金融(róng)界5月4日消息 据银(yín)保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续(xù)引导(dǎo)保(bǎo)险业回(huí)归(guī)保障本(běn)源，提升服务(wù)实体经济和(hé)人民群(qún)众质效，加强风险防范化解能(néng)力，保(bǎo)险业偿付能力(lì)指(zhǐ)标(biāo)维持在合理区(qū)间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险公司的综(zōng)带自动蝴蝶去上班感受，有用蝴蝶上班的吗合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能(néng)力监(jiān)管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新(xīn)规则，引导保险业支持(chí)实(shí)体经(jīng)济(jì)、资(zī)本市场发展。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则(zé)平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务(wù)实体经济、支(zhī)持资本(běn)市(shì)场发展方面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业(yè)保险和专(zhuān)属商(shāng)业养老保险产品等(děng)给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提(tí)升(shēng)服务实体经济(jì)能力，增(zē带自动蝴蝶去上班感受，有用蝴蝶上班的吗ng)强服务实体经济质(zhì)效。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对(duì)保险资金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股和(hé)公开募(mù)集基(jī)础设(shè)施证券投(tóu)资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银(yín)行股给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资本市场健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布(bù)《保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施(shī)行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高了(le)保(bǎo)险保障基(jī)金(jīn)费(fèi)率，明确财产险和(hé)人身险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)融(róng)通机制(zhì)，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金(jīn)的(de)救助(zhù)规(guī)定(dìng)和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能(néng)力(lì)监管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级(jí)（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结(jié)合，提高风险(xiǎn)综合评级(jí)制度科(kē)学(xué)性。每季度对公司风险进行全(quán)面评(píng)价，形(xíng)成“评级、通报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推(tuī)进保(bǎo)险公司发行无(wú)固(gù)定期限(xiàn)资本债券有关工作。会同人民银行联合发(fā)布《关于(yú)保险公司发(fā)行无固定期限资(zī)本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公(gōng)司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率指标(biāo)保持在合(hé)理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人(rén)身险公(gōng)司(sī)和再保险公(gōng)司的综合(hé)偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果为：风(fēng)险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公司49家，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化(huà)解风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强(qiáng)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)管(guǎn)和穿透式(shì)监管(guǎn)。一是(shì)持续加(jiā)强行(xíng)业偿付(fù)能力(lì)风险监测。全年召开四次偿付能力监(jiān)管委员会季度工(gōng)作(zuò)会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和(hé)风(fēng)险状况。深入开展市(shì)场调研(yán)，指导(dǎo)协(xié)同各银保监局做实(shí)偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监(jiān)测工作，不断(duàn)加(jiā)强(qiáng)偿付能力分析(xī)预警能力(lì)。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能(néng)力风险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开(kāi)展现场评(píng)估，推动公司健全风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升行业(yè)风险管理能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改和(hé)中央审计委(wěi)有关要求，强(qiáng)化财(cái)会(huì)监督。对(duì)2家保(bǎo)险公司开展财会(huì)专项(xiàng)检查(chá)，对(duì)22家保险公司开展财会(huì)或偿付能力数据(jù)真(zhēn)实性检查(chá)，对4家(jiā)公司典型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性约(yuē)束，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司(sī)风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥有序(xù)推进高风险机构(gòu)风险处(chù)置工作(zuò)。如期完(wán)成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接管。创(chuàng)新处(chù)置模式，建(jiàn)立(lì)风险处置专项工作机制，成立专班或(huò)专责组推动高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构风(fēng)险化解，推动地(dì)方政(zhèng)府落(luò)实属地责任，制定风险(xiǎn)处置(zhì)方案。对高风险机构(gòu)实行贴身监管，防范(fàn)流动(dòng)性、涉(shè)众(zhòng)事件等风(fēng)险隐患。二(èr)是对偿付(fù)能(néng)力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头的公(gōng)司，及时(shí)采取监管约谈、风险提(tí)示(shì)、现场督导(dǎo)等多种方式，督促公司采取有(yǒu)效措施改善(shàn)偿付能(néng)力(lì)。2022年(nián)，全(quán)系统就(jiù)偿付能力相关风(fēng)险对保险公司进(jìn)行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次(cì)，采取行政(zhèng)监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公(gōng)司(sī)提(tí)交预防(fáng)偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足(zú)率恶化(huà)或完(wán)善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板(bǎn)，支持保险公司补充(chōng)资本(běn)。一是(shì)补齐监管短板。发布《银行保险机(jī)构关联交易管理办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公(gōng)司(sī)关(guān)联交易行为(wèi)。开(kāi)展(zhǎn)股权和关联交(jiāo)易专项整(zhěng)治，加(jiā)强穿透监管(guǎn)，严防(fáng)内部人控制和带自动蝴蝶去上班感受，有用蝴蝶上班的吗大股东操纵。公(gōng)开通报并及时清退(tuì)第5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布(bù)《保险资产管理(lǐ)公司管(guǎn)理规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加(jiā)强保险资金投资(zī)非(fēi)标资(zī)产的(de)风(fēng)险排查(chá)，防范资金运(yùn)用风(fēng)险(xiǎn)。发布《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管理办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余家公(gōng)司的产品设计(jì)、定价、条款表述(shù)等问题进(jìn)行(xíng)公开通(tōng)报，规范市(shì)场秩序。二(èr)是支持(chí)保险公司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持(chí)保(bǎo)险行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险(xiǎn)公司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出(chū)行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效(xiào)防控合规风险。

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