金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客(kè)对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在(zài)海外(wài)提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内(nèi)线下展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中(zhōng)国(guó)国际消(xiāo)费品博览(lǎn)会(huì)等(děng)重点展(zhǎn)会。支持(chí)中国进出口商品交易会优化展区设(shè)置和参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常态化运营线上平台。各(gè)地方(fāng)和贸促机构、商协会进一步加大(dà)对外贸企(qǐ)业参(cān)加各类境(jìng)外展会的支持(chí)却的部首叫什么名称拼音，卩是什么偏旁怎么念力度，加强(qiáng)组织(zhī)协调和(hé)服务保障(zhàng)，持续(xù)培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率，加大工作力度推(tuī)动(dòng)其(qí)他(tā)国家畅通我商务(wù)人(rén)员申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外客(kè)商办理(lǐ)来华签证(zhèng)提供便(biàn)利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢(huī)复(fù)，推动中(zhōng)外航空公司复(fù)航增班，更好为商(shāng)务人员(yuán)往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场服务保障。我驻外(wài)使领馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信(xìn)息交流、推介(jiè)重点展会等(děng)举(jǔ)措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸(mào)企(qǐ)业特别(bié)是中小微(wēi)外贸企业(yè)开(kāi)拓(tuò)市场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代(dài)表处作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开拓(tuò)发展中(zhōng)却的部首叫什么名称拼音，卩是什么偏旁怎么念国家(jiā)市场和东盟等区域(yù)市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四(sì)）培(péi)育(yù)汽车出口优势。各(gè)地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其(qí)境外机构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企(qǐ)业(yè)在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业(yè)建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提(tí)升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备(bèi)企业的(de)国际合作水平。加大出口信用保险支持(chí)力度，更好(hǎo)服(fú)务大型(xíng)成套设备项(xiàng)目。金融机构(gòu)在加强风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目(mù)合(hé)理资金(jīn)需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘(pìn)服务(wù)等(děng)方式，保障企业用工需求(qiú)，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约交付(fù)，推动(dòng)行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加(jiā)快(kuài)修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术(shù)和(hé)产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸提质(zhì)增效示(shì)范工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基(jī)金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口信贷支持(chí)。商业(yè)性(xìng)金融(róng)机构(gòu)进一(yī)步提升中西部地区(qū)分(fēn)支(zhī)机构在贸易(yì)融(róng)资、结(jié)算等(děng)业(yè)务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险(xiǎn)机构扩大保(bǎo)单融资(zī)增信合(hé)作(zuò)，加大(dà)对中小微外(wài)贸企业(yè)的融(róng)资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大型金融机构加大(dà)资源倾斜，积(jī)极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融(róng)资(zī)担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用(yòng)。进(jìn)一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加(jiā)快拓展产业链(liàn)承(chéng)保，进一步(bù)扩大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆(fù)盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金(jīn)融机(jī)构创新(xīn)完善外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境(jìng)人民币业务，进一(yī)步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人民(mín)币(bì)结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币结算需求。支(zhī)持(chí)各地方(fāng)加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易(yì)创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸(mào)易(yì)。强化用工(gōng)、用能、信(xìn)贷(dài)等要(yào)素保障，引导加工贸易向(xiàng却的部首叫什么名称拼音，卩是什么偏旁怎么念)中西(xī)部(bù)、东北地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定一(yī)批(pī)国家(jiā)加工贸易产业园。办好(hǎo)中国(guó)加工贸(mào)易(yì)产品(pǐn)博览会，支持东中西(xī)部产业交流对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目(mù)落地(dì)，强化全(quán)生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易支(zhī)持政策。做大沿(yán)边(biān)省份对外(wài)贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸(mào)易进口商品落地加工试(shì)点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据(jù)监测平台。修订(dìng)出(chū)台(tái)边民(mín)互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民(mín)互市贸易多(duō)元化发(fā)展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数(shù)字(zì)化。支持大(dà)型外贸企业(yè)运用新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第(dì)三方综(zōng)合(hé)数(shù)字化解决方(fāng)案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸易(yì)数字化领航(háng)区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订(dìng)外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨(kuà)境电商健康持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠(qú)道(dào)、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设(shè)跨境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商企业(yè)对企业(yè)出口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保(bǎo)护指(zhǐ)南(nán)，引导跨境电(diàn)商企业防范知识(shí)产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试(shì)验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区考(kǎo)核评估机制(zhì)，做好评估(gū)结果应用，充分发挥(huī)优秀(xiù)试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实(shí)体(tǐ)帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和(hé)法律(lǜ)服务机制作用，支持(chí)各(gè)级应对贸易摩(mó)擦工作(zuò)站和(hé)预警点提(tí)升公共服务(wù)能力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应(yīng)对不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸易便(biàn)利化(huà)水平(píng)。深入(rù)推进“单一(yī)窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等措施应(yīng)用(yòng)范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力企业减负增(zēng)效(xiào)。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育(yù)力度，使更多符(fú)合认证标准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业成为海关(guān)“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出(chū)口退税(shuì)办理(lǐ)，推动(dòng)实现出(chū)口(kǒu)退税申报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更好服务广(guǎng)大外贸(mào)企(qǐ)业。各地方做好供需(xū)对接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应(yīng)急运力储(chǔ)备，完善应(yīng)急(jí)预(yù)案，保障外贸货物高效畅(chàng)通(tōng)运(yùn)输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分(fēn)流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地(dì)方(fāng)和(hé)企业经验分享，提(tí)高对(duì)企(qǐ)业的公共服务水平，不(bù)断提升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部门(mén)和单位要以习近(jìn)平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视(shì)、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方(fāng)因地制(zhì)宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同(tóng)效应(yīng)。商务部要(yào)会(huì)同各(gè)相关(guān)部门和单(dān)位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域(yù)实际问题(tí)，不断充实、调整和完善(shàn)相关政策，加强协作(zuò)配合(hé)和政策指导(dǎo)，实(shí)施(shī)好稳(wěn)外贸政策组合(hé)拳(quán)，帮(bāng)助企(qǐ)业稳(wěn)订单(dān)拓(tuò)市场。

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