北京(jīng)市经济和(hé)信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。其中提出，到2025年(nián)，基(jī)本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链(liàn)布局持续优化，优质算力(lì)、高(gāo)质量数据供(gōng)给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术实现(xiàn)突(tū)破(pò)性成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国际影响力的(de)通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥(huī)本(běn)市算力资(zī)源优势，通过与云(yún)厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品(pǐn)研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位(wèi)与大模(mó)型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式(shì)或试点案(àn)例的本市大(dà)模(mó)型团队(duì)训练、初创企业行(xíng)业模(mó)型调(diào)优及行业(yè)应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持(chí)各区重点布(bù)局的产业园区、基地按照(zhào)入(rù)驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　计(jì)划还(hái)提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地(dì)。在(zài)数据(jù)基础制度先(xiān)行示(shì)范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地(dì)，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训(xùn)练数据的专业(yè)服务商(shāng)优势，为大模(mó)型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服(fú)务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多(duō)模态(tài)的高质量数据集，助力国家级数(sh小鬼难缠的上一句是怎么说的，小鬼难缠的上一句是怎么说的呢ù)据训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业(yè)。

　　北(běi)京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展新机(jī)遇(yù)，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产学研用(yòng)深度(dù)融合的(de)协(xié)同联动产业体系，推进大模(mó)型研发(fā)和应用，解(jiě)放和发展(zhǎn)数字经济时代新(xīn)的生产力，赋(fù)能千行百业数智化转型(xíng)，助力全球数字经(jīng)济标杆城(chéng)市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为指导，深入贯彻落实(shí)党的(de)二十大精神，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分(fēn)发挥本(běn)市人工智能(néng)领域的技术(shù)创(chuàng)新(xīn)优势和产业资源优(yōu)势，围(wéi)绕(rào)人工智能大模(mó)型的开发迭代，以场景应(yīng)用为牵(qiān)引，集(jí)聚上(shàng)下游伙伴(bàn)，优(yōu)化(huà)配(pèi)置(zhì)算力、数据和算法，加速大模型的(de)行业(yè)应(yīng)用落地(dì)，推动构建通用人工智(zhì)能(néng)产业生态，打(dǎ)造数字经济发展新的突破(pò)点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则

