金(jīn)融(róng)界5月4日(rì)消息 据银保监会官(guān)微，2022年银保监(jiān)会(huì)持(chí)续引(yǐn)导保险业回归保障本源，提升服(fú)务实体经济和人(rén)民群(qún)众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能(néng)力指标维持(chí)在合理区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人(rén)身(shēn)险(xiǎn)公司(sī)和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能力新规则，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资(zī)本市场发展。推(tuī)进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持(chí)资(zī)本市场发(fā)展(zhǎn)方面取得(dé)积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业(yè)养老保险产品等给予最低(dī丬这个偏旁读什么 小说，丬这个偏旁读什么字)资本(běn)10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服务(wù)实体经济(jì)能力(lì)，增强服务实体(tǐ)经济(jì)质效。二是规则(丬这个偏旁读什么 小说，丬这个偏旁读什么字zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条(tiáo)件的(de)银行(xíng)股(gǔ)给予减值(zhí)豁(huō)免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维护(hù)资本(běn)市(shì)场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金管理办法进行了修订(dìng)，提高了保险(xiǎn)保障基金(jīn)费率，明确财产险和人(rén)身险保障基(jī)金融通机制，增加风险处置资(zī)源(yuán)，同时完善了保险保障基金的救助规定和相(xiāng)关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体系。修(xiū)订发(fā)布《保险公(gōng)司风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与(yǔ)定(dìng)性监管相结(jié)合，提高风险综合评级(jí)制度科学性。每季度对(duì)公司风险进行(xíng)全面(miàn)评价，形成“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司(sī)发行(xíng)无固(gù)定期限(xiàn)资(zī)本债券有关工作。会同人民银(yín)行(xíng)联合发布《关于保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关事(shì)项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公司资(zī)本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿付(fù)能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于(yú)100％的(de)达标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风(fēng)险小(xiǎo)的A类(lèi)公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的(de)B类(lèi)公司104家；风险较大的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即(jí)高(gāo)风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监管和穿透式(shì)监管。一是(shì)持续加强行业(yè)偿付能力风险监测。全(quán)年(nián)召(zhào)开四次(cì)偿付能(néng)力(lì)监管委(wěi)员(yuán)会季度工作会(huì)议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各(gè)银(yín)保监局做实偿付(fù)能力风险监测工作，不断加强偿付能力(lì)分析预警(jǐng)能力(lì)。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险管理能(néng)力(lì)监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现(xiàn)场(chǎng)评估，推动(dòng)公司健全(quán)风险管理机制(zhì)、提升行业风险管理能力。三是(shì)贯彻落实(shí)中央(yāng)巡视整改和中央(yāng)审计(jì)委有关要求，强化(huà)财会监督。对(duì)丬这个偏旁读什么 小说，丬这个偏旁读什么字2家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财(cái)会专项检查，对(duì)22家(jiā)保险公司开展财会或偿付能力数据(jù)真实性检(jiǎn)查，对(duì)4家公司(sī)典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解(jiě)重点公司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机(jī)构风险处(chù)置(zhì)工作。如期完成“明天系(xì)”保险机构接(jiē)管。创新(xīn)处置模式(shì)，建(jiàn)立(lì)风险处置专(zhuān)项(xiàng)工作机(jī)制(zhì)，成立专班或(huò)专责组推动高风险机(jī)构风险化解，推动(dòng)地方政府落实属地(dì)责任，制定风(fēng)险处置方(fāng)案。对高风险(xiǎn)机构实行(xíng)贴身监管，防(fáng)范(fàn)流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标(biāo)和出现偿(cháng)付(fù)能力风险(xiǎn)苗头(tóu)的(de)公司(sī)，及时(shí)采取监(jiān)管约谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现场(chǎng)督导等多(duō)种方式，督促公司(sī)采取有效措施改(gǎi)善偿付(fù)能(néng)力。2022年，全系(xì)统就偿付(fù)能力相关风险对(duì)保险公司进行监管谈话128家次，发(fā)送监管(guǎn)风险提示函65家(jiā)次，下发监(jiān)管意见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取行(xíng)政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付(fù)能力充足率恶(è)化(huà)或完善风险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司(sī)补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机(jī)构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范(fàn)保险公司关(guān)联(lián)交(jiāo)易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管，严防内部人控制和(hé)大(dà)股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法违规股东，强化(huà)股东(dōng)约束。发布《保险资产管(guǎn)理(lǐ)公司(sī)管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行为，加(jiā)强保险资金投资非标资产(chǎn)的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产品设计、定(dìng)价(jià)、条款表述等问题(tí)进行公开通(tōng)报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公(gōng)司通过适当途径补充(chōng)资本(běn)金。2022年，支持保险行业(yè)通过市(shì)场化方式补充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司(sī)发行(xíng)资(zī)本补充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保险(xiǎn)业(yè)违法违规行为。2022年(nián)，全(quán)系统对(duì)保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法违(wéi)规成本，有效防控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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