tū)破。围(wéi)绕当前智能算力(lì)不(bù)足、高质量数(shù)据供给不够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领(lǐng)域的场(chǎng)景(jǐng)优势(shì)，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节(jié)，遴选(xuǎn)各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合(hé)作(zuò)、高效(xiào)协同，形(xíng)成产(chǎn)业(yè)链共同(tóng)体，共投资(zī)源、共有成果(guǒ)、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形(xíng)成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格(gé)局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决(jué)方(fāng)案，培(péi)育一批应用大模型技术(shù)实现突破(pò)性(xìng)成(chéng)长的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”旨在(zài)搭建人(rén)工智能大模型(xíng)的开(kāi)放合作(zuò)平台，建(jiàn)立(lì)协同合作机制，寻找利(lì)益契合点和(hé)最大公约数，推(tuī)进(jìn)合(hé)作伙伴协(xié)同联动，实(shí)现资源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机(jī)制灵活(huó)的良(liáng)性发展态势。具体(tǐ)划分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据(jù)自身业务类型(xíng)，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算(suàn)力资源(yuán)，保障本市大模型(xíng)企业和(hé)AIGC企业产品研(带自动蝴蝶去上班感受，有用蝴蝶上班的吗yán)发和技术创(chuàng)新(xīn)，优先为本市大模型团队和(hé)创新(xīn)企业提供优质算(suàn)力服(fú)务，提供一系列的人工智能开发增值服务(wù)工具，降低中(zhōng)小企业(yè)和个(gè)人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大(dà)本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市(shì)场中包括(kuò)数据提(tí)供方、数据服务(wù)方、数据交易方在内的市场主体。针对(duì)大模型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数(shù)据提供方海量数(shù)据资源优(yōu)势，基于数据交易方搭建的流通交易(yì)平台和数(shù)据服务方的(de)技术支(zhī)撑，实现训练数据的有效供给(gěi)及合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业(yè)的解决方案服务商，通过行(xíng)业(yè)典型场景牵引，在通用(yòng)大模型的基础上开发行(xíng)业模型，落(luò)地(dì)行业应(yīng)用并提(tí)供日常服务，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是(shì)指应用大模(mó)型能(néng)力(lì)支撑业务发展(zhǎn)的各(gè)类行(xíng)业用户(hù)，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造基(jī)于行业数据(jù)的(de)精(jīng)准(zhǔn)模型，带动业(yè)务(wù)发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋能通用(yòng)人工智能产业(yè)发展(zhǎn)，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育(yù)标(biāo)杆企业(yè)、促进项目落(luò)地，推动(dòng)数字(zì)经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任(rèn)务(wù)

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足近期迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥本市(shì)算力资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂商建立合作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成(chéng)场景应(yīng)用模(mó)式或试点案例的(de)本市大(dà)模(mó)型团队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型(xíng)调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持带自动蝴蝶去上班感受，有用蝴蝶上班的吗各区重点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供(gōng)给能(néng)力。加快建设(shè)海淀区北(běi)京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京(jīng)数字经济算(suàn)力中心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力(lì)供给，完善本市算(suàn)力供给体系。建设北(běi)京(jīng)市(shì)公共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和本地(dì)算力(lì)，形(xíng)成统一服务窗口并实现算力任(rèn)务(wù)调(diào)度(dù)，提升集(jí)约化、规模(mó)化、专业化算力能(néng)力(lì)，以商业化运营为(wèi)主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未(wèi)来5-10年(nián)本(běn)市人工智能企业对算力(lì)的规模(mó)化(huà)需求。提高(gāo)环京地区(qū)算力一体(tǐ)化服务(wù)能力，形成全国算力网络(luò)调度枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一批高(gāo)质量训(xùn)练数据。梳理大(dà)模型训练数据需求清单和(hé)供给(gěi)目录，建立数据供需对接机制。基于(yú)市大数据中心(xīn)和北京国(guó)际大数据交易所(suǒ)探(tàn)索建设可用于大模型训练的公共数据(jù)专栏(lán)和(hé)社会(huì)数(shù)据(jù)专(zhuān)区，推(tuī)动公共数据和社会数据定向有条(tiáo)件开放(fàng)。发挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单位丰富(fù)的数据(jù)资(zī)源(yuán)优势(shì)，用好北(běi)京国际大(dà)数据交易所社会(huì)数(shù)据(jù)专区(qū)成(chéng)果及智源(yuán)研究院中(zhōng)文语料库(kù)，形成训练数(shù)据(jù)的定向供给(gěi)，对数(shù)据提供方给予一定比(bǐ)例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地。