5月4日，国家市场(chǎng)监(jiān)管总局、公安(ān)部(bù)、商务部、国家(jiā)卫健委(wěi)、海关(guān)总署、国家税(shuì)务总局、国家网信(xìn)办(bàn)、国(guó)家中医药(yào)局、国家药监局(jú)、最(zuì)高人民(mín)法院(yuàn)、最高人民检察院等十一部门联合(hé)印发《关于进一步加强医疗美容行(xíng)业监管工作的指导意(yì)见》。

　　医美行业人士对(duì)钛媒体APP表示，从此(cǐ)前的国家(jiā)卫(wèi)健委(wěi)等八部委联合(hé)颁布监(jiān)管(guǎn)方案，到现在十一部委联合印发指导意见，说明监管力度正在逐步加强，也愈加具发胶必须当天洗吗，发胶怎么洗掉体(tǐ)化、系统化(huà)，核心(xīn)依旧是(shì)让医美回归医疗的(de)本质。

　　监管核(hé)心：让医美回归医疗本(běn)质

　　在《关于进一步加强医(yī)疗美容行业(yè)监管工作(zuò)的指导(dǎo)意见(jiàn)》中，明(míng)确规(guī)定医疗(liáo)美(měi)容服务属(shǔ)于(yú)医疗活动，必(bì)须(xū)遵守卫生健康有关行业准入的法(fǎ)律法规；同时着重(zhòng)强调跨部门综合(hé)监管(guǎn)，在现(xiàn)有(yǒu)法律法(fǎ)规(guī)框架下，从登记管理、资质审核、“证”“照”信息共享、通(tōng)报会(huì)商、联(lián)合抽查检查(chá)、协(xié)同监管(guǎn)、行刑(xíng)衔接等多(duō)个维度同时发(fā)力，构建贯(guàn)通协(xié)同、高效联(lián)动(dòng)的行业监管体系。

　　此(cǐ)外，《指导意见》指出要统筹监(jiān)管规(guī)范和促进发展(zhǎn)，充分考虑医疗美容(róng)行业规律特点，在推进优(yōu)化(huà)行(xíng)业(yè)准入(rù)条(tiáo)件、提升(shēng)市(shì)场主体登记管理(lǐ)服务、强(qiáng)化(huà)信息公(gōng)开和信用约束等多个(gè)方面作出(chū)规定。

　　来(lái)源于国家市(shì)场监督管理总局

　　对于此次(cì)《指导意(yì)见》的出(chū)台，成都美透科技创(chuàng)始人林颖对钛媒体APP表示(shì)：“对机构(gòu)来说(shuō)，对超经营范围做了更(gèng)明确的要(yào)求，尤其是生(shēng)美(měi)和医(yī)美的区(qū)别；于执业医(yī)生而言，提高了准(zhǔn)入门槛；于药(yào)器(qì)械而(ér)言，来源的追溯，让产(chǎn)品渠道更合规合法。”

　　钛媒(méi)体APP注意到，在此次出(chū)台(tái)的《指导意见(jiàn)》中，明确表示要(yào)加强生活美容行业管理(lǐ)，倡导在生(shēng)活(huó)美容机(jī)构张贴“不得提供医(yī)疗美容服务”等(děng)警示语(yǔ)，引导生美机构依法诚(chéng)信经营(yíng)，不得违法或者变相从事(shì)医美活(huó)动；同时强调加强对(duì)医美培训活动的监管，严禁对“零(líng)基(jī)础”等(děng)无行医资质人员提供医美(měi)技术培训(xùn)；对发现(xiàn)涉嫌(xián)“无证无照”从事医疗美容活动(dòng)的，按照《无证(zhèng)无照经营查处办法》予以处(chù)置。

