刚刚，我国房地产领域一项重要进展来了！

　　4月(yuè)25日，下午(wǔ)自然资源部部长王广华在全国自然资源和不动(dòng)产确权登记工作(zuò)会议上宣布，我国(guó)全面(miàn)实(shí)现不动产(chǎn)统一登记。

　　这意味着经过十年努力，从分散到(dào)统一，从(cóng)城市房屋到农村宅基(jī)地，从不动(dòng)产到自然资(zī)源，覆盖所(suǒ)有(yǒu)国土(tǔ)空间，涵(hán)盖所有(yǒu)不动产物权的不动产统一登记制(zhì)度全(quán)面建(jiàn)立。

　　我国(guó)以民法(fǎ)典为统(tǒng)领，以《不动产(chǎn)登(dēng)记暂(zàn)行条(tiáo)例》为核心，以(yǐ)实施细(xì)则、操作规范、地(dì)方性法规等为配(pèi)套(tào)支撑的不动产统一(yī)登记制度体系基本成型。

　　全国(guó)累计颁发不(bù)动产权证(zhèng)书7.9亿多本

　　据央视新闻报道(dào)，从全国(guó)自然(rán)资源和不动产确权登记工(gōng)作会议(yì)上了(le)解到，今年是(shì)不动产统一登记改革实施(shī)十周年。十年来，全国累(lèi)计颁钠的摩尔质量是多少，碳酸钠的摩尔质量发不动产权证书7.9亿(yì)多本，全面(miàn)建(jiàn)立和实施(shī)不动产统一登记制度。国(guó)家、省、市、县四级(jí)联(lián)通(tōng)的不动产登记信(xìn)息平台平稳(wěn)运行，不动产登(dēng)记(jì)数据库覆(fù)盖(gài)全国、实(shí)时更新(xīn)，包含15钠的摩尔质量是多少，碳酸钠的摩尔质量亿多条不动产登记信息。

　　自然资源部表示，目前全国有约3000个大厅、40000个窗口，每(měi)天为40万群众(zhòng)和企业提供各类登(dēng)记服务，累计颁(bān)发不动(dòng)产权证书7.9亿多本(běn)、不(bù)动产登记证明3.6亿多份。此外，2000多个市县同步颁发电子证书证明3.3亿多本。

　　自然资源部自(zì)然资源(yuán)确权登记(jì)局(jú)局长(zhǎng)田文彪表(biǎo)示，（各地）不动产登记服务能力(lì)和(hé)水平稳步(bù)提升，实现(xiàn)从“多地(dì)、多门(mén)、多次”办理(lǐ)到“一窗、一网(wǎng)、一次(cì)”，甚至(zhì)“不见面”办成，最大限度(dù)地减环节、减材料、减(jiǎn)时间、降成本(běn)，一般登(dēng)记和抵押登(dēng)记实现5个工作(zuò)日内办结。

　　各(gè)级自(zì)然资源主(zhǔ)管部门(mén)还(hái)积(jī)极推(tuī)动历史遗留问(wèn)题(tí)导致的不(bù)动产“登记难”问题，共解决了1100多(duō)万套房(fáng)屋办证问(wèn)题，惠及2600多万(wàn)群(qún)众。

　　我(wǒ)国实施实现不动(dòng)产统一登记还要(yào)追溯到十年前(qián)，2013年(nián)3月，党中央、国务院决(jué)定(dìng)建立(lì)不动产统(tǒng)一登记(jì)机(jī)构，提出将分(fēn)散在多(duō)个(gè)部门的(de)不(bù)动产登记(jì)职(zhí)责整合，实现登(dēng)记机构、登记簿册、登(dēng)记依(yī)据和信息平台“四统一”改革任务。

   李宇嘉：为我国未来税制(zhì)改革奠(diàn)定基础(chǔ)

　　广东住房政策研究中心首席研究员李(lǐ)宇嘉表示，开展不(bù)动产统一登记，首(shǒu)要的(de)意义就在于落实 《物权法》，保障(zhàng)不动产交(jiāo)易(yì)安全，保护不(bù)动产(chǎn)权利人的合法财产权；其次(cì)，整合(hé)散乱在各职能(néng)部门之间的不动产碎(suì)片信息，摸清不(bù)动(dòng)产(chǎn)“家(jiā)底”，为(wèi)政策制定和执行提供基础数据，提高政府治(zhì)理效率和(hé)水(shuǐ)平。开展不(bù)动产(chǎn)统一登记(jì)，其最大的意义在于为现代国家公共财政提(tí)供基础，这为我国未来税(shuì)制改革奠定基础。

　　国家的现代功(gōng)能是提供公共(gòng)服务，既包(bāo)括医(yī)疗、教(jiào)育、社会福利(lì)、社会服务、环境保护(hù)等(děng)，也包括市场和社(shè)会运转需要的政策和(hé)制度。要提高公(gōng)共产品供(gōng)给的有效性，不能靠专(zhuān)断(duàn)式的(de)、非专业化(huà)的，甚(shèn)至是(shì)“拍脑袋”的任意决定，这样(yàng)会浪费公(gōng)共资(zī)源，而(ér)是(shì)需要通过摸清(qīng)底数，建立基础数据库和相应的信息系统，以此来进行翔(xiáng)实的核算(suàn)和统计，为公共产品供(gōng)给(gěi)提供科学的依据。

　　由(yóu)于不动产不(bù)可移动，拥有不动产(chǎn)就(jiù)意味(wèi)着(zhe)在(zài)某(mǒu)一(yī)区域居住和生活，就产生了(le)对该区域公共服务(wù)的(de)需求。某一区域不动产状况(kuàng)的基(jī)本(běn)情(qíng)况就是公(gōng)共产品供给的依据，如拥(yōng)有(yǒu)不动产(chǎn)产权的居民越集中的区域，对公共产品(pǐn)的需求也就越多(duō)；不动产价值(zhí)较(jiào)高的地(dì)方(fāng)，对(duì)公共产品(pǐn)需求(qiú)的质量也就越高；不同类(lèi)型不动产（工业、商业和住宅），不(bù)同产权状况的不(bù)动(dòng)产（集(jí)体产(chǎn)权和个(gè)人产权、租赁和购买产权等）对公共产品需求也有(yǒu)差异。

　　不动(dòng)产统一登(dēng)记是建立和实施(shī)不动产税制的前提和基(jī)础，也是落实《物权法》“物权法定、公示公信”原则的唯一途径。经过法定程序(xù)的登记(jì)，不动产(chǎn)拥有者(zhě)对(duì)于不动产事实上拥有(yǒu)了所有(yǒu)权(quán)（不管是农(nóng)村(cūn)的宅(zhái)基地，还(hái)是城市的(de)商品住宅(zhái)），也就具备了征收(shōu)不动产税的基础。在此(cǐ)基础上，根据基本(běn)不(bù)动产需求免税的原则(zé)，扣除基本需求的(de)免税面积外，所有人(rén)拥有的其他不动产(chǎn)，将(jiāng)一律(lǜ)进入征税(shuì)范(fàn)畴，并根据不动产的基本情况(kuàng)（坐落、年代、地(dì)价、产权形式等），评估房屋(wū)的市场价值，按章征税。

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