北京市经济和(hé)信息化局(jú)等三部(bù)门拟组织(zhī)实(shí)施“北京市通用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展的通用人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据(jù)供给支撑能(néng)力(lì)大幅(fú)提(tí)升(shēng)，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商(shāng)业化标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应(yīng)用(yòng)大(dà)模型(xíng)技(jì)术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国(guó)际影响力的(de)通(tōng)用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加快(kuài)满(mǎn)足(zú)近期迫(pò)切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算力(lì)资源优势，通过(guò)与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为(wèi)市(shì)场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试(shì)点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模型调(diào)优及行业应(yīng)用(yòng)推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制(zhì)度先(xiān)行示(shì)范区(qū)布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作模(mó)式(shì)。发挥本市(shì)从(cóng)事人(rén)工智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预(yù)训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频(pín)等多模态(tài)的高(gāo)质量数据集，助(zhù)力国家(jiā)级(jí)数据训练基地建设。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数(shù)据(jù)新产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发展新(xīn)机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟(nǐ)组(zǔ)织(zhī)实施(shī)“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产学(xué)研用深度融合的(de)协同联动产业(yè)体系，推进大(dà)模(mó)型研发和应(yīng)用，解放和发展数字经济时(shí)代新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力(lì)全球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深(shēn)刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥(huī)本市(shì)人(rén)工智能领域(yù)的技术创(chuàng)新优势和产(chǎn)业资源(yuán)优势，围绕人工(gōng)智能大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上(shàng)下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算法(fǎ)，加(jiā)速大模(mó)型的行(xíng)业应(yīng)用落地，推(tuī)动构建通用人工智能产业生(shēng)态，打(dǎ)造(zào)数(shù)字(zì)经(jīng)济发展新的突(tū)破(pò)点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模型基(jī)础(chǔ)理论、关键(jiàn)技术(shù)和应(yīng)用(yòng)模(mó)式(shì)研究(jiū)，取得一批(pī)标志性、引领性、示范(fàn)性(xìng)的(de)创新(xīn)应用成(chéng)果，提升北京人工(gōng)智能(néng)创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推(tuī)动大模型在行业应(yīng)用领域尽早落地，不(bù)断提高场(chǎng)景应用的整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场(chǎng)景应用(yòng)促(cù)进(jìn)技术和产品的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突破(pò)。围(wéi)绕当前(qián)智能算(suàn)力(lì)不足、高质(zhì)量(liàng)数据供(gōng)给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施(shī)策，利用我(wǒ)国在垂(chuí)直(zhí)领域的(de)场景(jǐng)优势，弥补关键(jiàn)薄(báo)弱环(huán)节，力(lì)争打通痛点、难点(diǎn)和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业大模型(xíng)的(de)率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型(xíng)发(fā)展关键环节(jié)，遴选各个环(huán)节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形(xíng)成产业链(liàn)共(gòng)同(tóng)体，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生(shēng)态(tài)完(wán)备、可有力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发(fā)展的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展格局。