美国历史上首(shǒu)次债务违(wéi)约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美(měi)国财长耶(yé)伦就美国(guó)债务违约发出警告，如(rú)果国会(huì)无法解决债(zhài)务上限问题，美国可(kě)能最(zuì)早在(zài)6月1日发生(shēng)债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如(rú)果(guǒ)国会无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能(néng)最(zuì)早于6月1日出现债务违约，这将是(shì)美(měi)国历史上的首(shǒu)次债(zhài)务违约。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿(yì)美(měi)元的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国(guó)会(huì)参众(zhòng)两院(yuàn)领导人，告(gào)知联邦政府举(jǔ)债额度比预期消耗(hào)更快，国会应尽早采取行动，维护美(měi)国(guó)“信用(yòng)”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务(wù)上限(xiàn)的重要性。“我们从过去(qù)的债务上(shàng)限僵局中了解到，等(děng)到(dào)最(zuì)后一刻才暂停(tíng)或提(tí)高债(zhài)务(wù)上限可能会(huì)对(duì)企业和(hé)消费者信心(xīn)造(zào)成严重损(sǔn)害，加重纳税人的(de)短期借贷成本，并对美国的信(xìn)用评级产生负面影(yǐng)响，”夜游鸟可以吃吗，夜游鸟吃了有什么好处耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一(yī)个月之后财政部就可能耗尽现金，其中重要的一个原(yuán)因是最近(jìn)税(shuì)收收(shōu)入放缓。她表(biǎo)示，财政部正在(zài)暂停发行州和地方政府(fǔ)系列证(zhèng)券，以(yǐ)避免突破(pò)债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期(qī)存(cún)在不(bù)确(què)定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算(suàn)办公室发布的最新报告显(xiǎn)示，美(měi)国在6月初耗尽资金的风险较(jiào)之前(qián)更高(gāo)。该机(jī)构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底的税收收(shōu)入低(dī)于国会(huì)预算办(bàn)公室(shì)2月份的(de)预期，我们(men)现(xiàn)在估计，财政部在6月初用尽资金的(de)风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份(fèn)报(bào)告(gào)中，国会预算办公室(shì)预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预(yù)期存在(zài)不确定性。

　　据美国(guó)有线电视(shì)新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出(chū)警告后(hòu)，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的四位(wèi)领导人于5月(yuè)9日(rì)在白宫(gōng)就债务(wù)上限问题举行会议，商讨(tǎo)解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾(zāi)难”

　　据路透社报道(dào)，美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦日(rì)前曾警告(gào)称，如果美国国会未能提高政(zhèng)府的债务上(shàng)限，由此产生(shēng)违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难(nán)”，并在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场(chǎng)企业(yè)高(gāo)管活动中发表(biǎo)讲话说(shuō)，美国债务违约将导致失业，同时使得(dé)家(jiā)庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的(de)支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务(wù)违(wéi)约将导致失业率上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡上的支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借(jiè)款上(shàng)限是国会的“基本责任(rèn)”。她警告说，如果债务违约将引发一场经济(jì)和金融灾难，“违约将提高永(yǒng)续借款的(de)成本。极大(dà)增加未来的(de)投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如(rú)果不(bù)提(tí)高债务上限，美国企业将(jiāng)面临(lín)不断恶化的信贷市场，政府可(kě)能无(wú)法向(xiàng)依赖社会保障的(de)相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院(yuàn)共和党人和(hé)白(bái)宫之间围绕(rào)债(zhài)务上限(xiàn)的对峙“有可(kě)能威胁我们在过去两(liǎng)年(nián)所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美(měi)国众议院通过债务(wù)上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和(hé)两党围绕债务上限的(de)党(dǎng)争不断加剧(jù)，引发全球对于美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国(guó)国(guó)会众议院(yuàn)投(tóu)票通(tōng)过债务(wù)上限法案。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万亿美元的(de)债务上(shàng)限(xiàn)，以换取大幅削减政府(fǔ)支出。该法案(àn)规(guī)定，联邦政府债务(wù)上(shàng)限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预(yù)算(suàn)年均增长(zhǎng)需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是(shì)美国国(guó)会为(wèi)联(lián)邦政(zhèng)府设定的(de)为履行已产生的支(zhī)付义(yì)务而举(jǔ)债的最高额度，触及这条“红线”意味(wèi)着美国财政部借款授(shòu)权(quán)用尽。

