金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等部门(mén)印发《广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国(guó)前列，能源(yuán)资源(yuán)利(lì)用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以(yǐ)上(shàng)，畜(chù)禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻(chè)落实节(jié)约资源和保护(hù)环境基本国策的重要举措(cuò)，是推进生态文明(míng)建设、推动减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增(zēng)效的重要手段，是加(jiā)快形成(chéng)绿(lǜ)色(sè)生产生活(huó)方式、促进经(jīng)济社(shè)会全面绿(lǜ)色转型和(hé)高质量发(fā)展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方(fāng)案(àn)》《广东(dōng)省国民经济和(hé)社会发展(zhǎn)第十四个五(wǔ)年规划(huà)和2035年远景目(mù)标纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文(wén)明(míng)建设(shè)“十四(sì)五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态(tài)文明思想和习近平总书记对广(guǎng)东系列(liè)重要讲话(huà)、重要指(zhǐ)示批示精神，认(rèn)真(zhēn)落实国家工作(zuò)部署以及省(shěng)委、省(shěng)政府工作要求(qiú)，以节约资源、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推(tuī)进(jìn)技术进(jìn)步(bù)为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系(xì)统推进工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输(shū)等(děng)领域清洁(jié)生产，加快(kuài)实施(shī)重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产(chǎn)推行方式(shì)，培(péi)育(yù)壮大清洁(jié)生产产业(yè)，为推动高质(zhì)量(liàng)发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度(dù)体系(xì)基本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地(dì)区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增(zēng)加值(zhí)能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用水量和(hé)万(wàn)元(yuán)工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程(chéng)减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系(xì)。在(zài)支持高质量建设制造强省、推动产业有序(xù)转移中，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理(lǐ)念，全(quán)方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的(de)行(xíng)业，创建工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设(shè)计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设(shè)计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对(duì)标(biāo)国(guó)际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织(zhī)、通信(xìn)等(děng)行(xíng)业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色低(dī)碳(tàn)产业链供应链，带动(dòng)上(shàng)下(xià)游企业(yè)同步实现绿色(sè)低碳发(fā)展。按照产(chǎn)业结构、能源利(lì)用(yòng)、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设(shè)施等绿色化要求，推动(dòng)条件成(chéng)熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标，对高耗能(néng)高排放项(xiàng)目实行(xíng)清(qīng)单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产先(xiān)进水平。对不符合所在地(dì)区能耗强度和总量(liàng)控制(zhì)相关要求、不(bù)符合煤炭消费减(jiǎn)量替代(dài)或污(wū)染物(wù)排(pái)放区域削减、能效(xiào)水(shuǐ)平低于(yú)本行业(yè)能耗限(xiàn)额准入(rù)值等要求(qiú)的(de)高耗(hào)能高排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项目盲(máng)目发展。探(tàn)索建立高(gāo)耗能高排放低水平(píng)的(de)存(cún)量、增量项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化石(shí)能源(yuán)消费，加大清洁能源推广应用，提高工(gōng)业领(lǐng)域非(fēi)化石能源利用(yòng)比重。加快天然气基础设施(shī)建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型(xíng)工(gōng)业企业及燃气电(diàn)厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施(shī)建设(shè)，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支(zhī)持分布式电源开发建设(shè)和(hé)就近接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化(huà)绿色供电(diàn)园区建设(shè)。推进原辅(fǔ)材料无(wú)害化替代，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使用低毒低害和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的(de)油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安(ān)全和技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰(tài)落(luò)后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产审核和(hé)评(píng)价认证(zhèng)，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深(shēn)入开展节(jié)能减排诊断，建立(lì)能效、污染物(wù)排放先进和落(luò)后清(qīng)单，系统推(tuī)进节能改(gǎi)造升(shēng)级(jí)和污染物(wù)深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技(jì)术装备绿(lǜ)色(sè)化水平。加(jiā)快企业及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性清(qīng)洁(jié)生(shēng)产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态(tài)工(gōng)业示范(fàn)园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化(huà)、模块化、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造(zào)、易回收等关键绿色(sè)设(shè)计技术应用(yòng)示范，培育(yù)一(yī)批工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体系建设(shè)工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造技(jì)术创新和集成应(yīng)用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)工厂，培育(yù)一批具有生(shēng)态主(zhǔ)导(dǎo)力(lì)的产业链链主企(qǐ)业(yè)，打(dǎ)造一批具有(yǒu)行(xíng)业特色(sè)的绿色低(dī)碳园区(qū)。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳(tàn)改(gǎi)造(zào)，打造一批达到国际先进水平的(de)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核工程。