在数(shù)据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的(de)专业服务商优(yōu)势(shì)，为(wèi)大模型预(yù)训练(liàn)的各个阶段所需的数据(jù)提供(gōng)数据(jù)支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图(tú)像、视频等多(duō)模态的(de)高质量数据集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能(néng)问答(dá)、在线导办等场景，依托私(sī)有(yǒu)化(huà)部署的算(suàn)力集群资(zī)源，逐(zhú)步(bù)开展政(zhèng)务(wù)服务行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专用模型实施部(bù)署经(jīng)验，探索政务(wù)服务大(dà)模型服务模(mó)式。支持金融机构利用大(dà)模型技术打造“全能业务助理”，提(tí)升(shēng)金融从业者的服务半径和服务质(zhì)量。探(tàn)索大模型助(zhù)力智(zhì)慧城市(shì)建设，推(tuī)动城市大脑等(děng)城市管理(lǐ)公共(gòng)平(píng)台开放数据接口引入大模型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千(qiān)行百业。支持本市(shì)企业在(zài)“模型即服务”人工智(zhì)能产(chǎn)业链中布局(jú)，加强垂直领域(yù)攻关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富(fù)行业(yè)应用生(shēng)态。聚焦本(běn)市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商(shāng)零(líng)售等(děng)创新活跃的(de)数据优势领域，加快推进大(dà)模型(xíng)商业化(huà)落地(dì)应用，加速文字创(chuàng)造、人(rén)机(jī)交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型(xíng)，变(biàn)革知识创造行业生产方(fāng)式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件(jiàn)生产力工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发(fā)者及团队在京形成开(kāi)放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设(shè)计(jì)、编程软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能工(gōng)业(yè)软件开发(fā)应(yīng)用，提升软件(jiàn)质量、丰富(fù)应(yīng)用(yòng)功能。倡导模型即(jí)服务，提(tí)升云服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联(lián)网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑基(jī)工程。支持企(qǐ)业加(jiā)大研发投(tóu)入，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗(hào)优化等(děng)技(jì)术(shù)研发，提升片(piàn)间互联速率，构(gòu)建高速计算集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力水平及集(jí)群表现。推进芯片(piàn)制造工艺(yì)突(tū)破，加速工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先(xiān)进计(jì)算芯片新技(jì)术、新架构。开(kāi)展面向不同(tóng)芯片架构、不(bù)同应(yīng)用场景(jǐng)的(de)软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适(shì)配攻关(guān)，加快不(bù)同(tóng)芯(xīn)片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于(yú)自主算力的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等(děng)方(fāng)式，广泛征集(jí)伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴(bàn)计划成员资源(yuán)优势，帮助(zhù)加快大模型研(yán)发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态化联系(xì)服务机制(zhì)。建立与伙带自动蝴蝶去上班感受，有用蝴蝶上班的吗伴计(jì)划(huà)成员常态化(huà)联系(xì)服务机制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区(qū)两(liǎng)级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支持力度(dù)。利用(yòng)高精尖(jiān)产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)资金等支持通用人工智能产业发(fā)展，推动(dòng)算力基础(chǔ)设施建设(shè)、数据流(liú)通(tōng)交易、关键技术研发等(děng)。充分利用高精尖发展(zhǎn)基金(jīn)，加大对通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业投资，积极(jí)引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能(néng)产业基金，加大对企业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引(yǐn)导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领(lǐng)域行业协(xié)会、产业联盟等社(shè)会(huì)组织的作用(yòng)，积(jī)极推广伙伴计(jì)划，做好政(zhèng)策(cè)宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经(jīng)验做法、先进技术产品、试(shì)点示范(fàn)案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育。支持(chí)伙伴(bàn)计划成(chéng)员引育更多(duō)具有(yǒu)国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打(dǎ)造大模型人(rén)才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开(kāi)展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力在国家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基(jī)础制度先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和(hé)审(shěn)慎(shèn)监管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市(shì)发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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