北京市经济和信(xìn)息化局(jú)等三部门(mén)拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展格局(jú)。上下游(yóu)产(chǎn)业(yè)链布(bù)局持续优化(huà)，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提升，大(dà)模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决(jué)方(fāng)案，培育一批(pī)应用大模(mó)型(xíng)技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的(de)标(biāo)杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际(jì)影响力(lì)的通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切算力需(xū)求(qiú)。发挥(huī)本市算力资源优势(shì)，通(tōng)过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和(hé)技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市(shì)大模型团队训练(liàn)、初创企业(yè)行业模型调(diào)优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对(duì)大模(mó)型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地。在数据基础制(zhì)度(dù)先行示(shì)范区布局中谋(móu)划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地(dì)，探(tàn)索高(gāo)价值数据共享的(de)版权(quán)、安全和激励(lì)机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专业服(fú)务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑(chēng)和(hé)技术服(fú)务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展新(xīn)机遇，推(tuī)动大(dà)模(mó)型技术创新(xīn)应用(yòng)，拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)创新(xīn)伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链上下(xià)游合作伙伴(bàn)，构建政产学研用深(shēn)度融(róng)合的(de)协同联动产(chǎn)业体(tǐ)系(xì)，推进大(dà)模型研发和应用，解(jiě)放和发展数字经(jīng)济(jì)时代新的生产力(lì)，赋能千(qiān)行百业(yè)数智化转型，助力全球数字(zì)经济(jì)标杆城市(shì)建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国(guó)特(tè)色社会主义思想为指导，深(shēn)入贯彻(chè)落(luò)实党的二(èr)十大精神(shén)，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥本市人(rén)工智能领域的(de)技(jì)术创新优势(shì)和产(chǎn)业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模型(xíng)的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算(suàn)法，加速(sù)大(dà)模型的行业应用落地，推动构(gòu)建通用人工(gōng)智(zhì)能产业生态，打造数(shù)字经济(jì)发展新的突(tū)破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关(guān)键技术(shù)和应用模式研究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范性的创新(xīn)应用成果，提(tí)升(shēng)北(běi)京人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进(jìn)本市智慧城市应用场景开(kāi)放，加快(kuài)推(tuī)动大模(mó)型在行业应用(yòng)领域尽(jǐn)早(zǎo)落地(dì)，不断提(tí)高场(chǎng)景应用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和(hé)前瞻性(xìng)，以场景应(yīng)用促进技术(shù)和产(chǎn)品的迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点突破。围(wéi)绕当前智能算(suàn)力不足、高质量(liàng)数(shù)据供给(gěi)不够等问题，抓住(zhù)症结、精准施(shī)策，利用我(wǒ)国在垂直领域(yù)的(de)场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结(jié)合大模型发展关键(jiàn)环(huán)节，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高效协同(tóng)，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源(yuán)、共有成(chéng)果、共享收益、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局(jú)持(chí)续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力(lì)大(dà)幅(fú)提(tí)升，大模型创新应用(yòng)引领全(quán)国(guó)，每年落地10个(gè)以上重点场景商业(yè)化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划一文钱等于多少人民币，一贯钱相当于现在多少钱”旨在(zài)搭(dā)建人工智能大模(mó)型的开放合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点(diǎn)和最大公约(yuē)数(shù)，推进合作(zuò)伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供(gōng)给(gěi)充裕(yù)、技术自主创新、应(yīng)用落地见效、合作(zuò)机制灵活的良性(xìng)发(fā)展态势(shì)。具体划分为五(wǔ)类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资(zī)伙伴。