以自(zì)愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推动(dòng)工业园(yuán)区（集(jí)聚(jù)区(qū)）内的(de)企业、重点流域工业企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产(chǎn)新模(mó)式。落(luò)实百县千(qiān)镇万(wàn)村高质(zhì)量发(fā)展各(gè)项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，实(shí)施粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养(yǎng)加(jiā)结合、农林牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省预(yù)制菜(cài)产业高质(zhì)量发(fā)展。大力发展绿(lǜ)色低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设(shè)施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生(shēng)物(wù)质能综合利用。发展林业循环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特色的林业产业发展基(jī)地，积(jī)极(jí)创建国家现(xiàn)代林业(yè)产业示范园区(qū)，实(shí)施(shī)森林生态(tài)标志(zhì)产品建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入(rù)推行农业清洁生(shēng)产，形成一(yī)批可推(tuī)广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强农(nóng)业投入品生产(chǎn)、经(jīng)营等各环节(jié)规(guī)范化(huà)管理(lǐ)，统筹建立全(quán)省农(nóng)药、兽(shòu)药等投(tóu)入(rù)品追溯(sù)系(xì)统(tǒng)。开(kāi)展“绿(lǜ)色(sè)农资”行(xíng)动，持续推进化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业(yè)试点(diǎn)。加(jiā)强绿色投入品创新研(yán)发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还(hái)田(tián)渠道。研(yán)发推(tuī)广全生物可(kě)降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生产(chǎn)过(guò)程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装备，形(xíng)成(chéng)高效、清(qīng)洁的农业生产模式(shì)。优先(xiān)支(zhī)持粮食生产功能区、粮食(shí)生(shēng)产重(zhòng)点县、现代农业产(chǎn)业(yè)园(yuán)等区(qū)域，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜(yí)机作业(yè)的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方(fāng)式。全面推广健康养(yǎng)殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体系，大力推广种养加一体(tǐ)化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利(lì)用，加(jiā)强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用，全面建立(lì)农药包(bāo)装废弃物回收(shōu)处(chù)理体(tǐ)系。持续(xù)推进(jìn)畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用，支持(chí)推(tuī)广清洁养殖和(hé)粪(fèn)污全量收(shōu)集处理利用技(jì)术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设农牧(mù)循环型规模化畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还田利(lì)用，促进农牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田等(děng)模式，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病死畜禽(qín)无(wú)害化(huà)处理(lǐ)及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植(zhí)业(yè)示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先(xiān)行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年(nián)，创建5个(gè)以(yǐ)上国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生(shēng)态(tài)农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加强节水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工程配套(tào)和(hé)农(nóng)业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉(gài)水有效利(lì)用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大面(miàn)积推(tuī)广使用(yòng)高效低风险农(nóng)药(yào)和生物防治(zhì)、物(wù)理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技术，以(yǐ)及(jí)应用无(wú)人机等先进(jìn)植保器械开(kāi)展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)40％以上(shàng)，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农(nóng)业试点县，支持建设(shè)15个农作物(wù)病虫害绿色防(fáng)控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和(hé)农(nóng)膜(mó)回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机(jī)制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜(mó)在不同作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研单(dān)位(wèi)开展秸秆综(zōng)合利用和全生(shēng)物降解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强服(fú)务过程中的资源能(néng)源规(guī)范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等公(gōng)共机(jī)构的(de)主(zhǔ)要用能(néng)环节(jié)，开展节能改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用节(jié)能、节水、环(huán)保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他(tā)有利(lì)于环境保护(hù)的技术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器(qì)具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先(xiān)利用再生(shēng)水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领(lǐng)跑者引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批(pī)公共机构(gòu)能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务(wù)单位(wèi)将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)、服务(wù)全过程，推(tuī)广可循(xún)环利用餐具(jù)。