金融界5月4日(rì)消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续(xù)引导保(bǎo)险(xiǎn)业回归保障本(běn)源，提升服务(wù)实体(tǐ)经济和人民群众质(zhì)效(xiào)，加强风(fēng)险防范化解能力，保险业(yè)偿付能力指标维持(chí)在合(hé)理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)充(chōng)足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经(jīng)济、资本市场(chǎng)发展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济、支持资本市场(chǎng)发展方面(miàn)取(qǔ)得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和(hé)专属商(shāng)业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服(fú)务(wù)实体经济(jì)能力(lì)，增强服务实体经(jīng)济质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募集(jí)基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条(tiáo)件(jiàn)的银行股给予减值(zhí)豁免的优惠政(zhèng)策，支(zhī)持保险业参(cān)与资本(běn)市场(chǎng无菌蛋是什么，无菌蛋是什么蛋)改革，维护资本(běn)市(shì)场健(jiàn)康(kāng)平稳发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金管理办(bàn)法进行了修订(dìng)，提高了保险保障基金费率，明(míng)确(què)财产险和人身(shēn)险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金融(róng)通机制，增加风险处(chù)置资源，同时完善(shàn)了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金的救助规(guī)定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完善偿付(fù)能力(lì)监管评估体系。修订发(fā)布《保险公司风险综合(hé)评级(jí)（分类监管）评(píng)价标(biāo)准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标与(yǔ)定性监管(guǎn)相结合，提高(gāo)风险综合(hé)评(píng)级制度科学性。每季度对公司风险进(jìn)行全面评价(jià)，形成“评级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司(sī)发行(xíng)无固定期限(xiàn)资(zī)本债券有(yǒu)关工作(zuò)。会同人民银(yín)行(xíng)联合(hé)发布《关(guān)于保险公司发行无固(gù)定期限资(zī)本债券(quàn)有关事项(xiàng)的通知(zhī)》，拓宽保险(xiǎn)公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司(sī)的(de)综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评(píng)级结果整体保持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险业(yè)风(fēng)险综(zōng)合(hé)评级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风(fēng)险较(jiào)小的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公(gōng)司（即(jí)中风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能(néng)力风险监(jiān)管和穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行业(yè)偿付能力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)测。全年召开四次(cì)偿付能(néng)力监管委(wěi)员(yuán)会季度工作(zuò)会议，分析(xī)研判(pàn)保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力和(hé)风险状况。深入开展市(shì)场(chǎng)调研，指(zhǐ)导协同各(gè)银保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测工作，不断加(jiā)强(qiáng)偿付能力分析预警能(néng)力(lì)。二是启动2022年(nián)度保险(xiǎn)公司偿(cháng)付(fù)能力风险管理能力(lì)监管评估工作。组织对(duì)70家保险公司开展现场(chǎng)评估(gū)，推动公司(sī)健全风险管理机制、提升行业(yè)风(fēng)险管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央审计委(wěi)有关(guān)要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财(cái)会(huì)或偿付能力(lì)数据真实性检查，对(duì)4家(jiā)公司典无菌蛋是什么，无菌蛋是什么蛋(diǎn)型问题(tí)公开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公(gōng)司风(fēng)险。一(yī)是稳妥有(yǒu)序推进(jìn)高(gāo)风险机构(gòu)风险处置(zhì)工(gōng)作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构(gòu)接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成(chéng)立专班或专责组推动高风(fēng)险机构风险(xiǎn)化(huà)解，推动地方(fāng)政府落实属(shǔ)地责任，制定风(fēng)险处置方案。对高(gāo)风险机构实行贴(tiē)身(shēn)监(jiān)管，防范流动性、涉众事件等(děng)风险(xiǎn)隐患。二(èr)是对偿付能(néng)力不达标和出现偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及(jí)时采无菌蛋是什么，无菌蛋是什么蛋取监管(guǎn)约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、现场督(dū)导等多(duō)种(zhǒng)方式，督促(cù)公司(sī)采取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿(cháng)付能(néng)力相关风险对保险公(gōng)司进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意(yì)见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿(cháng)付能力充足率(lǜ)恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持(chí)保险公司补充资(zī)本。一是(shì)补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发布《银(yín)行保(bǎo)险机构(gòu)关联交易管理办法》，规(guī)范保(bǎo)险公司关联(lián)交易行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿(chuān)透监管(guǎn)，严防(fáng)内部(bù)人(rén)控制和大股东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及(jí)时清退第5批(pī)违法违规股东(dōng)，强(qiáng)化股东(dōng)约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)产管(guǎn)理(lǐ)公司(sī)管理(lǐ)规(guī)定》，规范保(bǎo)险资金运用(yòng)行(xíng)为，加强保险(xiǎn)资(zī)金投资(zī)非(fēi)标资(zī)产的风险排查，防范资金运用(yòng)风险。发布《人身保险产品信息披露管(guǎn)理办法》，分两批次(cì)对40余家公司(sī)的产品设计(jì)、定价、条款表述等问题(tí)进行公开通报，规(guī)范市场秩序。二是支持保险公司通(tōng)过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过(guò)市场化方(fāng)式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法(fǎ)违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对保险机(jī)构(gòu)共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成(chéng)本，有效防(fáng)控合(hé)规风(fēng)险。

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