根据自身业(yè)务(wù)类型，各类(lèi)市(shì)场主体可(kě)承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多(duō)元化高质量算力(lì)资源，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优(yōu)先为本市(shì)大模型团队(duì)和创新企(qǐ)业提(tí)供优质算(suàn)力(lì)服务，提供一系(xì)列的人工智能开发增值服务工具(jù)，降低(dī)中(zhōng)小企业和(hé)个人(rén)开(kāi)发者的算力使用门槛，扩大本市大模(mó)型(xíng)发展集聚引领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中(zhōng)包(bāo)括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内(nèi)的(de)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)。针对(duì)大(dà)模型训练所需的高(gāo)质量(liàng)数据，发挥数据提供方(fāng)海量(liàng)数据资源优势，基于数据交易(yì)方搭(dā)建的(de)流通交易平(píng)台和数据服务方(fāng)的(de)技(jì)术支撑，实(shí)现训(xùn)练(liàn)数据(jù)的有(yǒu)效供给及合规高效、安(ān)全(quán)有序的流(liú)动(dòng)。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教(jiào)育(yù)、文(wén)旅等行业的(de)解(jiě)决方案服务商，通过(guò)行业(yè)典型场(chǎng)景(jǐng)牵引(yǐn)，在(zài)通(tōng)用(yòng)大模型(xíng)的(de)基础(chǔ)上(shàng)开发行业模型，落地行(xíng)业应用并(bìng)提供日常服务，打通模型即服务(wù)的(de)最(zuì)后一(yī)公里，并以行业模型反哺通(tōng)用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用(yòng)大(dà)模型能力支撑业务发展的各类(lèi)行业用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行(xíng)业数据的(de)精准模型，带动业务发展，实(shí)现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资(zī)本赋能通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业发展，发(fā)挥孵化、引导、带(dài)动作用(yòng)，驱(qū)动(dòng)科(kē)技(jì)创新、培育(yù)标杆(gān)企业(yè)、促(cù)进项(xiàng)目落(luò)地，推动数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加(jiā)快(kuài)满(mǎn)足近期迫(pò)切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优(yōu)质(zhì)普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用(yòng)户单位(wèi)与(yǔ)大(dà)模型(xíng)团(tuán)队结对方式，对(duì)形(xíng)成场景应(yīng)用模式或试点案(àn)例的本市(shì)大模型团队训练、初(chū)创企业(yè)行业模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区(qū)重点布局的(de)产业园区、基地(dì)按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给(gěi)能(néng)力。加快(kuài)建设海淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳(yáng)区北京数(shù)字经济(jì)算(suàn)力中(zhōng)心等重点项目，尽快形(xíng)成算力(lì)供给，完善(shàn)本市算力供给体(tǐ)系。建设北京市公共(gòng)算力服(fú)务(wù)平台，汇(huì)聚云厂商(shāng)和本地(dì)算力(lì)，形成(chéng)统一服务(wù)窗口并实现算力任务调度(dù)，提升(shēng)集约化、规模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能企业(yè)对算(suàn)力(lì)的(de)规模化需求(qiú)。提高(gāo)环京地区(qū)算力一体化服务能力，形成全国算力网络(luò)调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数据。梳(shū)理大模型训练(liàn)数据需(xū)求清单和(hé)供给目(mù)录，建(jiàn)立数据供需对(duì)接机(jī)制。基于市大(dà)数据中心和北京国际大(dà)数据交易所探索建设可用于大(dà)模型训练的公(gōng)共数据专栏和社会数据专(zhuān)区，推(tuī)动公(gōng)共数据和社会数(shù)据定向有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)开放(fàng)。发挥(huī)在京(jīng)国(guó)家机关、科研院所(suǒ)、企事业(yè)单位丰(fēng)富的数据资源(yuán)优势(shì)，用好北京国(guó)际大数据交易所(suǒ)社会数(shù)据专区成果(guǒ)及智源研究院中文语料库，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对数据(jù)提(tí)供方给(gěi)予(yǔ)一定(dìng)比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设国(guó)家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基地(dì)。在数(shù)据(jù)基(jī)础(chǔ)制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地，探(tàn)索高价(jià)值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全和(hé)激励(lì)机(jī)制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各(gè)个(gè)阶段所需(xū)的数据(jù)提供数(shù)据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数(shù)据集，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等(děng)场景(jǐng)，依托(tuō)私(sī)有化(huà)部署(shǔ)的(de)算力集群资源，逐(zhú)步开展(zhǎn)政务服务行(xíng)业专(zhuān)有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋(fù)能“12345接诉即办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结(jié)专用模型实施部署经(jīng)验，探索政务服(fú)务大模型服务模式。