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常(cháng)态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴(tiē)节(jié)约标识，供应小份菜，提(tí)示适(shì)量点餐(cān)，提供分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提高(gāo)食材加工利用率，提(tí)供符合(hé)节约要求的标准(zhǔn)化菜(cài)品，合(hé)理配置不(bù)同规格盛(shèng)具(jù)，推行适合不同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮企业建(jiàn)设(shè)中央厨房，推(tuī)广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿色加工(gōng)和配(pèi)送模式，支持(chí)净(jìng)菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐(cān)饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业(yè)规范收(shōu)集(jí)餐(cān)厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染(rǎn)综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储(chǔ)、批(pī)发(fā)、零售等(děng)服务性企业(yè)要坚持清洁生产(chǎn)理念，改(gǎi)善服务规程，减少(shǎo)一(yī)次性物(wù)品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动(dòng)电子商(shāng)务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量(liàng)与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循(xún)环利用，逐(zhú)步减少使用一次性不可降解塑料(liào)包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和一(yī)次性塑料编织(zhī)袋(dài)，全面推广使用电(diàn)子运(yùn)单。推(tuī)广应用塑料替代(dài)产品(pǐn)，使用环(huán)保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可(kě)降解购物(wù)袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收情况报(bào)告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企业按照国家要求(qiú)制定一(yī)次性塑(sù)料制品减量规则。充分发挥各(gè)类各级公(gōng)共机(jī)构示范(fàn)带动(dòng)作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生产试点工(gōng)作，在服(fú)务业(yè)各相关领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育(yù)工程。开展绿色(sè)餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参(cān)与(yǔ)绿色(sè)餐饮(yǐn)评价和监(jiān)督工(gōng)作(zuò)，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推(tuī)广电商(shāng)快(kuài)件原装直发，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标准化(huà)物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底(dǐ)全省各(gè)邮政快递网(wǎng)点不再使用不可(kě)降解的(de)塑料包装袋、一次性塑(sù)料(liào)编(biān)织袋(dài)、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提(tí)升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准进(jìn)行建设(shè)，鼓励农(nóng)民自建(jiàn)住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极(jí)采用自然通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享的建筑设(shè)计方式(shì)。大力推进可再(zài)生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积(jī)极推行新(xīn)建住宅(zhái)全装修交(jiāo)付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装修(xiū)技术(shù)，提(tí)高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气化技术(shù)与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质(zhì)改造。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用能(néng)效(xiào)率和室(shì)内(nèi)舒适(shì)度(dù)。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老(lǎo)设(shè)施改造、基(jī)础设施和(hé)建筑(zhù)使用功(gōng)能(néng)提升改造统筹推进的节能宜(yí)居综合改(gǎi)造模式，探索经(jīng)济适(shì)用、绿色(sè)环保的技术路线，统(tǒng)筹(chóu)推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适，推广智慧(huì)用能技术，提升物(wù)业节能(néng)降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供水管网设施(shī)，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生(shēng)产综合性提(tí)升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能改造(zào)，合理设置(zhì)室内温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业(yè)化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试点(diǎn)。提高(gāo)预制构件和(hé)部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励(lì)政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目优(yōu)先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识(shí)的(de)建材(cái)产(chǎn)品(pǐn)。农房建设(shè)鼓励就地取材和(hé)利用乡(xiāng)土材料(liào)。发展(zhǎn)建筑产业互联(lián)网，实(shí)现(xiàn)建筑(zhù)材料(liào)数字化管理，促进(jìn)合理安(ān)排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗(hào)和运输距离(lí)。推动施(shī)工现场优先使用(yòng)节能(néng)灯具和节电型施工机械，对多(duō)台(tái)同类设备(bèi)实施群控技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工(gōng)工地(dì)噪(zào)声(shēng)、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资(zī)源化利用成套装(zhuāng)备。开展再(zài)生(shēng)骨料强化技术(shù)、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活(huó)化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基(jī)路(lù)面材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)的应用领域(yù)。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥(ní)制(zhì)品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再(zài)生利用。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和(hé)资源(yuán)化利(lì)用(yòng)场所(suǒ)建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效(xiào)提(tí)升工程(chéng)。逐(zhú)步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制(zhì)性标准水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围护结构(gòu)等部位的(de)节能性能(néng)要(yào)求。到2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结合(hé)海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进(jìn)既(jì)有居住(zhù)建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源(yuán)应用。大力(lì)发展建筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动太阳(yáng)能光(guāng)热(rè)系统在中(zhōng)低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术及产(chǎn)品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终端电(diàn)气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程(chéng)。