金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官(guān)微，2022年银(yín)保监会持续(xù)引导保险(xiǎn)业回归保障本源(yuán)，提(tí)升(shēng)服务实体经济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防(fáng)范化(huà)解能力(lì)，保(bǎo)险业偿付能力指标维持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险公(gōng)司(sī)的(de)综(zōng)合偿付(fù)能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力监管制(zhì)度(dù)体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿付能(néng)力新规则，引导保险业(yè)支持实(shí)体经济、资本(běn)市场发(fā)展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资(zī)本市(shì)场(chǎng)发展(zhǎn)方(fāng)面取得积极成(chéng)效。一是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券(quàn)、科技创新、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和专(zhuān)属商(shāng)业养老保(bǎo)险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升(shēng)服务实体经济能(néng)力，增强服务实(shí)体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施(shī)证券投资基金（公募(mù)REITs）分别(bié)给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投(tóu)资符(fú)合条件(jiàn)的银行股给予减值豁(huō)免的优惠政策(cè)，支持保(bǎo)险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增加(jiā)风险处(chù)置(zhì)资(zī)源。会同财政部、人民银行对2008年颁布六的大写是什么字，六的大写是什么怎么写施行的保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办(bàn)法进行了修订(dìng)，提高(gāo)了保险保(bǎo)障基金费(fèi)率，明确(què)财(cái)产险和人身险保障(zhàng)基(jī)金融通(tōng)机制(zhì)，增加风险处(chù)置资源，同时完善(shàn)了保险(xiǎn)保障基(jī)金的救助规定(dìng)和相(xiāng)关(guān)监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监(jiān)管评估体系。修(xiū)订发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化(huà)定量(liàng)指标(biāo)与定性(xìng)监(jiān)管相(xiāng)结(jié)合，提(tí)高风险综合(hé)评级制度科学性。每季度对公司风险进(jìn)行(xíng)全面(miàn)评价，形成“评级(jí)、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行(xíng)无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无(wú)固定(dìng)期限(xiàn)资本债(zhài)券有关事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资(zī)本(běn)补充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年(nián)，六的大写是什么字，六的大写是什么怎么写我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指(zhǐ)标保持在合理区(qū)间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司(sī)、人身险公司和再保险公司(sī)的综(zōng)合偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业风险综合评(píng)级结果为：风险小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类(lèi)公司(sī)104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公司（即高风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付(fù)能力风(fēng)险监管和(hé)穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召(zhào)开(kāi)四次(cì)偿付能力监(jiān)管(guǎn)委员(yuán)会(huì)季度(dù)工作会议，分析(xī)研判(pàn)保险业偿(cháng)付能力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导协同(tóng)各银保监(jiān)局做(zuò)实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付(fù)能力(lì)分析预警能力。二(èr)是启(qǐ)动2022年度保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力(lì)风险管(guǎn)理能力监(jiān)管评估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评(píng)估，推动(dòng)公司健(jiàn)全风险管理机制、提升行业风(fēng)险管(guǎn)理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会(h六的大写是什么字，六的大写是什么怎么写uì)监督(dū)。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家公(gōng)司典型问题(tí)公开通(tōng)报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机(jī)构风险处置工(gōng)作。如期完成(chéng)“明天(tiān)系”保险机构接管(guǎn)。创新处置(zhì)模式，建立风(fēng)险处置(zhì)专(zhuān)项工(gōng)作机制，成立专(zhuān)班或(huò)专责组(zǔ)推动高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构风险化解，推动地方(fāng)政府落实(shí)属(shǔ)地责任，制定风险处(chù)置方(fāng)案。对(duì)高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范流(liú)动(dòng)性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不(bù)达标(biāo)和出现偿付(fù)能力风(fēng)险苗(miáo)头的公(gōng)司(sī)，及时采取(qǔ)监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导等多种方式(shì)，督促公司采(cǎi)取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风险对保险公司进(jìn)行监(jiān)管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示函65家次(cì)，下发(fā)监管意见书22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要(yào)求11家次保险公司(sī)提交预防偿付能力(lì)充(chōng)足率恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本(běn)。一是补(bǔ)齐(qí)监管短板。发布《银(yín)行保(bǎo)险机构关联(lián)交易管(guǎn)理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联(lián)交易行为。开展股权(quán)和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报并(bìng)及(jí)时清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股东约束。发(fā)布(bù)《保险资产管理公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金运用(yòng)行为，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金投(tóu)资非(fēi)标(biāo)资产的风险排查，防(fáng)范资(zī)金(jīn)运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表(biǎo)述等(děng)问题进行(xíng)公开通(tōng)报，规范市场秩(zhì)序。二(èr)是支(zhī)持(chí)保险公司通过适(shì)当(dāng)途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过(guò)市场化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公(gōng)司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违(wéi)规(guī)行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构(gòu)共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处(chù)罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有(yǒu)效防控合规风(fēng)险。

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