金融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布(bù)关于(yú)推动外贸(mào)稳(wěn)规(guī)模(mó)优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协(xié)会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议(yì)。鼓励中资(zī)银(yín)行(xíng)及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促(cù)进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动(dòng)国内线下展会(huì)全面恢复(fù)。办好(hǎo)中国(guó)国(guó)际(jì)进口(kǒu)博览会(huì)、中国进出口商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国(guó)国际服务贸易交易(yì)会、中国国(guó)际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设(shè)置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营(yíng)线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会(huì)进一步加大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)参加各类境外展会的支持(chí)力度，加强组织协(xié)调和服务保障，持续培育境(jìng)外(wài)自(zì)办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家(jiā)畅通我商务人员(yuán)申(shēn)办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外客商办(bàn)理(lǐ)来(lái)华签证提供便利。研究优化远端(duān)检测措施(shī)。尽快(kuài)推进国际客运(yùn)航(háng)班特别是(shì)国内(nèi)重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好为商务人(rén)员(yuán)往来(lái)提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆通过完(wán)善(shàn)合作机(jī)制、加强信(xìn)息交流、推(tuī)介(jiè)重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸(mào)企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力(lì)度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨(zī)询、企业对接、商事法(fǎ)律等(děng)方面(miàn)服务(wù)。发布相关国别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展(zhǎn)中(zhōng)国(guó)家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥(huī)好稳外(wài)贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供(gōng)金融(róng)支(zhī)持(chí)。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽(qì)车(chē)企业建立和完善国际营(yíng)销服务(wù)体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大(dà)型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平(píng)。加(jiā)大出口信用保险支持(chí)力度，更好(hǎo)服(fú)务大型成套设(shè)备项目。金融(róng)机构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目(mù)合(hé)理资金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方通过开展(zhǎn)招聘服(fú)务等方(fāng)式，保(bǎo)障企(qǐ)业(yè)用工(gōng)需(xū)求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约(yuē)交(jiāo)付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进(jìn)口(kǒu)技术和(hé)产(chǎn)品目录，进一步(bù)提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先(xiān)进技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设(shè)立服务贸易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金(jīn)融机构进(jìn)一步提升(shēng)中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行(xíng)和保险机构(gòu)扩(kuò)大保单(dān)融资增信(xìn)合作，加大(dà)对(duì)中(zhōng)小微外贸(mào)企业的融资增信支持(chí)力度(dù)。在(zài)依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励(lì)国(guó)有大型金融机构(gòu)加大资(zī)源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担(dān)保(bǎo)机构为符(fú)合条件的《风起陇西》讲述了什么故事，《风起陇西》讲述了什么故事情节小微外贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大出口信用保险承保规模(mó)和(hé)覆盖(gài)面(miàn)。加(jiā)大对跨境电商等新(xīn)业(yè)态新模式的支(zhī)持力度，加快(kuài)拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖(gài)面(miàn)，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人(rén)民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避(bì)险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服(fú)务，推动银企(qǐ)精准对接(jiē)、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新(xīn)发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东(dōng)北地(dì)区(qū)梯度(dù)转移，促(cù)进(jìn)加工贸易持续健(jiàn)康发展和产(chǎn)业(yè)链供应链稳定。新认(rèn)定(dìng)一批(pī)国家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博(bó)览会，支持东中西(xī)部(bù)产业交(jiāo)流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维(wéi)修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周(zhōu)期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿(yán)边省份对外(wài)贸易。有力(lì)有序推进边民(mín)互市贸(mào)易进口(kǒu)商品落(luò)地加工试点工(gōng)作。探索建(jiàn)设(shè)边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台边民互(hù)市贸易管理(lǐ)办(bàn)法，优化边(biān)民互市贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增加(jiā)自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大(dà)型外贸(mào)企业运用新(xīn)技术自建数(shù)字(zì)平台(tái)，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数字(zì)化(huà)解决方案(àn)供应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易(yì)全链条数字(zì)化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化(huà)推(tuī)动贸易(yì)高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会(huì)等(děng)行业组织制(zhì)订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持(chí)相关产品进一步开拓国(guó)际市场。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行业企业培训(xùn)，增强企(qǐ)业绿色低(dī)碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商(shāng)健康持续创新发展(zhǎn)。支(zhī)持(chí)外贸企(qǐ)业通过(guò)跨境电商等新(xīn)业态新模式(shì)拓(tuò)展(zhǎn)销(xiāo)售(shòu)渠道(dào)、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业(yè)对(duì)企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识(shí)产(chǎn)权保护指南，引(yǐn)导跨境电(diàn)商(shāng)企业(yè)防(fáng)范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区(qū)线(xiàn)上(shàng)综合(hé)服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨(kuà)境(jìng)电商零(líng)售(shòu)出口相关税收政策措(cuò)施。持续(xù)完(wán)善跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综合试验区(qū)考核(hé)评估机制，做(zuò)好(hǎo)评(píng)估(gū)结果应(yīng)用(yòng)，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外(wài)贸(mào)企业的培(péi)训(xùn)指导，对(duì)受(shòu)影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机(jī)制(zhì)作用，支持各级应对(duì)贸(mào)易(yì)摩(mó)擦工作站和预警点(diǎn)提(tí)升公(gōng)共服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积极应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促(cù)机(jī)构作(zuò)用，做好风险评(píng)估和(hé)排查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等(děng)措施应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实(shí)施多元化(huà)税收担保，助力(lì)企业减负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多(duō)符合认(rèn)证标准的外贸企业成为海关(guān)“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口(kǒu)退(t《风起陇西》讲述了什么故事，《风起陇西》讲述了什么故事情节uì)税(shuì)办(bàn)理(lǐ)，推动(dòng)实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调(diào)度，健(jiàn)全应(yīng)急运力(lì)储备(bèi)，完善应急预案，保障外(wài)贸货(huò)物(wù)高效(xiào)畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实(shí)施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行业应用(《风起陇西》讲述了什么故事，《风起陇西》讲述了什么故事情节yòng)指(zhǐ)南，深入开展《区域(yù)全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式(shì)的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易(yì)协定的(de)综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸(mào)易(yì)促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关部门和(hé)单(dān)位(wèi)要(yào)以习近(jìn)平(píng)新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重视、切实(shí)做好推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构工作(zuò)，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目(mù)标任(rèn)务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要(yào)会(huì)同各相关部门和(hé)单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分(fēn)析形势变化(huà)，针对不同领域实际(jì)问题，不断充实、调整和(hé)完善相关政(zhèng)策(cè)，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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