建立一批装配式建筑产业(yè)基地、典型项目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土(tǔ)结构和(hé)钢结构等装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)推广(guǎng)力度(dù)，力争2025年底全省(shěng)城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿(lǜ)色建材促进建筑品质提升政策实施范围的(de)通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房(fáng)等(děng)政府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)，以及适(shì)用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色(sè)采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达(dá)到60％，水泥散装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输结构和(hé)组织方式。发展智能(néng)交通，推动(dòng)不同运输方式的(de)合理分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合运(yùn)输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗(zōng)货物和中(zhōng)长途货(huò)运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联(lián)程客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快(kuài)速(sù)公交系统等公共交通基础设施(shī)建设，强化智(zhì)能化手段在城市(shì)公共(gòng)交通(tōng)管理(lǐ)中的应用。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)城市绿色货运配送，优化(huà)城(chéng)市(shì)货运(yùn)和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等(děng)末(mò)端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车，推(tuī)动城市公(gōng)共服务及货运配送(sòng)车辆电动化替代，提(tí)高城市公(gōng)交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运(yùn)输(shū)工具的(de)比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的替(tì)代。全面实施(shī)重型柴(chái)油车(chē)国六排(pái)放标(biāo)准和非(fēi)道路移动柴油(yóu)机(jī)械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三(sān)及(jí)以(yǐ)下(xià)排放(fàng)标准的柴(chái)油和燃气汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶(bó)，加快(kuài)推进码头(tóu)岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基(jī)础设(shè)施建设(shè)。将绿(lǜ)色节(jié)能低(dī)碳贯穿交通基础(chǔ)设(shè)施规划、建设、运(yùn)营和(hé)维护(hù)全(quán)过程，有效降低交通(tōng)基础设施建设(shè)全生(shēng)命周(zhōu)期能耗(hào)和碳排放。推(tuī)动(dòng)新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域的(de)应用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)应用温拌沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅(fǔ)助动力替代(dài)和节能灯(dēng)具、隔声屏(píng)障(zhàng)等(děng)节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养(yǎng)护中(zhōng)的综合(hé)利用。推(tuī)广可再生(shēng)能源在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设运营中的应(yīng)用，构建(jiàn)综合交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系(xì)统。积极倡(chàng)导(dǎo)加油(yóu)站错(cuò)峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加(jiā)强(qiáng)西江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩(hán)江(jiāng)等(děng)内河主通道建设，提升铁(tiě)路货运(yùn)等级，加快铁水多(duō)式(shì)联运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运输量(liàng)比重(zhòng)达到(dào)26％左右(yòu)，全省(shěng)港口集(jí)装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城(chéng)市(shì)物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车(chē)的示范运用，加快(kuài)高速(sù)公(gōng)路服务区(qū)、港区、公交站场等建设加(jiā)氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实现高速(sù)公路服务(wù)区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖(gài)，港(gǎng)口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推(tuī)动交通运输(shū)企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建(jiàn)设(shè)一(yī)批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产业支(zhī)撑(chēng)，全面提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强科技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁生产领(lǐng)域重大(dà)、关键、共性技术和装备等方面的基础研究和(hé)应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利(lì)用、污水资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化(huà)等方向，确(què)立(lì)一批(pī)重点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批核(hé)心关键技术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干(gàn)企(qǐ)业联(lián)合上下游企业、高校、科(kē)研(yán)院(yuàn)所(suǒ)创建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科技创新平台(tái)，推动科技(jì)创新平台与产业(yè)创(chuàng)新中心、制造业创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开展清洁(jié)生(shēng)产共性关键(jiàn)技术攻关和(hé)装备研制，促进科(kē)技(jì)成果转移(yí)转化(huà)和(hé)产业(yè)化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技(jì)术装备产业化(huà)

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业开发具(jù)有自主知识产权的(de)清洁(jié)生产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的(de)骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术(shù)目录，鼓励和支持(chí)行(xíng)业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力(lì)推进源(yuán)头减量(liàng)、过程控制、末端治(zhì)理等清(qīng)洁生产技(jì)术装备(bèi)推广应用，加快清洁生产关键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁(jié)生产服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服务模式(shì)，探(tàn)索建立(lì)以绩效(xiào)为核心的(de)清洁生产服务(wù)支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的(de)第三方(fāng)清洁生产服务企业为用户提供(gōng)咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式(shì)”综合服务(wù)，有效发挥第三方(fāng)服务机(jī)构(gòu)对(duì)清洁生产工作的支撑作用。