5月4日，国家市(shì)场监管(guǎn)总局、公安部、商(shāng)务部、国(guó)家卫健委、海关(guān)总署、国家税务(wù)总局、国家网信(xìn)办、国家中医药局、国家(jiā)药(yào)监局、最高人民(mín)法院、最高人民(mín)检察院等十一(yī)部门联合印(yìn)发《关于(yú)进(jìn)一步加(jiā)强医疗美容行业监管工作的(de)指导意见(jiàn)》。

　　医美行业人士对钛(tài)媒体APP表示，从此前的国(guó)家卫健委等八部委联合颁布监管方案，到现在十一部(bù)委联(lián)合(hé)印(yìn)发指导意见(jiàn)，说明监管力(lì)度正在(zài)逐步加强，也愈加具体化、系(xì)统化，核心依旧是让医(yī)美回归医疗的(de)本质(zhì)。

　　监管核心(xīn)：让医美回归(guī)医(yī)疗本质

　　在《关于进一步(bù)加强医疗美(měi)容(róng)行业(yè)监(jiān)管工作的指导意见》中，明确规定医疗美容服务(wù)属于医疗活动(dòng)，必须遵守卫生健(jiàn)康(kāng)有关行业准入的法律法规；同时着重强调跨部门综合监管，在现有法律法规框架下，从(cóng)登记(jì)管理、资质审(shěn)核、“证”“照”信息共(gòng)享、通报会商、联(lián)合抽查(chá)检查、协同(tóng)监管、行(xíng)刑(xíng)衔接等多个维(wéi)度(dù)同时发力，构建(jiàn)贯通协同、高效(xiào)联动的行(xíng)业监管体系。

　　此外(wài)，《指导(dǎo)意(yì)见》指(zhǐ)出(chū)要统筹(chóu)监管规范和促进发展，充分考虑医疗美容行业规(guī)律特点，在推进优化(huà)行业准入条件、提升(shēng)市场主体登(dēng)记管理服(fú)务、强化信息公(gōng)开和信用约(yuē)束等多个方面作出规(guī)定。

　　来源(yuán)于国(guó)家市(shì)场监督管理总局(jú)

　　对于此次《指导意(yì)见》的出台，成都(dōu)美透科技(jì)创始人林颖对钛媒体APP表(biǎo)示：“对机(jī)构来说，对超经营范围做了更明确的要求，尤其是生美和(hé)医美(měi)的区(qū)别；于执业医生而言，提高(gāo)了准入门槛；于药(yào)器械而言，来源的追溯，让产品(pǐn)渠道更合中国人在德国受歧视吗，德国人很排斥中国人吗规合(hé)法。”

　　钛(tài)媒体APP注意到，在此次出台的《指导(dǎo)意见》中，明(míng)确表示要加强(qiáng)生(shēng)活美(měi)容(róng)中国人在德国受歧视吗，德国人很排斥中国人吗行(xíng)业管理，倡导在生活美容机构张(zhāng)贴“不得提供医(yī)疗美容服务(wù)”等警示语，引导生美机构依(yī)法(fǎ)诚(chéng)信(xìn)经营，不(bù)得违法或者变相(xiāng)从事(shì)医(yī)美(měi)活动(dòng)；同时强调加(jiā)强对医美培(péi)训活动(dòng)的监管，严(yán)禁对“零基础”等无行医资(zī)质人员提供医美技术(shù)培(péi)训；对发现涉嫌“无(wú)证无照”从事医疗美容(róng)活动的，按照《无证无照经营(yíng)查处(chù)办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业(yè)人士处(chù)获(huò)悉，医美的监(jiān)管有两面性，一(yī)方面对合规医美(měi)予以支(zhī)持和保护，另一(yī)面对非法(fǎ)医美进行打击，监管的力度将越来(lái)越大(dà)，预计(jì)监(jiān)管的内容(róng)将(jiāng)越来越具体(tǐ)，整顿的核心是让医(yī)美回归医(yī)疗本质，关键在于医疗质量和(hé)安全的持续改进。

　　强监(jiān)管背后：医美乱(luàn)象丛生

　　近年来，医美监管力(lì)度持续加强。据钛媒体(tǐ)APP梳(shū)理，近两年来，上至医(yī)美生物材料及耗材，下至(zhì)医美机构端，甚至医美宣传平台等，皆(jiē)在(zài)全面加强监管(guǎn)力度，前后出台了《打击非法医疗美容服务专项(xiàng)政治(zhì)工作方案》、《医疗美容广告(gào)执法指南》以(yǐ)及《医疗机(jī)构管理条例》等。

　　医美产业近年监(jiān)管政策，来源于国家(jiā)健委、中整协、德(dé)勤(qín)研究等，钛(tài)媒(méi)体APP制(zhì)作

　　对(duì)于近年来医美领(lǐng)域监管政策密集出台的原因，医美营销专家立夏对钛媒(méi)体APP表示：“随着轻医美的快(kuài)速发展(zhǎn)，行业暴露(lù)出很多问题引(yǐn)发(fā)监管(guǎn)方关注，比如(rú)‘黑医美机构(gòu)’‘黑医(yī)疗器械’‘黑医生’，以(yǐ)及水货假(jiǎ)货、虚假营销等问题频(pín)出(chū)。”

　　乱(luàn)象层出背后，医美(měi)行业面临(lín)诸多挑战。据(jù)钛(tài)媒体(tǐ)APP了解，目前医美行业仍存在缺乏(fá)足(zú)够的专业医疗人员资(zī)源供给、尚未形(xíng)成完善(shàn)及规范(fàn)的医(yī)美专业培训(xùn)体系、医美市场与(yǔ)服(fú)务的合规状态(tài)有(yǒu)待整体(tǐ)提升等问题。

　　据中信(xìn)证券(quàn)2021年7月出(chū)炉的研究报告调研测(cè)算，正规和非正规医美(měi)市(shì)场的比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发(fā)布的《2020年中国医疗美容(róng)行(xíng)业洞察白(bái)皮(pí)书》指出，医(yī)美市(shì)场上(shàng)流通的针剂正品率仅为33.3％，即每(měi)3支针(zhēn)剂(jì)当中，就有2支是水货(huò)、假货(huò)。

　　在医(yī)美从业人员方面，据艾(ài)瑞咨询统计，尽管中国已成为全(quán)球(qiú)第二大医美市场，中国(guó)每百万人拥(yōng)有的(de)整形(xíng)医师的数量仅(jǐn)2.1人，远低于美国的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒(méi)体APP从行业人士(shì)处获悉，与(yǔ)欧美及(jí)亚太其(qí)他(tā)国(guó)家(jiā)相比，我国医美行业有(yǒu)资质的(de)从(cóng)业(yè)医生非常紧缺，我(wǒ)国优质医美持证医师(shī)的培(péi)育(yù)可能需要8-10年(nián)。

　　值得一提(tí)的是，此次(cì)《指导意见》的(de)出台，对医(yī)美个股的走势有一定影响，截止5月5日收盘，昊(hào)海生科（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等(děng)也(yě)呈下跌(diē)态势。行业人士对钛媒体APP表示，新的监管政(zhèng)策出台，市场短期震荡(dàng)属于正(zhèng)常现象(xiàng)，长期来看监管有利于引(yǐn)领医美行业健康发(fā)展。

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