　　钛媒体(tǐ)APP从行业人士处获悉，医美的监管(guǎn)有两面(miàn)性，一方面对(duì)合规(guī)医美予(yǔ)以支持(chí)和保护，另一(yī)面对非(fēi)法医美进行打击(jī)，监管的力度将越来越大，预计监管的内容将(jiāng)越来越具体，整顿的核(hé)心是让医(yī)美回(huí)归医疗本质，关键(jiàn)在于(yú)医疗质量(liàng)和安(ān)全的持续改进。

　　强监管背后(hòu)：医(yī)美乱象丛生

　　近年(nián)来(lái)，医美监(jiān)管(guǎn)力度(dù)持续(xù)加(jiā)强。据钛(tài)媒体APP梳理，近两(liǎng)年来，上至医美生物材料及(jí)耗(hào)材(cái)，下(xià)至医美机构端，甚至医美宣传平(píng)台等，皆(jiē)在全面加(jiā)强监管(guǎn)力度(dù)，前后(hòu)出台了《打击(jī)非法医(yī)疗美(měi)容(róng)服务专项政治工作方案》、《医(yī)疗美容广告执法指南(nán)》以及(jí)《医疗机(jī)构管理条例》等。

　　医美产业近年监管政策，来源于(yú)国家健(jiàn)委(wěi)、中整(zhěng)协(xié)、德勤研(yán)究等(děng)，钛媒(méi)体APP制作

　　对于近年(nián)来医(yī)美领(lǐng)域监(jiān)管政策密(mì)集出台的原因，医美营(yíng)销专家立夏(xià)对钛(tài)媒体APP表示：“随着轻(qīng)医美的快速(sù)发展，行业暴(bào)露(lù)出很多问题引发监管方关注，比如(rú)‘黑医(yī)美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生(shēng)’，以(yǐ)及水货假发胶必须当天洗吗，发胶怎么洗掉货、虚假(jiǎ)营(yíng)销等问(wèn)题频出。”

　　乱象层出背后，医(yī)美行(xíng)业面临诸(zhū)多挑战。据(jù)钛媒(méi)体APP了解(jiě)，目(mù)前医美行业仍存在缺(quē)乏足够的专业医疗(liáo)人员资(zī)源(yuán)供给、尚(shàng)未形成(chéng)完善及规范的医美专(zhuān)业培训体系、医美市场与服务的合规状态有待(dài)整(zhěng)体提(tí)升等问(wèn)题。

　　据中信证券2021年(nián)7月出炉(lú)的(de)研究报告调研测(cè)算，正(zhèng)规和非正规医美(měi)市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞(ruì)咨询发布的(de)《2020年中国医(yī)疗美容(róng)行(xíng)业洞察白皮书》指出，医(yī)美(měi)市场上流通的针剂正品(pǐn)率仅(jǐn)为(wèi)33.3％，即每3支针剂当中(zhōng)，就有(yǒu)2支(zhī)是(shì)水货、假货。

　　在医美从业人(rén)员方面(miàn)，据艾瑞(ruì)咨(zī)询(xún)统计，尽(jǐn)管(guǎn)中国已成(chéng)为全球第二大医(yī)美市场(chǎng)，中国每(měi)百万人拥(yōng)有的(de)整形医师的数量仅2.1人，远低于(yú)美国的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人士处(chù)获悉(xī)，与欧美及亚(yà)太其他国家相比(bǐ)，我国医美行业(yè)有资质的从业医生(shēng)非(fēi)常紧(jǐn)缺，我国优质医美持证(zhèng)医师的培育可能需要8-10年(nián)。

　　值得(dé)一提的(de)是(shì)，此次《指(zhǐ)导意见》的出台(tái)，对医美个股的走势有一定影(yǐng)响，截(jié)止5月5日收(shōu)盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也呈(chéng)下跌态势。行(xíng)业人(rén)士对钛媒体APP表示，新的监(jiān)管政(zhèng)策出(chū)台，市场短(duǎn)期震荡属(shǔ)于正常现象，长期(qī)来看监管(guǎn)有利于引领医美(měi)行业健康发展(zhǎn)。

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