上下游产业(yè)链布(bù)局持续(xù)优化(huà)，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提(tí)升(shēng)，大(dà)模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个(gè)以上重点(diǎn)场景(jǐng)商(shāng)业化标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技(jì)术(shù)实(shí)现突破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国际影响力的(de)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工(gōng)智能大模型的(de)开放合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益(yì)契合点和(hé)最大公约(yuē)数，推(tuī)进(jìn)合作伙(huǒ)伴协同联(lián)动，实现(xiàn)资源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落(luò)地见效(xiào)、合作机制灵活的(de)良性发展态势(shì)。具(jù)体划分为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业(yè)务类型，各类市场主体可承(chéng)担一(yī)个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多(duō)元化(huà)高质量(liàng)算力资源，保障本市大(dà)模(mó)型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新(xīn)，优先为本市大模型团队和创新企业(yè)提供(gōng)优质算力服务，提供一系列(liè)的(de)人工(gōng)智(zhì)能开发增值(zhí)服务工具，降低中小企业和(hé)个(gè)人开发(fā)者的算力使用门槛，扩大(dà)本市(shì)大(dà)模型发展集(jí)聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据要素市场中包括(kuò)数据提供方(fāng)、数据服务方、数据交易方在内的市(shì)场主体。针对大模型训练(liàn)所需的高(gāo)质量数据(jù)，发挥数(shù)据提供方海量数据资源优势，基(jī)于(yú)数据交(jiāo)易方搭建的流通交易平(píng)台和数(shù)据服务方的技术支(zhī)撑，实现训(xùn)练数据的有效供给及合(hé)规(guī)高(gāo)效、安全有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服务商，通过(guò)行业典型场景牵(qiān)引(yǐn)，在通用大模型的基础上开发(fā)行业模型，落地行业应(yīng)用并提(tí)供日常(cháng)服务，打通模(mó)型即服务的最后一(yī)公里，并(bìng)以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴(bàn)是(shì)指应用大(dà)模型能力(lì)支撑(chēng)业务(wù)发展(zhǎn)的各类(lèi)行业(yè)用(yòng)户，通过开放自身典型场(chǎng)景，支撑打(dǎ)造(zào)基于行业(yè)数据的精准(zhǔn)模(mó)型，带(dài)动业务发展，实现差异(yì)化竞争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴中国到美国几小时飞机，中国到美国多长时间飞机(bàn)以(yǐ)资本赋能通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发(fā)展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进项目(mù)落地，推动(dòng)数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满足近(jìn)期(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力资(zī)源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为市场主体提(tí)供(gōng)多元(yuán)化(huà)优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技(jì)术(shù)创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式(shì)或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支(zhī)持各(gè)区(qū)重点(diǎn)布局的产业园区、基(jī)地按(àn)照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供(gōng)给能力。加(jiā)快建设海淀(diàn)区北(běi)京(jīng)人工智(zhì)能公共(gòng)算力、朝(cháo)阳区北京数(shù)字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本市算力供给(gěi)体系(xì)。建(jiàn)设(shè)北(běi)京市公共算力服务平台，汇(huì)聚云(yún)厂商和本地(dì)算力，形成统(tǒng)一服务(wù)窗口并(bìng)实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力(lì)能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市(shì)人工(gōng)智能(néng)企业(yè)对算(suàn)力的(de)规模化需求(qiú)。提(tí)高环京地区(qū)算力一(yī)体(tǐ)化服务能(néng)力，形成全国算力网络调(diào)度枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出一(yī)批高质量(liàng)训练数据。梳理大模(mó)型训练(liàn)数据需求清单和(hé)供(gōng)给目录，建立(lì)数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京(jīng)国际大数据交(jiāo)易所探索建设可用于大模型训练的公共数据(jù)专(zhuān)栏和社会数(shù)据专区，推(tuī)动公共(gòng)数据和社会数据定向有条件(jiàn)开放。发(fā)挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业(yè)单位丰(fēng)富的数据资源优(yōu)势，用好(hǎo)北京国际大数(shù)据交易所(suǒ)社会数据(jù)专区成果(guǒ)及(jí)智源研(yán)究院(yuàn)中文语料库，形成(chéng)训练(liàn)数(shù)据的定向供给，对数(shù)据(jù)提(tí)供方(fāng)给予(yǔ)一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版(bǎn)权、安(ān)全和激励机(jī)制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大模型预(yù)训(xùn)练的各个阶段所需的(de)数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训(xùn)练基(jī)地建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试(shì)点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在线导办等场景，依托私有(yǒu)化部署的算力集群(qún)资源，逐步(bù)开展(zhǎn)政务服务行(xíng)业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融(róng)机(jī)构利用大模(mó)型(xíng)技术打造“全(quán)能业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半(bàn)径和(hé)服务质量。