　　创新驱(qū)动。加快推动大(dà)模型基础理(lǐ)论、关键(jiàn)技术(shù)和应用(yòng)模(mó)式研究，取得(dé)一批标志性、引领性、示(shì)范性的创新应用成果，提升北京人(rén)工(gōng)智能创(chuàng)新策源能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用场景开放(fàng)，加快推动大(dà)模型在行业(yè)应用领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景应用的(de)整体性、系统性、可(kě)靠性和(hé)前(qián)瞻性，以场景应用促(cù)进(jìn)技术和产(chǎn)品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能(néng)算力(lì)不(bù)足(zú)、高质量数(shù)据供给不够等问(wèn)题(tí)，抓(zhuā)住症结、精(jīng)准施策，利用我国在(zài)垂直领域(yù)的(de)场景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难点(diǎn)和堵点，实现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合大模(mó)型发展关(guān)键环节(jié)，遴选(xuǎn)各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协(xié)同，形(xíng)成产业链共同(tóng)体(tǐ)，共投资源、共有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收(shōu)益、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技(jì)术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字(zì)经(jīng)济高质量(liàng)发展的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展格(gé)局。上下游(yóu)产业(yè)链布局持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力(lì)大(dà)幅提升(shēng)，大模型创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标(biāo)杆(gān)解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用大(dà)模型技术实(shí)现突破(pò)性成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际(jì)影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工智(zhì)能大模型的(de)开放(fàng)合作平(píng)台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利(lì)益契合(hé)点和最大(dà)公约数，推进(jìn)合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源(yuán)供给充裕(yù)、技术自主创新(xīn)、应用落地见效、合作机(jī)制灵活(huó)的良(liáng)性(xìng)发展态势。具体(tǐ)划(huà)分为五(wǔ)类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类市场主体可承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量(liàng)算力资源，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市(shì)大(dà)模(mó)型企业和(hé)AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新，优(yōu)先为本市大模型团队(duì)和创新企业(yè)提供优质算力服(fú)务，提供一系列(liè)的人工智能(néng)开发增值服务工具(jù)，降低(dī)中小企(qǐ)业和个人开发者(zhě)的算(suàn)力使用(yòng)门(mén)槛，扩大本(běn)市大模型发(fā)展(zhǎn)集聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市(shì)场中包括数(shù)据提供方、数据服(fú)务(wù)方、数据(jù)交易方在内的市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大模(mó)型训练所(suǒ)需的高质量(liàng)数据，发挥数据提供方海量数(shù)据资源优势(shì)，基于数据交易(yì)方(fāng)搭(dā)建的流通交(jiāo)易平台和数据(jù)服(fú)务方(fāng)的技(jì)术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解(jiě)决方案(àn)服务商，通过行(xíng)业(yè)典型场景牵引，在(zài)通用大(dà)模(mó)型(xíng)的基础上开发行(xíng)业模型，落地(dì)行业应用(yòng)并提供日常服务，打通(tōng)模型即服务的最后一(yī)公里，并(bìng)以行(xíng)业(yè)模(mó)型(xíng)反哺通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力(lì)支撑(chēng)业(yè)务发展的各类行(xíng)业用户(hù)，通过开放自身典型场(chǎng)景(jǐng)，支撑(chēng)打造基于行(xíng)业数(shù)据的(de)精准(zhǔn)模(mó)型，带动(dòng)业务发展，实(shí)现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资(zī)本赋能通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展，发挥孵(fū)化、引导、带(dài)动作用，驱动(dòng)科技创(chuàng)新、培(péi)育标杆企(qǐ)业、促进项目(mù)落地，推动数(shù)字经济高质量发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一(yī)）加(jiā)快(kuài)满足(zú)近期迫切算力需求(qiú)。发挥本(běn)市(shì)算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠(huì)算力(lì)，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新。采用用户单(dān)位与大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试(shì)点案例的本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)训(xùn)练、初创企业(yè)行业模型调优(yōu)及(jí)行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园区(qū)、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业(yè)给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供(gōng)给(gěi)能力。加快建(jiàn)设海淀(diàn)区北京人工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数(shù)字经(jīng)济算(suàn)力中心等重点(diǎn)项目，尽快形成(chéng)算力供给(gěi)，完(wán)善本市算力供(gōng)给(gěi)体系。建设北京(jīng)市公(gōng)共(gòng)算(suàn)力服务(wù)平台，汇(huì)聚云(yún)厂商和本地算力，形成统一服(fú)务(wù)窗口并实(shí)现(xiàn)算力任(rèn)务调度，提升(shēng)集约(yuē)化、规(guī)模化(huà)、专业(yè)化算(suàn)力能(néng)力，以(yǐ)商(shāng)业(yè)化(huà)运营为主、政府适(shì)度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企业对算力的规(guī)模(mó)化(huà)需求。提高(gāo)环京(jīng)地区算力一体化服(fú)务能力，形成(chéng)全国(guó)算(suàn)力网(wǎng)络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质(zhì)量训练数据(jù)。梳理大(dà)模型训练数据需求清单(dān)和(hé)供给目录，建立数据供需(xū)对接机(jī)制(zhì)。基于市大(dà)数据中心和北(běi)京国际大数(shù)据交易所探索(suǒ)建设可(kě)用于(yú)大(dà)模型训(xùn)练的公(gōng)共数据专栏和(hé)社(shè)会数(shù)据专区小鬼难缠的上一句是怎么说的，小鬼难缠的上一句是怎么说的呢(qū)，推动公共数(shù)据和社(shè)会数据定(dìng)向有条件(jiàn)开放(fàng)。发(fā)挥在(zài)京国家机(jī)关、科研(yán)院所、企(qǐ)事(shì)业单位丰富的数(shù)据资源(yuán)优(yōu)势，用好北京(jīng)国际(jì)大数据交易所社会数据专区成果(guǒ)及智源研究院(yuàn)中文语料库，形成训练(liàn)数据(jù)的定向供给，对数据提供(gōng)方给予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建(jiàn)设国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地，探(tàn)索高价值(zhí)数据(jù)共享的(de)版权(quán)、安全和(hé)激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合(hé)作模式。发挥本市从事(shì)人(rén)工智(zhì)能训(xùn)练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型(xíng)预(yù)训练的各(gè)个阶(jiē)段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的(de)高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗智能问答、在(zài)线导办等场景，依托私有化(huà)部署(shǔ)的算(suàn)力集群资源，逐(zhú)步开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施部署经(jīng)验，探索政务服务大模型服务(wù)模式(shì)。支持金融机构利用大(dà)模型(xíng)技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融(róng)从(cóng)业者的服务半径(jìng)和服务质量。探索大模型(xíng)助力智(zhì)慧(huì)城市(shì)建设(shè)，推动(dòng)城市大(dà)脑等城市管理(lǐ)公共平台开放(fàng)数据接口引(yǐn)入(rù)大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能(néng)千行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型即服务”人(rén)工(gōng)智能(néng)产业链(liàn)中布(bù)局，加强垂直领域(yù)攻关，实现重点场景应用突破(pò)，丰富行业(yè)应用(yòng)生(shēng)态(tài)。聚(jù)焦本市(shì)虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活(huó)跃(yuè)的数(shù)据优势领域，加快推进大模(mó)型商业化(huà)落地应(yīng)用，加速文(wén)字创造(zào)、人机交互、教育、影音等(děng)场景落地应用。加(jiā)速信息交(jiāo)互领域的(de)数字(zì)化转型，变革知识创(chuàng)造行业(yè)生产方(fāng)式(shì)，激发(fā)持(chí)续的数字创新(xīn)活力，深度赋能千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域的开发应用(yòng)模式，提(tí)升软件生产力工具(jù)效能，利用生成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业软件。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新(xīn)，构建大(dà)模型开源(yuán)社区，吸引科(kē)研(yán)院所(suǒ)、代(dài)码托管平台(tái)、开发者及团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛(fēn)围。在基(jī)础软(ruǎn)件领域(yù)引入大模型应用，提升国产操(cāo)作(zuò)系统、办公、设计(jì)、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强工(gōng)业软件(jiàn)与大(dà)模型(xíng)融(róng)合，加快推进(jìn)智能工业软件开(kāi)发(fā)应用，提升软件质(zhì)量、丰富(fù)应用(yòng)功(gōng)能。倡导模型(xíng)即(jí)服(fú)务，提升云服务商(shāng)、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互(hù)联网新软件新服(fú)务。

