5月4日，国家(jiā)市(shì)场监管总局(jú)、公安部、商务(wù)部、国家卫健委、海关(guān)总(zǒng)署(shǔ)、国(guó)家税务总局(jú)、国家网信(xìn)办、国(guó)家(jiā)中医药局、国家药监局、最高人民(mín)法院、最高人民(mín)检察院等十一部门联合印发《关于进一步(bù)加强(qiáng)医(yī)疗美容行业监管(guǎn)工(gōng)作的指导意(yì)见(jiàn)》。

　　医美行业人三角形垂线的定义和性质，垂线的定义和性质七年级(rén)士(shì)对钛媒体(tǐ)APP表示(shì)，从此前的(de)国家卫健(jiàn)委(wěi)等八部委(wěi)联合颁(bān)布监管方案，到(dào)现(xiàn)在十(shí)一部(bù)委联合印发指导(dǎo)意(yì)见，说明监管力度(dù)正在逐步加强，也(yě)愈加具体化、系统(tǒng)化，核心依旧(jiù)是(shì)让医美回归医疗的本(běn)质。

　　监管(guǎn)核心(xīn)：让医(yī)美回归医疗本质

　　在《关于(yú)进(jìn)一步(bù)加强(qiáng)医疗美(měi)容行业监三角形垂线的定义和性质，垂线的定义和性质七年级管工作的指导意见》中，明确规定(dìng)医(yī)疗美容服务属(shǔ)于医疗活动(dòng)，必须遵(zūn)守卫生健康有关(guān)行业准入的法律法规；同时着重强调跨部门综(zōng)合(hé)监(jiān)管，在现有(yǒu)法(fǎ)律法规(guī)框架下，从登记管理、资(zī)质审(shěn)核、“证”“照(zhào)”信(xìn)息共(gòng)享、通报会商、联合抽查检查、协(xié)同(tóng)监管、行(xíng)刑衔接等多(duō)个(gè)维度(dù)同时发力，构建(jiàn)贯通(tōng)协同、高效联动(dòng)的行业监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹监(jiān)管规(guī)范和(hé)促(cù)进(jìn)发展，充分考虑医疗美(měi)容行业规律特(tè)点，在推进优化行(xíng)业准入条件、提(tí)升市(shì)场(chǎng)主体登(dēng)记(jì)管理服务、强化信息公开和(hé)信用(yòng)约束等多个方(fāng)面作(zuò)出(chū)规(guī)定(dìng)。

　　来源(yuán)于(yú)国家市场监(jiān)督管理总(zǒng)局

　　对于(yú)此次(cì)《指导(dǎo)意见》的出台，成都(dōu)美透科技创(chuàng)始人林颖对钛媒体APP表示：“对机(jī)构来说，对超经营范围(wéi)做了更明确的要求，尤其是生美和医美的区别；于执(zhí)业医生(shēng)而言，提高了准入(rù)门槛(kǎn)；于药器械而言，来源的追溯，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注(zhù)意到，在此次出台的《指导意见》中(zhōng)，明确表(biǎo)示要加强生活(huó)美容行业管(guǎn)理，倡导在生活美容(róng)机(jī)构张贴“不得提供医疗(liáo)美容服务”等警示语，引(yǐn)导生美机(jī)构依(yī)法(fǎ)诚信经(jīng)营，不得违(wéi)法(fǎ)或者变相(xiāng)从事医美活(huó)动；同时(shí)强调加强(qiáng)对(duì)医美(měi)培训活(huó)动(dòng)的监管，严禁(jìn)对“零基(jī)础”等(děng)无行医资质人员提供(gōng)医美技术培训(xùn)；对发(fā)现涉嫌(xián)“无(wú)证(zhèng)无(wú)照”从事医(yī)疗美容活动的，按(àn)照《无证无照经营查处(chù)办(bàn)法》予以处置(zhì)。