支持金融机构(gòu)利(lì)用(yòng)大模型技术打造(zào)“全(quán)能业务助理”，提升金融从业者的(de)服务半径和服(fú)务质量。探索大(dà)模型助力智(zhì)慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城市(shì)管理公共(gòng)平台开放数据接口引(yǐn)入(rù)大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支持本市(shì)企业在“模型即(jí)服(fú)务”人工(gōng)智能产(chǎn)业链中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应用突破，丰(fēng)富行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字(zì)人(rén)、数(shù)字(zì)医疗、电商零售等创(chuàng)新活(huó)跃(yuè)的数据优势(shì)领域，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)大模型商(shāng)业化落地应(yīng)用，加速文字创造(zào)、人机交互、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息交(jiāo)互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生产方式，激(jī)发持续的数(shù)字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新(xīn)范式。变(biàn)革软件领域(yù)的开发应用模式，提升软件(jiàn)生产(chǎn)力工具(jù)效(xiào)能，利用生成(chéng)式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型(xíng)开源社区，吸引科(kē)研(yán)院所、代码托管平(píng)台(tái)、开发者及团队在(zài)京形成(chéng)开放、包容、活跃(yuè)的(de)创新(xīn)氛围。在(zài)基础软件领(lǐng)域引入(rù)大模型应用，提升国(guó)产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件一文钱等于多少人民币，一贯钱相当于现在多少钱性能，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业软件与大(dà)模型(xíng)融(róng)合(hé)，加快(kuài)推(tuī)进智能工业(yè)软件(jiàn)开发应(yīng)用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服(fú)务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升(shēng)级，推(tuī)动涌现大模型+互(hù)联网(wǎng)新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底(dǐ)层(céng)支撑(chēng)性(xìng)技(jì)术筑基工程。支持(chí)企业(yè)加大(dà)研发投(tóu)入，加(jiā)强互联协(xié)议(yì)、网络传输、能耗优化等技术研发(fā)，提(tí)升片(piàn)间互联速率(lǜ)，构建高(gāo)速(sù)计(jì)算集群网络传(chuán)输系统，提升芯片算力水平及集(jí)群表现(xiàn)。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加(jiā)速工艺能力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进(jìn)步(bù)弥补先进工艺技术(shù)代差(chà)，超前布局先进计算(suàn)芯片新技术、新架(jià)构。开展(zhǎn)面向不同芯片(piàn)架构、不(bù)同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同芯片(piàn)架构的接(jiē)口(kǒu)适配(pèi)、共(gòng)性算子开发，加速推(tuī)出基于自(zì)主算力(lì)的软硬(yìng)一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计(jì)划成员。通过有(yǒu)关部门邀请(qǐng)、企业(yè)自荐、行业(yè)组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资(zī)源优势，帮(bāng)助加快大模型(xíng)研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)常态化(huà)联系(xì)服务(wù)机制，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳入(rù)市(shì)区两级重点(diǎn)企业(yè)服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支持力度。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等支持通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施建(jiàn)设、数(shù)据流通交易、关键技术研(yán)发(fā)等(děng)。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智(zhì)能(néng)产业投资(zī)，积极引(yǐn)入社会资本(běn)，鼓励设立通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发(fā)挥本(běn)市人工智能领域行(xíng)业(yè)协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴(bàn)计划，做好政策(cè)宣传，挖(wā)掘(jué)伙(huǒ)伴成员(yuán)优秀经验(yàn)做(zuò)法、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型(xíng)领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引(yǐn)育更多(duō)具有(yǒu)国际竞(jìng)争力和发(fā)展(zhǎn)潜力的(de)人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先行(xíng)先(xiān)试。努力在国(guó)家相关部委指导和支持下，争创(chuàng)国家数据基(jī)础制度先行先试示范区，建立健(jiàn)全(quán)鼓(gǔ)励包容(róng)创新和审慎监管的(de)环(huán)境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经济和(hé)信息(xī)化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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