探(tàn)索大(dà)模型助力(lì)智慧城(chéng)市建设，推动(dòng)城市大(dà)脑等(děng)城市管(guǎn)理公(gōng)共(gòng)平台开(kāi)放数据接口引入(rù)大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业(yè)。支持(chí)本市(shì)企业在“模型即服务”人工智(zhì)能(néng)产业链(liàn)中布局，加强垂直领域(yù)攻(gōng)关，实现重点场(chǎng)景(jǐng)应用突(tū)破(pò)，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医(yī)疗(liáo)、电商零售等创新(xīn)活跃的数(shù)据(jù)优势领域，加(jiā)快(kuài)推进大模型商业化落地应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加(jiā)速信息交互领域的数字化(huà)转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创造行业生产方式，激(jī)发持(chí)续的(de)数字(zì)创新活力，深(shēn)度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的(de)开发应(yīng)用模式，提升软件生产(chǎn)力工具效(xiào)能，利(lì)用(yòng)生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚(jù)合创新，构建(jiàn)大(dà)模(mó)型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开(kāi)发(fā)者及团(tuán)队(duì)在京形成开放(fàng)、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件(jiàn)领域引入(rù)大模型应用，提(tí)升国产操作系统(tǒng)、办公、设(shè)计、编程(chéng)软件(jiàn)性能(néng)，丰(fēng)富信创软件品类。加(jiā)强工业软(ruǎn)件与大模(mó)型融合，加(jiā)快推进智能工(gōng)业软件开发应用(yòng)，提(tí)升(shēng)软件质量、丰(fēng)富应(yīng)用功能。倡导模(mó)型即服务(wù)，提升云服务商、集成企(qǐ)业服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励互联网服(fú)务迭代(dài)升(shēng)级，推(tuī)动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加(jiā)大研(yán)发投(tóu)入，加(jiā)强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优化(huà)等技术(shù)研(yán)发(fā)，提升片(piàn)间(jiān)互联速率，构建高速计(jì)算集群网络(luò)传(chuán)输系统，提升芯片(piàn)算力水(shuǐ)平及(jí)集群(qún)表现。推进芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计(jì)算芯(xīn)片新(xīn)技术(shù)、新架构。开展面(miàn)向(xiàng)不同芯片(piàn)架(jià)构(gòu)、不同应(yīng)用场景的软硬(yìng)件精(jīng)准适配攻关，加快不(bù)同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加(j中国到美国几小时飞机，中国到美国多长时间飞机iā)速推出(chū)基于自主算力的软(ruǎn)硬一体化(huà)解决方案(àn)。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)。通过有关(guān)部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式(shì)，广泛征集(jí)伙伴计(jì)划(huà)成员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大模(mó)型研发迭(dié)代、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化联(lián)系服务机制。建立(lì)与伙伴计划成(chéng)员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入(rù)市(shì)区两级重点企业(yè)服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金支持力(lì)度(dù)。利用高(gāo)精尖(jiān)产业发(fā)展资(zī)金等支(zhī)持(chí)通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展，推动算力基(jī)础设施建(jiàn)设、数据(jù)流通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利(lì)用(yòng)高精尖(jiān)发展基金，加大对通用人工智(zhì)能产业投资，积极(jí)引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引(yǐn)导(dǎo)。充分发(fā)挥(huī)本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极(jí)推广(guǎng)伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经(jīng)验做法、先进技术产品、试点示范案(àn)例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划成(chéng)员引育更多具(jù)有国际竞(jìng)争力和发展潜力的人(rén)才，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部(bù)委(wěi)指导(dǎo)和(hé)支持下，争创国家数(shù)据基础制度(dù)先行先试示范区(qū)，建立健全鼓励包(bāo)容(róng)创新和(hé)审(shěn)慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息(xī)化局

　　市科(kē)委、中关村管委会(huì)

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月(yuè)19日

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