　　（八(bā)）实(shí)施大模型底层(céng)支撑性(xìng)技(jì)术筑基工程。支持(chí)企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等(děng)技术研(yán)发，提升片(piàn)间互联速(sù)率(lǜ)，构(gòu)建高(gāo)速计算集群网络(luò)传输系统，提升芯片算力(lì)水平及集(jí)群表现。推进(jìn)芯片制造工艺(yì)突破，加速(sù)工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术(shù)代差，超前布局先(xiān)进计算芯(xīn)片新技(jì)术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片(piàn)架构(gòu)、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适(shì)配(pèi)、共性算子开(kāi)发，加速推出基于自主算力(lì)的(de)软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业(yè)自荐、行(xíng)业组织推荐等(děng)方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发(fā)挥伙(huǒ)伴(bàn)计划成员资(zī)源优(yōu)势(shì)，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制。建立与伙伴计划(huà)成(chéng)员常态化联(lián)系服(fú)务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳(nà)入市区两级重点企业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高(gāo)精尖产业(yè)发展资(zī)金等支(zhī)持通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利(lì)用高精尖发展基金(jīn)，加(jiā)大对(duì)通用人工智能产业(yè)投资，积(jī)极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用人(rén)工智(zhì)能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥本市人工(gōng)智能(néng)领域(yù)行业协(xié)会、产业联盟等社会组织的作(zuò)用，积(jī)极(jí)推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加(jiā)大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划(huà)成员引育更(gèng)多(duō)具有国际(jì)竞争(zhēng)力和发展潜力(lì)的人才，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家(jiā)相关部委指(zhǐ)导和支持(chí)下(xià)，争创国(guó)家数(shù)据基础制(zhì)度先行先试示范(fàn)区，建立健(jiàn)全(quán)鼓励包容创新和审(shěn)慎监管(guǎn)的环境氛围(wéi)。

　　市(shì)经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村(cūn)管委会

　　市发展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年5月19日

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