加强第三(sān)方服务机构管理，探索建立第三方服(fú)务机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健(jiàn)全清洁生产技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强化(huà)清洁生产(chǎn)管理人(rén)才和(hé)技术(shù)服务人才(cái)队伍(wǔ)建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁(jié)生产服务机构从业人员和(hé)企业相关(guān)负责人员能力培训，提(tí)升清洁生产(chǎn)管理和技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入(rù)广东省专(zhuān)业技术人才(cái)职称评级系统，畅通(tōng)绿色(sè)清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋(jìn)升通道，培(péi)育壮大绿色清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化(huà)智能(néng)化水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云(yún)计(jì)算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台建(jiàn)设进展，探索提(tí)供(gōng)清洁(jié)生产信息化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程型工业企业制造(zào)过程核(hé)心装备和关键(jiàn)工序的数(shù)字化水平，实现(xiàn)生(shēng)产过程物质流、能(néng)量流等信息采集监控、智能(néng)分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等(děng)离散型(xíng)工业企(qǐ)业开展全面数字化(huà)管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动提升行业(yè)绿色低碳技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造(zào)和运(yùn)维服务水平。鼓励工业(yè)企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)资源能源碳排放信息(xī)化管(guǎn)控系统及污(wū)染(rǎn)物(wù)在线(xiàn)监测系统建设(shè)，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数字化(huà)改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单位能耗(hào)在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，加快推进重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)单位(wèi)应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术(shù)试(shì)点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业(yè)，实(shí)施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发(fā)展高(gāo)效节能电机(jī)、变(biàn)压(yā)器、风机(jī)、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低能(néng)耗(hào)、分散式(shì)、模块化大气污染(rǎn)治(zhì)理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监(jiān)测、固(gù)废(fèi)处理、退(tuì)役动力蓄电池处(chù)置利用等环保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技(jì)术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光(guāng)伏组件、风(fēng)电机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴(xīng)产业废(fèi)物循环利(lì)用(yòng)技术，研(yán)发废旧塑料的(de)改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业培(péi)育工(gōng)程。支(zhī)持能源管理(lǐ)、环保、资源综合(hé)利用(yòng)、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设(shè)计及绿(lǜ)色建筑(zhù)设计等(děng)服务(wù)产(chǎn)业(yè)发展。培育(yù)一(yī)批拥有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一(yī)批高水(shuǐ)平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模(mó)式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行(xíng)业的龙说明方法有哪些及作用答题格式，三年级说明方法有哪些及作用(lóng)头企业(yè)、链(liàn)主企(qǐ)业实施清(qīng)洁生(shēng)产，带头开展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用(yòng)，开展先进适(shì)用清(qīng)洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小企业强化(huà)产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游协作和(hé)绿(lǜ)色(sè)低碳发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业(yè)、链主企业对产业链供应链(liàn)上下游企业提出明(míng)确清洁(jié)生产要求，引领带动产业链(liàn)供(gōng)应链关联企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产技术改造项(xiàng)目(mù)，提(tí)升清洁(jié)生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和其他(tā)大(dà)型企业(yè)集团(tuán)全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)，完善内(nèi)部清洁生(shēng)产推(tuī)行机制，推(tuī)动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升(shēng)企业集团(tuán)整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优助(zhù)强(qiáng)的融通(tōng)发展格局。推动在工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管(guǎn)理模(mó)式，继续实施差别(bié)化(huà)清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放(fàng)的说明方法有哪些及作用答题格式，三年级说明方法有哪些及作用(de)企业(yè)以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控(kòng)制化学(xué)品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严格实施(shī)清洁(jié)生产审核(hé)，对(duì)生产(chǎn)工艺(yì)简(jiǎn)单(dān)、环境影响较小(xiǎo)的企业(yè)可采用简易流程(chéng)清洁生(shēng)产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探(tàn)索建立适(shì)合小微型企业清洁生(shēng)产审(shěn)核评估(gū)、验收技术方法，创(chuàng)新引导小微(wēi)型企业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清(qīng)洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认(rèn)证且满足清洁生产(chǎn)审(shěn)核要(yào)求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审核(hé)与节(jié)能审(shěn)查(chá)、节(jié)能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等(děng)管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园(yuán)区和(hé)产业集群(qún)整(zhěng)体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业集(jí)群(qún)整体(tǐ)清(qīng)洁生产水平，有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)可(kě)开展政府购买(mǎi)第三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东(dōng)江等重点流(liú)域企业清洁生(shēng)产工作(zuò)力(lì)度，推(tuī)动流(liú)域(yù)内污染企(qǐ)业全面(miàn)实施清洁(jié)生产审核。