　　钛媒体APP从行业人士处(chù)获悉，医美的监管有两面性(xìng)，一(yī)方面对合规医美予(yǔ)以支持和保护，另一面对非法医美(měi)进行打击，监管(guǎn)的力度将越来越大，预(yù)计(jì)监管的内容将越来越具(jù)体(tǐ)，整(zhěng)顿(dùn)的核心(xīn)是让医(yī)美(měi)回归医疗(liáo)本(běn)质，关键在于(yú)医疗质量和安全的持续改进(jìn)。

　　强监管背后：医美乱象丛生(shēng)

　　近年来(lái)，医(yī)美(měi)监管力(lì)度持(chí)续加强(qiáng)。据钛媒体APP梳理，近(jìn)两年(nián)来(lái)，上至医(yī)美生物材料及耗(hào)材，下(xià)至医美机(jī)构(gòu)端，甚至医美(měi)宣(xuān)传平台等，皆在全面加(jiā)强监管力度(dù)，前后出台了《打击(jī)非法(fǎ)医疗美容服务专(zhuān)项政治工作(zuò)方(fāng)案》、《医疗(liáo)美容广告(gào)执法指南(nán)》以及《医疗(liáo)机(jī)构(gòu)管理条例(lì)》等。

　　医(yī)美产业近年监管政策，来源于国家(jiā)健委、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近(jìn)年来医美领域(yù)监管政策(cè)密(mì)集(jí)出(chū)台(tái)的原因，医美营销专家(jiā)立夏对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示：“随着轻(qīng)医(yī)美的快速发展，行业暴露出很(hěn)多问(wèn)题(tí)引发监管方关注，比如‘黑医美机构’‘黑医(yī)疗器械’‘黑(hēi)医生(shēng)’，以及水货假货、虚假(jiǎ)营销等问(wèn)题频出。”

　　乱象层出背(bèi)后，医(yī)美行业面临诸多挑战。据钛媒体APP了解(jiě)，目前(qián)医美行业仍存在缺乏足(zú)够的(de)专业医疗人员资源(yuán)供给(gěi)、尚未(wèi)形成完善(shàn)及规范的(de)医(yī)美专业培训体系、医美市场与服务(wù)的合规状态(tài)有(yǒu)待整体提升等问题。

　　据中信证券2021年7月出炉(lú)的研(yán)究报告调研测算，正规和非正规医美市场的比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例，据艾瑞咨询发布(bù)的(de)《2020年中国医疗美容行业(yè)洞察(chá)白(bái)皮书》指出，医美市(shì)场上流通的针剂正品率仅为33.3％，即每(měi)3支(zhī)针剂当中(zhōng)，就有2支是水货、假(jiǎ)货。

　　在医美从(cóng)业人员方面(miàn)，据艾瑞(ruì)咨询统计，尽(jǐn)管(guǎn)中国(guó)已成为全球(qiú)第二大医美市场(chǎng)，中国(guó)每(měi)百(bǎi)万人拥有的整形医师的数量(liàng)仅2.1人(rén)，远低于美国的20.8人(rén)、日本的(de)21.4人及韩国(guó)的50.2人。钛媒(méi)体APP从(cóng)行业人士处(chù)获(huò)悉，与欧(ōu)美及亚太其他(tā)国(guó)家(jiā)相比，我国医美行业有资质的从(cóng)业医生非常紧缺(quē)，我国(guó)优质(zhì)医(yī)美持证医师的(de)培育(yù)可能需要8-10年。

　　值得一(yī)提(tí)的是，此次(cì)《指导意(yì)见》的出台，对医美(měi)个股的走势有一定影(yǐng)响，截(jié)止5月5日收盘，昊海生(shēng)科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东医(yī)药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌(diē)态势。行业人士对钛媒体APP表示，新的监管政策出台，市(shì)场短(duǎn)期震荡属于(yú)正(zhèng)常现象，长期来看(kàn)监管有利于(yú)引领医美行业健康发展。

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