　　不过(guò)随后白宫(gōng)发布声明(míng)称，美(měi)国(guó)总统(tǒng)拜登将否决众议院议长(zhǎng)、共和党领袖麦(mài)卡(kǎ)锡(xī)提出的债务上(shàng)限方案。白宫(gōng)称众议院共(gòng)和党人必(bì)须(xū)在没有任何要求和条件的情(qíng)况下(xià)打消违(wéi)约的可能(néng)性，并解决(jué)债务上限问题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参议院多数党领袖舒默驳(bó)斥(chì)了共和(hé)党的债务上限法(fǎ)案，称(chēng)其(qí)为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该法(fǎ)案(àn)是“为获取(qǔ)极端让(ràng)步(bù)而进行的(de)鲁(lǔ)莽尝(cháng)试”，并(bìng)表示如果该(gāi)法案到达(dá)拜登的办公(gōng)桌，他将予(yǔ)以(yǐ)否决。

　　美国(guó)国债(zhài)违约风险逼(bī)近

　　由于(yú)美国债(zhài)务上(shàng)限的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次提升市(shì)场担忧(yōu)。美银的美(měi)国利率策略师认为，自上周以来(lái)，美国(guó)利率反弹(dàn)，美债收益率曲线(xiàn)牛市(shì)趋陡(dǒu)，造成(chéng)这样状况的催(cuī)化剂是(shì)对美(měi)国银行体系的担(dān)忧再度抬(tái)头。市场(chǎng)定价(jià)美联储(chǔ)下周最后一次加息(xī)，这与我行的美国(guó)经济团队的(de)预期一致。进一步加息是有可能的(de)，但考虑到(dào)银行体系的漏洞(dòng)，加息面临着更(gèng)大的障碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美(měi)债“Xday”在6月(yuè)第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上限问题(tí)最早将在(zài)下个月显(xiǎn)现出来。该行(xíng)认为，美国国债出(chū)现(xiàn)技术(shù)性(xìng)违(wéi)约(yuē)的风险“不(bù)小”。摩(mó)根大通在报告中表示(shì)，预(yù)计(jì)有(yǒu)关美国债务上限(xiàn)和联邦(bāng)拨(bō)款法(fǎ)案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼近”最后(hòu)期限。该行的美(měi)国利率策(cè)略(lüè)团队预计，美国(guó)财(cái)政部(bù)可能在8月中旬之前(qián)耗(hào)尽可用资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美国(guó)债务上(shàng)限对(duì)未来的僵局没有帮助；在(zài)共和党和民主(zhǔ)党领导人提出最新财(cái)政提案后，解决美国债务上限僵局的方(fāng)法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国(guó)触(chù)及关键的债(zhài)务(wù)上限最(zuì)后期(qī)限(xiàn)的(de)时间(jiān)可(kě)能会早(zǎo)于市场(chǎng)普遍预(yù)期。高盛首席(xí)经济(jì)学家兼(jiān)全球投资(zī)研(yán)究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数据透露的信(xìn)息有限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半月达到美国债务上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中(zhōng)信证(zhèng)券研究表示(shì)，美国已在今年1月触及债务(wù)上限(xiàn)，财政部可通过(guò)特别措(cuò)施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉之(zhī)急。近日市(shì)场(chǎng)对美国债(zhài)务上限问题的担忧夜游鸟可以吃吗，夜游鸟吃了有什么好处(yōu)情(qíng)绪再(zài)次(cì)升温，这主要是由税收同比减少与(yǔ)国(guó)会两党僵持这两个因素催化(huà)。尽管如(rú)此(cǐ)，从立(lì)法流(liú)程、党派(pài)意向(xiàng)、后备方(fāng)案(àn)等三个角(jiǎo)度看，我们认为美债在今年6月违(wéi)约的风险仍然较小。债务上限问题可能夜游鸟可以吃吗，夜游鸟吃了有什么好处导致货币市(shì)场(chǎng)与债(zhài)券市(shì)场加大波动，但(dàn)总体而言(yán)预计其直接影响有限。

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