结合园区循环化(huà)改造、绿色低(dī)碳园区(qū)建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持省级及(jí)以(yǐ)上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生产示(shì)范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建(jiàn)设为(wèi)契机(jī)，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁生产长效合(hé)作(zuò)机制，推动粤港两地企业(yè)在节(jié)能环保、清洁生产及资源(yuán)利(lì)用(yòng)方(fāng)面的合作(zuò)，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化(huà)机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融(róng)支持(chí)，有效落实碳减排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各(gè)类金(jīn)融机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大(dà)对(duì)清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标(biāo)企业(yè)通过清洁生产技术升级(jí)改造实现的主要污染物(wù)排放稳定(dìng)削减量(liàng)、节(jié)能量(liàng)，在完(wán)成(chéng)主要污(wū)染物减排(pái)、节能(néng)任务的(de)基(jī)础(chǔ)上，可(kě)按(àn)相关(guān)规(guī)定将(jiāng)富(fù)余(yú)指标进(jìn)入排污(wū)权、用能权(quán)交易(yì)市(shì)场进行(xíng)交易(yì)，或(huò)用于企业(yè)自(zì)身发展所需的产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增产(chǎn)量所需的污染物排放指标(biāo)。大力推进清洁生(shēng)产服务市场化，推行合(hé)同能源管理(lǐ)、合同(tóng)节水管理(lǐ)等模式和以环境(jìng)治理效(xiào)果为(wèi)导向的环(huán)境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点工程

　　清洁(jié)生产审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施(shī)行(xíng)业(yè)、园(yuán)区和产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)清洁生产审核创新试(shì)点，探索建立具有引领示范作(zuò)用的审核(hé)新模式(shì)，形成可复制、可(kě)推广的先(xiān)进经验(yàn)和(hé)典型(xíng)案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系(xì)，推进各项目标任务(wù)落地见(jiàn)效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发(fā)展改革(gé)委加强组织协调，会同(tóng)有关部门建立(lì)清洁生产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和(hé)信(xìn)息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设(shè)厅、交通运输厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职(zhí)能分(fēn)工(gōng)抓好重点任务落实(shí)。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生产，结(jié)合实际确定(dìng)本地(dì)区清洁生产重点任务(wù)，制(zhì)定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激(jī)励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能(néng)节水、环(huán)境治理、环(huán)境服务、环保技术(shù)与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利(lì)用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实(shí)从事污染(rǎn)防(fáng)治的(de)第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税(shuì)收优惠政(zhèng)策。企业(yè)用于(yú)清洁生(shēng)产审核和培训(xùn)的(de)费用(yòng)可以(yǐ)列入(rù)企业经营(yíng)成(chéng)本。加强清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认证结(jié)果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩效分级(jí)管(guǎn)控等差异(yì)化政策(cè)制定和实施的(de)重要依据(jù)。严(yán)格(gé)落实(shí)绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标(biāo)投标法的(de)政(zhèng)府采购工(gōng)程(chéng)项目(mù)）中加大绿色低碳产品采购力(lì)度。建立健(jiàn)全清(qīng)洁生产激励制度，按照国(guó)家和省(shěng)有关规定对工作成效(xiào)突出的单位和个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法修订(dìng)进(jìn)展，推进《广东(dōng)省清洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接(jiē)协调，强化相关(guān)主体权利义(yì)务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励(lì)相关行(xíng)业协会(huì)、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业清洁(jié)生(shēng)产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产(chǎn)技(jì)术规范等。加强(qiáng)清洁(jié)生产数据统计分(fēn)析，探索建立企业清(qīng)洁生(shēng)产绩效年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管 说明方法有哪些及作用答题格式，三年级说明方法有哪些及作用

　　各(gè)地清洁生产工作完成(chéng)情况(kuàng)纳入(rù)节能、生态环境保(bǎo)护(hù)日常监督检查和相(xiāng)关(guān)考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的主体责(zé)任，引导(dǎo)和规(guī)范(fàn)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行为(wèi)。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境(jìng)信息强制性披露范围(wéi)。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核质(zhì)量，开(kāi)展清洁(jié)生产审核质量(liàng)抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三方(fāng)服务机构(gòu)弄(nòng)虚作(zuò)假(jiǎ)行为。对违反《中华人(rén)民(mín)共(gòng)和国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并受到处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强(qiáng)对(duì)清(qīng)洁生产评(píng)估验(yàn)收专家、清洁(jié)生产审核(hé)咨询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策(cè)、管理制度和典型案例等(děng)，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清(qīng)洁生产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式(shì)。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及(jí)时总(zǒng)结推广典型案(àn)例(lì)和经(jīng)验做(zuò)法(fǎ)，以点(diǎn)带面形成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励(lì)相(xiāng)关(guān)行业协会、龙(lóng)头(tóu)企业积极组织清(qīng)洁生(shēng)产国际(jì)会议、行(xíng)业(yè)展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交(jiāo)流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和信息交流。

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